以屋場為最小防控單元，衡南縣創(chuàng)新“屋場六聯(lián)”機制防疫

衡陽新聞網(wǎng)訊 通訊員譚明星 康廉澤 唐潤梓 記者邵俊杰報道  人間四月天色新，春光明媚好耕田。正當(dāng)“全國糧食生產(chǎn)百強縣”——衡陽市衡南縣忙著春耕備耕之時，外地新冠疫情又起波瀾。面對嚴(yán)峻的疫情防控形勢，衡南縣堅決落實中央決策部署和省、市工作要求，堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮“屋場懇談會”作用，以屋場為最小防控單元，推行屋場聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)查、聯(lián)排、聯(lián)報、聯(lián)宣的“屋場六聯(lián)”工作機制，從嚴(yán)從實抓防控，守住不發(fā)生疫情規(guī)模性反彈的底線。

衡南縣委書記胡果雄在近期調(diào)度全縣疫情防控工作時強調(diào)，要進一步壓緊壓實防控責(zé)任，抓細抓實防控措施，保持戰(zhàn)斗姿態(tài)，全力以赴確保人民群眾生命健康安全和經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。

1．跑贏病毒，白衣執(zhí)甲星夜奔波戰(zhàn)“疫”忙

“請中心機動隊迅速集結(jié)到咸塘。”4月7日凌晨0點35分，衡南縣疾控中心工作群里發(fā)出緊急指令。

夜深人靜，很多人已在睡夢中，車燈劃破黑暗，向咸塘鎮(zhèn)疾馳。等待防疫工作人員的，是又一批需要健康篩查、消毒、采樣、檢測排查的對象……

為了跑贏病毒傳播速度，嚴(yán)防疫情輸入，該中心成立5個工作專班和15支應(yīng)急機動隊，全體工作人員堅持值守。

“除了隨時派人排查，隔離對象到期解除、“紅碼”“黃碼”變綠，也由我們發(fā)出指令，工作容不得一絲一毫的差錯！”縣疾控中心急性傳染病預(yù)防控制科（應(yīng)急辦）科長肖惠波介紹。該科信息組負責(zé)協(xié)查函件收發(fā)與推送、重點人群核酸檢測結(jié)果上傳、傳染病報卡審核、突發(fā)預(yù)警處置及信息統(tǒng)計等工作，每天發(fā)送指令給輪值的應(yīng)急隊隊員。他們的電腦上全是各地推送的密密麻麻的協(xié)查函和密接、次密接風(fēng)險軌跡信息。他們先匯總推送流調(diào)隊，流調(diào)調(diào)查后再反饋，他們整理后報送縣指揮部轉(zhuǎn)運專班，以便對風(fēng)險人員及時管控，防止疫情擴散。

快速采樣，迅速管控是戰(zhàn)“疫”的關(guān)鍵。“3月30日晚，咸塘聯(lián)校柴沖校區(qū)發(fā)現(xiàn)有教師是確診病例的‘密接’，我院接到緊急指令，25人冒著傾盆大雨連夜逐戶上門對該校區(qū)通校生和家長核酸采樣，回來已經(jīng)是凌晨4點了……”該縣人民醫(yī)院咸塘分院住院部主任周穎龍回憶。

“依托‘屋場六聯(lián)’工作機制，各村、社區(qū)對在中高風(fēng)險地區(qū)的人詳細排查，勸導(dǎo)不返鄉(xiāng)，若有急事回先報備管控，該集中隔離的集中隔離，該居家隔離的就居家隔離。”該縣疾控中心負責(zé)人說。通過“屋場六聯(lián)”，按照“標(biāo)準(zhǔn)化”防疫要求，各部門和村、社區(qū)配合把人群管控到位，點面結(jié)合，不漏一人。

在這里，“一天打一兩百個電話”“事不過夜”“枕戈待旦”成了常態(tài)。他們中有2個孩子的“寶媽”、有1個孩子的“奶爸”，忙起來幾天不回家，孩子電話里哭著喊“爸爸、媽媽”……他們卻因為戰(zhàn)“疫”，只得舍小家顧大家。僅3—4月期間，縣疾控中心夜間出動機動隊41次164人次，夜查“密接”43人、“次密接”568人，消毒面積達633605平方米……

哪有什么歲月靜好，不過是有白衣執(zhí)甲、沖鋒在前的他們在負重前行……

2．“屋場六聯(lián)”，黨建引領(lǐng)織密防疫“安全網(wǎng)”

“你可以沒有悍馬、也可以沒有寶馬，但一定要有自己的‘綠碼’……”連日來，云集街道黃金社區(qū)黨總支書記李小郭自制防疫廣播，帶著小喇叭在街頭巡回播放，用鄉(xiāng)音幽默地宣傳防控知識。這是該縣基層“標(biāo)語掛起來、喇叭響起來、宣傳車動起來、懇談會開起來、入戶走起來、微信轉(zhuǎn)起來”防疫宣傳中的一幕。跟他站在一起的，是市人大代表李小春帶領(lǐng)的“衡陽群眾”志愿者團隊。

