沿著總書記的足跡·安徽篇 在新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為

初夏的風(fēng)，吹過江淮大地。

大山深處，村民陳澤申摘下一簍新茶：真想請總書記嘗一嘗這讓我們過上好日子的致富茶！2016年4月24日下午，習(xí)近平總書記走進(jìn)安徽省金寨縣大灣村，就在陳澤申家的院子里，關(guān)切地詢問村子里的脫貧情況。

風(fēng)吹麥浪，大包干帶頭人嚴(yán)金昌在分紅賬本上按下手?。合胝埧?span id="pq79tkl" class="red">書記看看，土地入股分了紅！2016年4月25日，習(xí)近平總書記來到鳳陽縣小崗村，走進(jìn)18戶農(nóng)民發(fā)起大包干簽字的“當(dāng)年農(nóng)家”院落后稱贊：小崗村當(dāng)年的創(chuàng)舉是我國改革開放的一聲春雷。

江南鋼城，馬鋼交材營銷中心副總經(jīng)理徐金輝指著整裝待發(fā)的一件件車輪：很想讓總書記知道，我們的國產(chǎn)車輪開始批量應(yīng)用到長三角的城軌上了！2020年8月19日，習(xí)近平總書記來到中國寶武馬鋼集團(tuán)考察，鼓勵馬鋼抓住深化國有企業(yè)改革和推動長三角一體化發(fā)展的重大機(jī)遇。

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從大別山革命老區(qū)到淮河岸行蓄洪區(qū)，從高校到企業(yè)，從長江岸到巢湖邊，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次赴安徽考察調(diào)研，參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議，多次為安徽發(fā)展把脈定向。7000萬安徽人民牢記囑托、開拓奮進(jìn)、砥礪前行，在新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為，在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展。

把創(chuàng)新作為最大政策奮起直追

“看，手機(jī)也用上了量子技術(shù)！”安徽創(chuàng)新館“重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和研究平臺”展區(qū)，創(chuàng)新館服務(wù)管理中心副主任耿紀(jì)平向記者展示量子安全手機(jī)展品。

2020年8月19日，習(xí)近平總書記參觀創(chuàng)新館，指出要進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，鍥而不舍、久久為功。

“總書記來考察時，量子安全手機(jī)和量子SIM加密卡技術(shù)成果剛問世。經(jīng)過近兩年技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，目前已推廣應(yīng)用到政務(wù)、金融等領(lǐng)域，量子密話用戶突破了30萬。”耿紀(jì)平說。

對創(chuàng)新，習(xí)近平總書記念茲在茲，諄諄囑托。

2016年4月26日，習(xí)近平總書記來到中國科技大學(xué)，從先進(jìn)技術(shù)研究院、物理實(shí)驗(yàn)室到圖書館自習(xí)室，與師生說創(chuàng)新、談發(fā)展、講人才，勉勵大家增強(qiáng)使命感，把創(chuàng)新作為最大政策，奮起直追、迎頭趕上。

“這一重要要求既是對高校和科研院所提出的，也是為安徽的發(fā)展把舵領(lǐng)航。”安徽省科技廳廳長羅平表示，“總書記為我們指明了發(fā)展方向，我們就要心無旁騖地抓創(chuàng)新。”

牢記囑托，圍繞拔尖人才培養(yǎng)、學(xué)科布局優(yōu)化、基礎(chǔ)研究探索和科技成果轉(zhuǎn)化，中科大迅速制定一系列措施；高校、科研院所重點(diǎn)密集的合肥，提出建設(shè)科創(chuàng)之城；安徽省下好創(chuàng)新先手棋，全力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地。

世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號”、世界首條量子保密通信干線“京滬干線”、“九章”量子計算原型機(jī)、30微米柔性可折疊玻璃……依托合肥綜合性國家科學(xué)中心、合肥濱湖科學(xué)城、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等國家創(chuàng)新平臺，安徽在量子通信、新能源、新材料領(lǐng)域取得一大批重大原創(chuàng)成果。

與2020年8月相比，安徽創(chuàng)新館里征集到的最新科創(chuàng)成果，已從1500多件增加到1800多件。其中300多件在國內(nèi)國際屬于領(lǐng)先水平。近兩年來，由安徽創(chuàng)新館促成的科技成果轉(zhuǎn)化交易金額近400億元。

創(chuàng)新驅(qū)動，讓發(fā)展有了新動能。

十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群異軍突起，4個產(chǎn)業(yè)集群入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值均超1萬億元，以“芯屏器合”（芯片、顯示屏、裝備制造及機(jī)器人、人工智能和制造業(yè)融合）為標(biāo)識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。2021年，安徽高新技術(shù)企業(yè)凈增2500多家，總數(shù)超過1.1萬家，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長27.4%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高到41%。

安徽是農(nóng)業(yè)大省。2014年3月9日，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時殷殷囑托：“三農(nóng)”向好，全局主動。2016年4月25日，在農(nóng)村改革的發(fā)源地鳳陽縣小崗村，習(xí)近平總書記主持召開農(nóng)村改革座談會，要求加大推進(jìn)新形勢下農(nóng)村改革力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固農(nóng)民安居樂業(yè)。

