第一觀察丨總書(shū)記對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)作出新指示
“加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港，讓海南成為新時(shí)代中國(guó)改革開(kāi)放的示范”“把海南自由貿(mào)易港打造成展示中國(guó)風(fēng)范的靚麗名片”……
新華社記者 燕雁 攝
近日，在海南考察的習(xí)近平總書(shū)記，對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)作出新的重要指示。
34年前的4月13日，海南被正式批準(zhǔn)建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
4年前的4月13日，習(xí)近平總書(shū)記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)，并就海南建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港提出要求。
習(xí)近平總書(shū)記很早就關(guān)注過(guò)自貿(mào)港問(wèn)題。上世紀(jì)80年代在廈門(mén)工作期間，他就提出發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、把廈門(mén)建設(shè)成具有自由貿(mào)易特征的多功能經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)想，較早研究自貿(mào)港問(wèn)題并推動(dòng)某些政策在廈門(mén)實(shí)施。
建設(shè)海南自貿(mào)港，就是用實(shí)際行動(dòng)向世界表明，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大；就是要以新一輪高水平開(kāi)放支持和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化。
從海南出發(fā)，飛行4小時(shí)范圍內(nèi)可抵達(dá)21個(gè)國(guó)家和地區(qū)，覆蓋全世界47％人口、30％的GDP；飛行8小時(shí)范圍內(nèi)可抵達(dá)59個(gè)國(guó)家和地區(qū)，覆蓋世界67％人口和41％的GDP。
全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、重要的改革試驗(yàn)田，相對(duì)獨(dú)立的地理單元，位于太平洋、印度洋兩大水系交通要道上……無(wú)論從歷史、自然、現(xiàn)實(shí)哪個(gè)維度看，在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中，海南都具有特殊地位和重要作用。
“由海南來(lái)完成這項(xiàng)歷史性任務(wù)，這也是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的一個(gè)戰(zhàn)略安排，不斷摸索、大膽試驗(yàn)，現(xiàn)在蹚出來(lái)一條路子。”習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)。
中國(guó)特色的自由貿(mào)易港什么樣？如何建？
國(guó)際上典型的自由貿(mào)易港，基本都采用西方現(xiàn)行制度。
中國(guó)特色的自由貿(mào)易港，既要具備自由貿(mào)易港的基本要素，更要充分體現(xiàn)中國(guó)特色，意味著沒(méi)有任何先例可循、沒(méi)有任何模式可供照搬。
2022年2月11日拍攝的?？谛潞８劭瓦\(yùn)綜合樞紐項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)（無(wú)人機(jī)照片）。新華社發(fā)（黎多江攝）
此次考察中，習(xí)近平總書(shū)記用“三個(gè)堅(jiān)持”，進(jìn)一步道出“中國(guó)特色”的深意：
要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，自覺(jué)站在黨和國(guó)家大局上想問(wèn)題、辦事情，始終堅(jiān)持正確政治方向；
要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖，牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)定性；
要堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家安全不動(dòng)搖，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定，堅(jiān)持先立后破、不立不破。
回看過(guò)去4年，從“逐步探索”到“加快探索”，再到“加快推進(jìn)”……習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)作出重要指示批示，從頂層設(shè)計(jì)到夯基壘臺(tái)、立柱架梁，從方向目標(biāo)、思路原則到關(guān)鍵舉措，都親自統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)部署、領(lǐng)航定向。
2020年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》對(duì)外公布；2021年6月10日，《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》獲表決通過(guò)；2022年2月10日，海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作啟動(dòng)……
從正式提出到全面實(shí)施，4年來(lái)，海南自貿(mào)港，這一習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大改革開(kāi)放舉措，進(jìn)展明顯、蹄疾步穩(wěn)、有力有序。
一步一個(gè)腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打。面向未來(lái)，海南自貿(mào)港的藍(lán)圖愈發(fā)清晰：
到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。
