把“放管服”改革向縱深推進(jìn)（評論員觀察）

“縱”要到“邊”，要勇于破除局部和部門利益藩籬，加快政府職能轉(zhuǎn)變；“深”要到“底”，要讓企業(yè)得實惠、群眾增福祉。咬定青山不放松，堅決改、大膽試，才能讓改革落地生根，不負(fù)企業(yè)和群眾的期待

深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，是中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署的重要任務(wù)。今年的《政府工作報告》將深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場主體活力確定為重點工作。不久前召開的全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議，就此進(jìn)行了具體工作部署，要求繼續(xù)把市場主體的痛點難點作為發(fā)力點，為市場主體和人民群眾辦實事解難題。

向縱深推進(jìn)“放管服”改革，加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，對促進(jìn)有效市場和有為政府更好結(jié)合、在“十四五”時期全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢具有重大意義。以更大力度深化“放管服”改革，必須直面“難”和“險”，精準(zhǔn)分析“痛點”和“難點”，把改革著力向縱深推進(jìn)。“縱”要到“邊”，這個“邊”要勇于破除局部和部門利益藩籬，加快政府職能轉(zhuǎn)變；“深”要到“底”，這個“底”要讓企業(yè)得實惠、群眾增福祉。咬定青山不放松，堅決改、大膽試，才能讓改革落地生根，不負(fù)企業(yè)和群眾的期待。

打造一流營商環(huán)境是重中之重。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，“放管服”改革發(fā)揮了助企紓困、穩(wěn)定就業(yè)的作用。當(dāng)前，就業(yè)壓力較大、一些企業(yè)困難較多，優(yōu)化環(huán)境、利企便民的“軟需求”仍較大，呼喚“放管服”改革增加更多公開透明、簡便易行的“軟投入”。激發(fā)蟄伏的發(fā)展?jié)摿Γ鸵獔猿质袌龌?、法治化、國際化整體推進(jìn)，把企業(yè)生存發(fā)展的土壤培育好、呵護(hù)好。公平公正監(jiān)管、堅持依法行政、提高對外開放水平，才能讓市場主體“青山常在”，釋放更大活力、創(chuàng)造力。

依規(guī)辦事、方便辦事要成為常態(tài)。企業(yè)和群眾的利益無小事，枝葉總關(guān)情。簡政放權(quán)服務(wù)企業(yè)需求和群眾關(guān)切，能起到事半功倍、一舉多得的效果，讓企業(yè)安心興業(yè)，讓群眾方便辦事，同時降低廉政風(fēng)險。在信息技術(shù)革命日新月異的當(dāng)下，用制度和技術(shù)的辦法深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化，滿足億級“移動人群”的辦事需求，是大勢所趨也是責(zé)任所系。實現(xiàn)更多服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，常規(guī)信息“最多報一次”，廣大市場主體就可以不斷增強發(fā)展的后勁和動力。

向縱深推進(jìn)“放管服”改革，關(guān)鍵在于刀刃向內(nèi)、自我革命。勇于自我革命，是百年大黨風(fēng)華正茂的成功秘訣，也為做好政府工作提供了重要遵循。一方面要增強大局意識，在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下圍繞暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)深化改革，統(tǒng)籌謀劃破除利益藩籬，加強對地方和基層的指導(dǎo)督促；另一方面要推動開門辦公、多方會診，把企業(yè)和群眾的實際感受、評價建議轉(zhuǎn)化為改革的動能。觀操守在利害時，看擔(dān)當(dāng)在改革處。盡心竭力改進(jìn)政府工作，力戒形式主義、官僚主義，才能切實提升改革綜合效能。

為企業(yè)出實招，為群眾辦實事，必須“實”字當(dāng)頭、“干”字為先。以嚴(yán)的主基調(diào)貫通改革全程，不畏難、不避險，放掉該放的、管好該管的，促進(jìn)各項改革融會貫通、系統(tǒng)集成，一定能把“十四五”開局之年各項目標(biāo)任務(wù)完成好，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

《　人民日報　》（　2021年07月08日　05　版）