“抓創(chuàng)新，我理解，不只是針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而是要讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)各個產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展的第一動力。”站在小崗村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旁，鳳陽縣委書記朱林說，“‘三農(nóng)’要向好，同樣要靠科技強(qiáng)農(nóng)。”小崗村種糧大戶程夕兵聽后頻頻點(diǎn)頭。

就是這個地方，2016年4月25日下午，程夕兵正在地里查看小麥，一抬頭，就見習(xí)近平總書記從田埂走來。“沒想到總書記走到田間地頭，這么關(guān)心我們農(nóng)民。他問我端午節(jié)能收嗎？收下來再種什么？我一聽就知道總書記是行家。”座談會上，聽到習(xí)近平總書記說要考慮如何提高糧食生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民種糧收入，程夕兵難掩激動：“可說到我們心坎上了。”

糧食安全是“國之大者”。安徽全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收的“兩強(qiáng)一增”行動。程夕兵辦起了農(nóng)機(jī)大院，水里有插秧機(jī)，地里跑收割機(jī)，天上有無人機(jī)，在外務(wù)工的女婿也被他叫回來，成為“新農(nóng)人”。

2021年，安徽經(jīng)濟(jì)總量首次站上4萬億元臺階，人均GDP超過1萬美元。同時，糧食總產(chǎn)量達(dá)817.5億斤，居全國第四，占全國增量的5.1%，創(chuàng)下歷史新高，實(shí)現(xiàn)“十八連豐”。

“安徽要實(shí)現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展，在‘十四五’時期全國省區(qū)市排位中繼續(xù)往前趕，關(guān)鍵靠創(chuàng)新。”牢記習(xí)近平總書記的囑托，安徽以科技創(chuàng)新為新動能，狠抓三次產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，奮起直追。

在長三角一體化發(fā)展中順勢而上

馬鞍山市是安徽融入長三角一體化發(fā)展的前沿陣地，因鋼而設(shè)、因鋼而興。馬鋼是這座城市的亮麗名片。

正在檢查下線鋼材的馬鋼特鋼公司棒材分廠作業(yè)長宛佳旺，清晰記得2020年8月19日那天，習(xí)近平總書記來到馬鋼的場景。當(dāng)時，馬鋼和位于上海的寶武集團(tuán)剛完成戰(zhàn)略重組。“那天很熱，溫度都快40攝氏度了?？?span id="6ryzlg7" class="red">書記鼓勵我們，要在深化國有企業(yè)改革中，特別是在長三角一體化發(fā)展中，能夠把握機(jī)遇、順勢而上，和長三角有機(jī)銜接，進(jìn)一步發(fā)展壯大。大家聽了熱血沸騰，對打造世界級鋼鐵企業(yè)信心十足。”宛佳旺印象最深的是總書記那句話：“機(jī)遇就在你們手里。”

原料、燒結(jié)、焦化、高爐……走進(jìn)馬鋼智園，大屏幕上實(shí)時顯示現(xiàn)場生產(chǎn)畫面，工作人員坐在電腦前，有條不紊地下達(dá)各種指令；從原料運(yùn)輸?shù)借F水生成的所有工序產(chǎn)線，都實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、互聯(lián)互通。

“把握機(jī)遇、順勢而上”這幾個大字，不只書寫在馬鋼廠區(qū)，也激蕩在安徽干部群眾的心間。

2018年11月5日，習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會上宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。

2020年8月20日，習(xí)近平總書記在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會，要求緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、埋頭苦干，推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。

從中部崛起戰(zhàn)略到長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，從“一帶一路”建設(shè)到長三角一體化發(fā)展，安徽站上前所未有的發(fā)展位勢。

與上海虹橋國際開放樞紐實(shí)現(xiàn)聯(lián)通鏈接，長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品展示交易服務(wù)中心、蕪馬江海聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)加快推進(jìn)；實(shí)施科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目19項(xiàng)，組建長三角人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟……安徽認(rèn)識到，貫徹落實(shí)好國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，就是抓住了安徽高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇。

主動靠上去，積極融進(jìn)去。去年12月，國家發(fā)改委公布《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》，上海3區(qū)、江蘇3市、浙江2市分別與安徽8個地市“一幫一牽手”。方案公布第三天，安徽阜陽市黨政代表團(tuán)就趕赴蘇州落實(shí)合作幫扶對接；一個月后，安徽六安市與上海市松江區(qū)完成了結(jié)對合作幫扶的“云簽約”儀式……

融入長三角一體化發(fā)展，對安徽來說，更深刻的變化在于確立新坐標(biāo)、樹立新標(biāo)桿。

“過去一講市場，我們習(xí)慣于盯著本省、本區(qū)。現(xiàn)在，我們發(fā)現(xiàn)了長三角市場、國內(nèi)國際大市場。”剛剛?cè)腭v省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)的一名企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