黃金社區(qū)位于衡南縣城中心，有居民4萬多人及汽車站、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所和大量商超門店。在街道黨工委指揮下，社區(qū)嚴(yán)格按照“屋場六聯(lián)”工作機制要求，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的流程落實防控工作。在各重點路段和場所都設(shè)立了防控服務(wù)點，實行“一掃二看三查四驗”的“四步一體”工作標(biāo)準(zhǔn)。盡管街道干部紛紛下沉值班值守，仍然人手緊張。4月4日一早，李小郭在“社區(qū)微信監(jiān)督服務(wù)群”發(fā)布招募志愿者倡議，反響熱烈。“我報名！”住在轄區(qū)的市人大代表李小春帶頭參加防控志愿服務(wù)。

“高峰期社區(qū)一天近百人返鄉(xiāng)，到4月中旬先后居家隔離和集中隔離了1400多人，除了值守查驗、巡查宣傳，我們還為隔離人員買菜送菜，做了大量工作。”李小春介紹。

該縣城管執(zhí)法局今年有11個鄉(xiāng)村振興工作隊22名隊員分駐茅市鎮(zhèn)6個村、硫市鎮(zhèn)5個村。駐村后，工作隊在駐點村多次召開屋場懇談會，部署在做好防控的同時抓好春耕生產(chǎn)。隊員們同村委會干部下沉到組，通過敲門行動發(fā)放“一封信”，勸導(dǎo)“喜事緩辦、喪事簡辦、宴請不辦”，逐戶摸排返鄉(xiāng)人員信息，建立在外務(wù)工人員臺賬，及時勸阻在外人員返鄉(xiāng)，確需返鄉(xiāng)的及時上報，落實防控預(yù)案……

縣委組織部向全縣2054個基層黨組織和4.3萬名黨員干部發(fā)布“戰(zhàn)‘疫’令”，號召在戰(zhàn)“疫”一線積極發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用;同時，全面發(fā)揮“千名人才下基層”作用，全縣1023名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、駐村第一書記（隊長）和工作隊員參與防控工作，排查駐點村（社區(qū)）疫情防控風(fēng)險點574處；全縣7個“邊點制”疫情防控服務(wù)點第一時間成立7個臨時黨支部，縣直機關(guān)單位有420名同志主動請纓值守，立下“疫情不散，黨員不退”軍令狀；各村（社區(qū)）黨組織聞令而動，全天候堅持崗位，履職盡責(zé)，以共產(chǎn)黨員的“志愿紅”守護轄區(qū)群眾的“健康綠”。

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)籌調(diào)度，縣工商聯(lián)（縣總商會）主動作為，號召各商協(xié)會和民營經(jīng)濟人士捐款捐物，各界人士群起響應(yīng)，共捐款30多萬元，籌集了25萬個口罩、1200件礦泉水、460箱方便面、460件八寶粥以及1000盒野枇杷茶等抗疫物資，分送23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抗疫一線……

3．援企紓困，疫情防控安全生產(chǎn)“兩不誤”

4月20日，記者在硫市鎮(zhèn)硫市村看到，機械轟鳴，身穿“紅馬甲”的志愿者駕駛旋耕機在田里來回作業(yè)。該村白毛組組長蔣受麗告訴記者：“這是組里寧躍飛的田，他家?guī)讉€人都在外打工。我們在‘聯(lián)排’中請他們非必要不返鄉(xiāng)。他們說春耕不等人，我們就請人代耕。”在全縣400多個村（社區(qū)）中，到處活躍著“志愿紅”。

今年，省市下達衡南縣的糧食生產(chǎn)目標(biāo)總面積——133.13萬畝，其中早稻45萬畝。該縣早計劃、早準(zhǔn)備、早安排，深入宣傳惠農(nóng)政策，將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)村，推動黨政同責(zé)抓落實，加大獎補力度，提高了農(nóng)戶種糧積極性，全縣翻耕工作有望4月底基本完成，現(xiàn)在大片嫩綠的秧苗長勢喜人，部分早稻已經(jīng)完成插秧。

今年4月，該縣還推出了援企紓困17條措施，包括降低租金成本、給予采購補貼、推行預(yù)付款制度、降低社保負擔(dān)等優(yōu)惠政策，支持市場主體發(fā)展，推動全縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。不久，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策開始實施，縣稅務(wù)局立即派出服務(wù)小分隊上企業(yè)宣傳，確保政策紅利直達快享。

得意電子公司是該縣制造業(yè)納稅大戶，因原料和產(chǎn)品市場多在“長三角”，受疫情影響大，資金無法回籠面臨困難。“增值稅留抵退稅我們申請當(dāng)天就成功辦結(jié)，410多萬元退稅快速到賬。加上縣里失業(yè)和工傷保險繳費費率維持1％，我們可少繳168萬元，養(yǎng)老保險也能緩繳，有效地緩解了資金壓力，優(yōu)惠政策很給力。”公司財務(wù)部課長周琴高興地算了筆賬。

衡陽中瑞物流公司財務(wù)人員陳娟表示，在稅務(wù)部門服務(wù)團隊輔導(dǎo)下，公司快速享受到了1180多萬元的增值稅留抵退稅，極大地提振了發(fā)展信心。