學習進行時丨重磅！習近平為新時代人才工作謀篇布局
【學習進行時】9月27日至28日，習近平總書記出席中央人才工作會議并發(fā)表重要講話。站在向第二個百年奮斗目標進軍的新起點上，總書記在這場高規(guī)格人才工作會議上作出哪些重要部署？新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”推出文章，為您解讀。
“堅持黨管人才，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國打好人才基礎(chǔ)。”
9月27日至28日，中央人才工作會議在北京召開。習近平總書記出席并發(fā)表重要講話。習近平全面回顧了黨的十八大以來人才工作取得的歷史性成就，科學回答了新時代人才工作的一系列重大理論和實踐問題，明確了指導思想、戰(zhàn)略目標、重點任務、政策舉措。
講話內(nèi)涵豐富、思想深刻，蘊含關(guān)鍵的頂層設計和戰(zhàn)略謀劃，是為新時代人才工作謀篇布局的綱領(lǐng)性文件。
八個“堅持”概括新理念新戰(zhàn)略新舉措
黨的十八大以來，面對錯綜復雜的國際局勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，以習近平同志為核心的黨中央始終把人才工作擺在治國理政大局的關(guān)鍵位置，領(lǐng)導推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊伍逐漸成型。
在大會上，習近平明確表示，“我國人才工作站在一個新的歷史起點上”。
結(jié)合黨的十八大以來人才工作的歷史經(jīng)驗，習近平用八個“堅持”系統(tǒng)概括新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措——堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導；堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位；堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康；堅持全方位培養(yǎng)用好人才；堅持深化人才發(fā)展體制機制改革；堅持聚天下英才而用之；堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境；堅持弘揚科學家精神。
這八個“堅持”，是對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認識的深化，具有極強的指導意義，必須始終堅持并不斷豐富發(fā)展。
當前，我國進入了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，同時，我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境也在發(fā)生深刻復雜變化。距離實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標越近，對人才的渴求也就越強烈。
人才競爭是綜合國力競爭的核心。“國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。”習近平在講話中進一步強調(diào)，我們必須增強憂患意識，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。
“三步走”部署錨定新時代人才工作目標
新時代，人才事業(yè)要想取得大發(fā)展，就必須要有大眼界、大氣度。
講話中，習近平提出了新時代人才工作的重要戰(zhàn)略目標——建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，擘畫出一張分三步走的清晰路線圖。
——到2025年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入大幅增長，科技創(chuàng)新主力軍隊伍建設取得重要進展，頂尖科學家集聚水平明顯提高，人才自主培養(yǎng)能力不斷增強，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊；
——到2030年，適應高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成，創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升，對世界優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強，在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者，在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開拓者；
——到2035年，形成我國在諸多領(lǐng)域人才競爭比較優(yōu)勢，國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列。
仔細品味其中的具體表述，“大幅增長”“明顯提高”“顯著提升”標注了每一階段要實現(xiàn)的遞進式目標，“關(guān)鍵核心技術(shù)”“創(chuàng)新”“戰(zhàn)略科技”等一系列關(guān)鍵詞彰顯著高質(zhì)量發(fā)展的明確要求。
這“三步走”，是對新時代人才工作的頂層設計和戰(zhàn)略部署。
對于加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的工作重點，習近平在會議上從多個方面作出具體部署。例如：
談戰(zhàn)略布局，習近平指出可以在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設高水平人才高地，一些高層次人才集中的中心城市也要著力建設吸引和集聚人才的平臺，加快形成戰(zhàn)略支點和雁陣格局。
談深化人才發(fā)展體制機制改革，習近平強調(diào)要根據(jù)需要和實際向用人主體充分授權(quán)，要積極為人才松綁，完善人才管理制度，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。
談培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家，習近平指出要堅持長遠眼光，有意識地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學家潛質(zhì)的高層次復合型人才，形成戰(zhàn)略科學家成長梯隊。
談打造科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，習近平強調(diào)要造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍，把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上。
談全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，習近平要求走好人才自主培養(yǎng)之路，建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機制，為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)。
“不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量”“允許失敗、寬容失敗”“支持青年人才挑大梁、當主角”……這些困擾識才、用才、育才的一系列“難點”“堵點”問題，習近平都非常關(guān)注，推心置腹的話語為廣大人才干事創(chuàng)業(yè)送上“定心丸”。
“我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系，有各項事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺，完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，完全能夠培養(yǎng)出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信。”這番話，體現(xiàn)的是大國領(lǐng)袖的人才自信，為新時代人才事業(yè)發(fā)展注入強大力量。
“堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導”是關(guān)鍵所在
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。
習近平曾明確表示，擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律。
黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，用人單位發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與……黨的十八大以來，黨管人才的領(lǐng)導體制和工作格局不斷完善。
2021年5月，黨的歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》印發(fā)，設專章對黨的人才工作作出規(guī)定，明確了黨管人才的體制機制。
此次講話中，習近平著重將“堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導”放在新時代人才工作的首要位置，對黨的各級組織提出不同層面的要求，層層壓實責任。
——各級黨委（黨組）要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。
——各地區(qū)各部門要立足實際、突出重點，解決人才反映強烈的實際問題。要加大人才發(fā)展投入，提高人才投入效益。
——各級黨委宣傳部門，各級政府教育、科技、工信、安全、人社、文旅、國資、金融、外事等部門，要充分發(fā)揮職能作用，共同抓好人才工作各項任務落實。
千秋基業(yè)，人才為本。重視培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，團結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)……這是百年來中國共產(chǎn)黨能夠團結(jié)帶領(lǐng)中國人民經(jīng)歷風雨而持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵“密碼”，也是站在新的起點應對任何風險挑戰(zhàn)的底氣所在。
