構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體（命運(yùn)與共）

2018年，在中非合作論壇北京峰會(huì)上，習(xí)近平主席宣布，中國(guó)愿以打造新時(shí)代更加緊密的中非命運(yùn)共同體為指引，在推進(jìn)中非“十大合作計(jì)劃”基礎(chǔ)上，同非洲國(guó)家密切配合，未來(lái)3年和今后一段時(shí)間重點(diǎn)實(shí)施“八大行動(dòng)”。

3年多來(lái)，中非雙方攜手推動(dòng)“八大行動(dòng)”高質(zhì)量落實(shí)，一大批合作項(xiàng)目落地生根。如今，“八大行動(dòng)”交出了令人滿意的答卷，為非洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了有力支撐，成果惠及中非人民，為構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化

在“八大行動(dòng)”務(wù)實(shí)舉措引領(lǐng)帶動(dòng)下，中非貿(mào)易投資自由化便利化不斷扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩。面對(duì)新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)，中非并肩攜手，相互支持，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作迅速回暖向好。

中國(guó)—毛里求斯自貿(mào)協(xié)定正式生效；中國(guó)向非洲大陸自貿(mào)區(qū)秘書處提供現(xiàn)匯援助，支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)；中國(guó)是非洲大陸第二大農(nóng)產(chǎn)品出口目的國(guó)……截至2020年底，中國(guó)對(duì)非投資存量已超過(guò)434億美元，投資遍及50多個(gè)非洲國(guó)家。北京峰會(huì)以來(lái)，中國(guó)新增對(duì)非直接投資累計(jì)超過(guò)100億美元。中國(guó)已成為非洲第四大投資來(lái)源國(guó)，超過(guò)3500家中國(guó)企業(yè)扎根非洲投資興業(yè)。盡管受疫情影響，2020年中國(guó)對(duì)非新增直接投資42億美元。

中國(guó)已連續(xù)12年穩(wěn)居非洲最大貿(mào)易伙伴國(guó)地位。今年1月—9月，中非貿(mào)易額達(dá)1852億美元，同比增長(zhǎng)38.2%，達(dá)到歷史同期最高水平;中國(guó)對(duì)非全行業(yè)直接投資25.9億美元，同比增長(zhǎng)9.9%，已超過(guò)疫情前2019年同期水平;中國(guó)企業(yè)在非新簽承包合同額535億美元，完成營(yíng)業(yè)額269億美元，同比分別增長(zhǎng)22.2%和11.6%。

埃塞俄比亞的咖啡見證著中非貿(mào)易的便利暢通。埃塞俄比亞是阿拉比卡咖啡的原產(chǎn)地。這種咖啡品質(zhì)上乘，口味多樣。物流問(wèn)題曾經(jīng)長(zhǎng)期制約埃塞俄比亞咖啡出口。湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立后，有中國(guó)商戶表示，以前通過(guò)郵件或網(wǎng)絡(luò)，從下單到收貨一般要15天，有時(shí)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月?，F(xiàn)在僅需一個(gè)電話，不到3天咖啡就可以送到門店。埃塞俄比亞咖啡與茶葉管理局負(fù)責(zé)人阿杜尼亞·德貝拉表示，埃塞俄比亞希望增加對(duì)中國(guó)的咖啡出口，同時(shí)歡迎中國(guó)企業(yè)前來(lái)投資合作，已為此推出一系列激勵(lì)政策。

非中友好協(xié)會(huì)常務(wù)秘書韋斯利·道格拉斯表示，非中貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，充分表明非洲國(guó)家與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作有巨大韌性和潛力。非洲多數(shù)國(guó)家處于工業(yè)化初期，急需資金、技術(shù)、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等，非中經(jīng)貿(mào)合作的高度互補(bǔ)性使雙方能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏。

促進(jìn)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展

去年6月，習(xí)近平主席在北京主持中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)并發(fā)表主旨講話強(qiáng)調(diào)，中方愿同非方一道，共同拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市、清潔能源、5G等新業(yè)態(tài)合作，促進(jìn)非洲發(fā)展振興。今年8月，在中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇上，中方倡議與非方共同制定并實(shí)施“中非數(shù)字創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”。

