第一觀察 | “穩(wěn)定脫貧”在習(xí)近平總書記心中有多重
春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記頂風(fēng)冒雪深入到山西的兩個村莊考察調(diào)研，慰問群眾。從時間和地點來分析不難看出個中深意。
從時間看——
歷史性消除絕對貧困一周年之際；
全面推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年；
農(nóng)歷春節(jié)前夕。
從地點看——
霍州市師莊鄉(xiāng)馮南垣村是去年秋汛中臨汾市農(nóng)房受損較為嚴(yán)重的村莊之一，存在因災(zāi)返貧風(fēng)險；
汾西縣僧念鎮(zhèn)段村曾是貧困村，貧困人口較多，穩(wěn)定脫貧任務(wù)重。
這兩個村面臨的問題，正是當(dāng)前我國鞏固拓展脫貧成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的緊迫任務(wù)。
新華社記者 李學(xué)仁 攝
這次山西之行，總書記強調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化國家離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，扎實推進鄉(xiāng)村振興。從中可以得出這樣一個基本邏輯：打贏脫貧攻堅戰(zhàn)—鞏固脫貧攻堅成果—接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興—實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化—實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)。換句話說，能否穩(wěn)定脫貧影響著第二個百年奮斗目標(biāo)能否如期實現(xiàn)，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興全局。
始終扭住穩(wěn)定脫貧這件大事不放
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，總書記依然頂風(fēng)冒雪深入曾經(jīng)的貧困地區(qū)看望慰問群眾，體現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧這件事在總書記心中的分量。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只是解決了絕對貧困問題，還要做好鞏固脫貧攻堅成果這篇文章，防止因病因災(zāi)返貧。且越是脫貧難度大的地區(qū)，脫貧之后越要下大力氣抓好鞏固脫貧攻堅成果的工作。
總書記這次考察的兩個村就具有代表性。在汾西縣段村，總書記了解了當(dāng)?shù)胤乐狗地殑討B(tài)監(jiān)測和幫扶等做法。
新華社記者 李學(xué)仁 攝
2020年5月也是在山西考察期間，習(xí)近平總書記就強調(diào)強化返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接。
防止返貧監(jiān)測和幫扶機制從2020年3月開始建立，主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶。對納入監(jiān)測范圍的幫扶對象，將采取產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、強化低保等綜合性社會保障措施。
脫貧是動態(tài)過程，尤其是在經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，穩(wěn)定脫貧面臨著更大挑戰(zhàn)。這也是為什么過去一年來，總書記主持召開相關(guān)會議和到基層考察調(diào)研中總是強調(diào)鞏固脫貧攻堅成果。
總書記此次考察這兩個村，也可以視作對鞏固脫貧攻堅成果的“回頭看”和再部署。
如何鞏固脫貧成果？產(chǎn)業(yè)和就業(yè)是兩個關(guān)鍵
鞏固拓展脫貧攻堅成果最有效的手段就是銜接推進鄉(xiāng)村振興。
“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。”
總書記這次考察的段村通過發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)，2021年實現(xiàn)人均年收入約1.2萬元。曾經(jīng)的貧困村正在穩(wěn)定脫貧。
新華社記者 李學(xué)仁 攝
發(fā)展產(chǎn)業(yè)注重“造血”而非“輸血”，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，產(chǎn)業(yè)扶貧也因此成為我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“密碼”之一。
對此，習(xí)近平總書記始終高度重視。僅去年到地方考察，幾乎每次都要調(diào)研當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展——
2月，貴州，苗繡、蠟染；
3月，福建，茶、沙縣小吃；
4月，廣西，葡萄種植、螺螄粉；
5月，河南，月季、艾草；
6月，青海，藏毯；
8月，河北，旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)……
產(chǎn)業(yè)連著就業(yè)，就業(yè)是脫貧群眾穩(wěn)定增收的另一個關(guān)鍵。
“就業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，方便群眾在家門口就業(yè)，讓群眾既有收入，又能兼顧家庭，把孩子教育培養(yǎng)好。”
去年2月，總書記在貴州考察時提出了這樣的思路。
今年我國要實現(xiàn)確保脫貧人口就業(yè)規(guī)模高于3000萬人的目標(biāo)。對脫貧人口就業(yè)精準(zhǔn)統(tǒng)計并納入目標(biāo)管理，是精準(zhǔn)扶貧方略在鞏固拓展脫貧攻堅成果上的再應(yīng)用，這也是中央“四個不摘”要求的應(yīng)有之意。
以鄉(xiāng)村振興帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。沒有鄉(xiāng)村的振興，就沒有中華民族的偉大復(fù)興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然選擇，也是從根本上解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵之舉。
雖然脫貧攻堅戰(zhàn)打贏了，絕對貧困問題得到歷史性解決，但接下來推進鄉(xiāng)村振興還有很長的路要走，且深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法。
新華社記者 謝環(huán)馳 攝
總書記這次地方考察，傳遞了一個鮮明信號——“破題”鄉(xiāng)村振興，必須從鞏固拓展脫貧攻堅成果著手。
鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面實施鄉(xiāng)村振興的前提，也是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)。脫貧攻堅產(chǎn)生的巨大“溢出效應(yīng)”，為接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。扎實推進鄉(xiāng)村振興將使農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這也是如期實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的必答題。
