穩(wěn)住基本盤(pán) 突出發(fā)力點(diǎn)——社會(huì)各界熱議中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

新華社北京12月13日電題：穩(wěn)住基本盤(pán)　突出發(fā)力點(diǎn)——社會(huì)各界熱議中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

新華社記者

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，并闡明了當(dāng)前五個(gè)要正確認(rèn)識(shí)和把握的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。社會(huì)各界認(rèn)為，會(huì)議立足當(dāng)下、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)發(fā)展信心、激發(fā)奮進(jìn)合力，為未來(lái)工作指明方向。

“穩(wěn)”：為高質(zhì)量發(fā)展鞏固基本盤(pán)

“穩(wěn)”是今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議最為突出的關(guān)鍵詞。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議消息稿中的25個(gè)“穩(wěn)”字足以說(shuō)明做好經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。

政策靠前發(fā)力、穩(wěn)健有效。內(nèi)需拉動(dòng)與投資驅(qū)動(dòng)兩不誤，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。湖南省益陽(yáng)市堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略，項(xiàng)目投資持續(xù)發(fā)力，今年以來(lái)，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%。

湖南省益陽(yáng)市發(fā)展改革委主任李曉躍說(shuō)，將結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，不斷暢通內(nèi)外循環(huán)。要持續(xù)提升投資效益，把更多的資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展上，同時(shí)引導(dǎo)資金投向民生、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，并不斷激發(fā)民間投資活力。

大處著眼，小處著手。微觀(guān)政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，讓企業(yè)成為政策效果的受益者和“閱卷人”。

幫助瑞鵠汽車(chē)模具加入蕪湖新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；將神劍新材料列入2021年度工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能化改造服務(wù)對(duì)象；推動(dòng)多家本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)啟動(dòng)再投資……安徽省蕪湖市通過(guò)創(chuàng)新探索“暢聊早餐會(huì)”等政企交流新機(jī)制，在多方面持續(xù)為市場(chǎng)主體降本增效，以“穩(wěn)”的舉措激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

蕪湖市委書(shū)記單向前表示，蕪湖還將堅(jiān)持把“穩(wěn)”的舉措落實(shí)到更加長(zhǎng)遠(yuǎn)、更大力度培育企業(yè)上，全力支持有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)做大做強(qiáng)。

民生穩(wěn)，社會(huì)穩(wěn)。要兜住兜牢民生底線(xiàn)，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)提供有力的社會(huì)支撐。

彩色連廊、新鋪的路面、立體停車(chē)庫(kù)、各類(lèi)健身設(shè)施……看著煥然一新的小區(qū)，重慶市九龍坡區(qū)白馬凼社區(qū)66歲的居民姜祥智感慨：“以前小區(qū)上漏下堵、私搭亂建，一下大雨就真成了水凼。今年路面、管線(xiàn)、綠化都改造好了，現(xiàn)在住起來(lái)心情很舒暢！”

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)物業(yè)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)居梁介紹，“十四五”期間重慶市將實(shí)施約1億平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃，涉及約4.35萬(wàn)棟居民樓，把群眾的事辦到群眾心坎上，推動(dòng)城市更新和開(kāi)發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型。

“進(jìn)”：點(diǎn)面結(jié)合抓住發(fā)力點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，調(diào)整政策和推動(dòng)改革都要把握好時(shí)度效，堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。穩(wěn)住基本盤(pán)，抓住發(fā)力點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，穩(wěn)中有進(jìn)。

近日，梅特勒·托利多公司中國(guó)總部簽約落戶(hù)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)洋山特殊綜合保稅區(qū)。這是首家外商獨(dú)資企業(yè)將中國(guó)總部落戶(hù)于洋山特殊綜合保稅區(qū)。

上海市浦東新區(qū)區(qū)委書(shū)記、臨港新片區(qū)管委會(huì)主任朱芝松說(shuō)：“臨港新片區(qū)將積極開(kāi)展新一輪全方位高水平對(duì)外開(kāi)放和深化改革，在投資準(zhǔn)入、新型國(guó)際貿(mào)易、離岸業(yè)務(wù)等方面為國(guó)家試制度、闖新路。”

抓住發(fā)力點(diǎn)，要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)制度型開(kāi)放，還要加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。“對(duì)我們而言，內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)對(duì)穩(wěn)定供應(yīng)鏈、打開(kāi)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)非常有價(jià)值。”位于江蘇蘇州的寶時(shí)得科技（中國(guó)）有限公司供應(yīng)鏈高級(jí)關(guān)務(wù)經(jīng)理胡雪蓮說(shuō)，今年公司依托中歐班列出口，產(chǎn)銷(xiāo)兩旺?，F(xiàn)在企業(yè)更有信心和底氣去轉(zhuǎn)型升級(jí)，用更高質(zhì)量的商品拓展市場(chǎng)。

科技創(chuàng)新是我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要發(fā)力點(diǎn)。此次會(huì)議在金融政策、市場(chǎng)機(jī)制等方面都提到了科技創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)作為創(chuàng)新的主體地位。在博宇（天津）半導(dǎo)體材料有限公司總經(jīng)理何軍舫看來(lái)，這是國(guó)家對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的鼓勵(lì)與支持。“未來(lái)，我們將心無(wú)旁騖地把更多資源投入到技術(shù)研發(fā)中，為壯大‘中國(guó)芯’‘自主屏’，作出自己的貢獻(xiàn)。”

深化認(rèn)識(shí)：指導(dǎo)實(shí)踐不斷向前推進(jìn)

進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，需要正確認(rèn)識(shí)和把握。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了五個(gè)要正確認(rèn)識(shí)和把握的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，既是當(dāng)下必須面對(duì)和解決的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又具有前瞻性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性。

重慶市永川區(qū)委書(shū)記張智奎表示，永川區(qū)將積極落實(shí)好堅(jiān)持按勞分配為主體，完善按要素分配政策，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度，切好分好“蛋糕”，讓全區(qū)人民朝著共同富裕的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，為我們做好來(lái)年經(jīng)濟(jì)工作提供了更精準(zhǔn)的導(dǎo)航。”湖南省岳陽(yáng)市云溪區(qū)區(qū)長(zhǎng)蔣春艷說(shuō)，云溪區(qū)作為我國(guó)中部地區(qū)重要石化產(chǎn)業(yè)基地，將按照中央部署，統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事，既要全力打造新的千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，還要切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，樹(shù)立底線(xiàn)思維，把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、債務(wù)化解、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等擺在政府工作首要的位置。

“狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)”“創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗‘雙控’向碳排放總量和強(qiáng)度‘雙控’轉(zhuǎn)變”……會(huì)議提出要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和，這讓蔚來(lái)汽車(chē)創(chuàng)始人李斌感到振奮：“綠色低碳推動(dòng)著我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，未來(lái)將創(chuàng)造出更多的增長(zhǎng)動(dòng)能。”

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授孫元欣認(rèn)為，中央闡述了五個(gè)要正確認(rèn)識(shí)和把握的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為高質(zhì)量發(fā)展凝聚各方共識(shí)，對(duì)防范認(rèn)識(shí)偏差和政策誤讀有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

“這五方面內(nèi)容的表述高度凝練，它既回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，也有著豐富的思想內(nèi)涵，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心，指方向、立目標(biāo)，讓社會(huì)各界團(tuán)結(jié)一心共同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”孫元欣說(shuō)。（記者劉開(kāi)雄、張千千、周圓、周楠、劉巍巍、吳慧珺、黃江林、楊有宗、周凱）