中國(guó)企業(yè)依托境外合作園區(qū)，與非洲開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，促進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。這些新業(yè)態(tài)聚焦科技、創(chuàng)新、投資等多領(lǐng)域，致力于對(duì)接非方合作和發(fā)展需求，促進(jìn)非洲各國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

日前，一個(gè)占地8萬(wàn)英畝（約合324平方公里）、集農(nóng)業(yè)種植與進(jìn)出口加工于一體的中非合作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目獲坦桑尼亞政府批準(zhǔn)。據(jù)介紹，該項(xiàng)目將充分利用中國(guó)小宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)，進(jìn)一步降低非洲農(nóng)產(chǎn)品出口物流成本，打造中非農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)鏈新布局。

中方不遺余力支持非洲綠色發(fā)展。中非環(huán)境合作中心正式啟動(dòng)，中國(guó)已同13個(gè)非洲國(guó)家在氣候變化領(lǐng)域簽署了14份合作文件，推出數(shù)十個(gè)清潔能源、野生動(dòng)物保護(hù)、環(huán)保農(nóng)業(yè)和低碳發(fā)展項(xiàng)目。

南非關(guān)稅與國(guó)際貿(mào)易專家維魯莎·薩班表示，在“八大行動(dòng)”推動(dòng)下，中國(guó)對(duì)非洲綠色發(fā)展與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇投入呈上升趨勢(shì)，持續(xù)幫助非洲提高綠色低碳發(fā)展能力，促進(jìn)了非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

中非全面合作穩(wěn)步推進(jìn)

創(chuàng)造5000個(gè)直接就業(yè)崗位、海關(guān)收入增加15倍、物流和工業(yè)園區(qū)逐步落成……喀麥隆克里比深水港規(guī)劃和環(huán)境部主任阿蘭—帕特里克·姆皮拉—阿伊西娓娓道來(lái)，細(xì)數(shù)克里比深水港建設(shè)帶來(lái)的發(fā)展紅利。

克里比深水港由中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司承建，中方與法國(guó)、喀麥隆方面組建公司聯(lián)合運(yùn)營(yíng)。該深水港填補(bǔ)了喀麥隆中轉(zhuǎn)箱業(yè)務(wù)的空白，也是“八大行動(dòng)”中設(shè)施聯(lián)通全面落實(shí)的一個(gè)縮影?？夏醽喞赂?號(hào)泊位開港運(yùn)營(yíng)、幾內(nèi)亞蘇阿皮蒂水利樞紐工程首臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電、尼日利亞拉伊鐵路建成通車……中國(guó)企業(yè)承建的一大批項(xiàng)目相繼完工。

中國(guó)助力非洲能力建設(shè)，在非洲國(guó)家建設(shè)14個(gè)“魯班工坊”，為非洲青年提供職業(yè)培訓(xùn)；中非創(chuàng)新合作中心正式揭牌，“中非技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”搭建完成。

中國(guó)全力支持非洲健康衛(wèi)生發(fā)展。向50多個(gè)非洲國(guó)家及非盟提供緊急抗疫物資和新冠疫苗；向15國(guó)派出抗疫醫(yī)療專家組；提前開工建設(shè)非洲疾病預(yù)防控制中心總部……

肯尼亞國(guó)際問(wèn)題專家斯蒂芬·恩德格瓦表示，隨著“八大行動(dòng)”深入展開，雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性越發(fā)明顯，非中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系日益緊密。非中加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作符合非洲需要，提升了非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)疫情、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和自給自足能力。

休戚與共，砥礪同行。今年，中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將在塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾舉行，會(huì)議將進(jìn)一步推動(dòng)中非加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接，創(chuàng)新合作機(jī)制，密切全方位多層次寬領(lǐng)域交流，構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體。

（本報(bào)北京、約翰內(nèi)斯堡電）