“過去，我們習(xí)慣與自己的過去相比，總覺得進(jìn)步不小?，F(xiàn)在，與滬蘇浙一比，差距太大了。”安徽許多干部感嘆。

改變工作作風(fēng)，改善營商環(huán)境，成為安徽“刀刃向內(nèi)”、追趕先進(jìn)的突破口。

對接滬蘇浙相關(guān)機(jī)制和營商環(huán)境，學(xué)習(xí)并推出改革創(chuàng)新政策和舉措548項(xiàng)；推動全面提升18項(xiàng)營商環(huán)境評價指標(biāo)……2021年，安徽社會消費(fèi)品零售總額突破2萬億元，進(jìn)出口總額突破1000億元，增速居長三角地區(qū)第一。

安徽正把握機(jī)遇、順勢而上，努力在長三角一體化發(fā)展中展現(xiàn)安徽作為、貢獻(xiàn)安徽力量。

讓“一江碧水向東流”的勝景早日重現(xiàn)

安徽阜南縣王家壩閘，有千里淮河“第一閘”之稱。駐足遠(yuǎn)眺，13孔閘門一字排開，河水波瀾不驚。

“目前，淮河流域重要行蓄洪區(qū)建設(shè)等重大水利工程開工，引江濟(jì)淮、淮河干流王家壩至臨淮崗段河道整治等在建工程正加快推進(jìn)。”水利部淮河水利委員會副主任楊鋒介紹。

2020年8月18日至19日，從淮河之濱、長江岸線到巢湖堤壩，習(xí)近平總書記冒著酷暑，輾轉(zhuǎn)奔波，考察調(diào)研防汛救災(zāi)和治河治江治湖。

習(xí)近平總書記在王家壩閘要求，“要把70年來治理淮河的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，認(rèn)真謀劃‘十四五’時期的治淮方案。”

在蒙洼蓄洪區(qū)，習(xí)近平總書記指出，“愚公移山、大禹治水，中華民族同自然災(zāi)害斗了幾千年，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，我們還要繼續(xù)斗下去。這個斗不是跟老天爺作對，而是要尊重自然、順應(yīng)自然規(guī)律，積極應(yīng)對自然災(zāi)害，與自然和諧相處。”

在馬鞍山市薛家洼生態(tài)園，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，一個是治污，一個是治岸，一個是治漁。長江禁漁是件大事，關(guān)系30多萬漁民的生計，代價不小，但比起全流域的生態(tài)保護(hù)還是值得的。長江水生生物多樣性不能在我們這一代手里搞沒了。”“要增強(qiáng)愛護(hù)長江、保護(hù)長江的意識，實(shí)現(xiàn)‘人民保護(hù)長江、長江造福人民’的良性循環(huán)，早日重現(xiàn)‘一江碧水向東流’的勝景。”

在巢湖大堤，習(xí)近平總書記指出，“要堅持生態(tài)濕地蓄洪區(qū)的定位和規(guī)劃，防止被侵占蠶食，保護(hù)好生態(tài)濕地的行蓄洪功能和生態(tài)保護(hù)功能。”

安徽的“治水”由此進(jìn)一步加大力度。“十四五”時期，安徽將建設(shè)完成十大重點(diǎn)水利工程，新開工建設(shè)十大重大水利工程，總投入超過2000億元。其中包括治淮工程3項(xiàng)、長江干流治理工程3項(xiàng)。目前，十大重點(diǎn)水利工程均已開工建設(shè)，累計完成投資872.73億元。

在阜南，適應(yīng)性農(nóng)業(yè)新路正現(xiàn)：蓄洪區(qū)里，杞柳拂擺，深水養(yǎng)魚，淺水種藕，鴨鵝水上游，牛羊遍地走。

正在向游客講解“莊臺故事”的王今桂，是阜南縣曹集鎮(zhèn)利民村村民。他經(jīng)常回憶2020年8月18日那天的場景：“習(xí)近平總書記來到我們莊臺，希望鄉(xiāng)親們自力更生，繼續(xù)努力，讓日子越過越紅火！總書記這么惦記，我們更要自力更生。莊臺上的24戶人家正在逐步遷出，這里準(zhǔn)備開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。”

馬鞍山為4823個入江排污口上了“云端戶口”，實(shí)現(xiàn)長江干流及重要水域常年禁捕和漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)。全面落實(shí)有工作、有住房、有學(xué)上、有社保，讓1萬多漁民上岸后穩(wěn)得住、能致富。為了徹底治污、治岸，去年4月，馬鞍山市向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目成功獲批EOD（綠色生態(tài)辦公區(qū)）模式試點(diǎn)，開啟礦山生態(tài)修復(fù)治理。

3年前上岸的漁民陳蘭香，住進(jìn)了市區(qū)的樓房，成為“三姑娘勞務(wù)公司”的法人代表，丈夫成為禁漁巡邏隊隊員。閑暇時，陳蘭香與丈夫常到長江邊散步，“生態(tài)越來越好了，前陣子還見到了江豚！”

巢湖流域的山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，也成效顯著。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在，巢湖全湖平均水質(zhì)由2015年劣Ⅴ類轉(zhuǎn)為Ⅳ類，巢湖濕地資源記錄的植物，由2013年的211種升至275種。

守護(hù)綠水青山，既要主動作為，也要改革創(chuàng)新。新安江啟動全國首個跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)10年，實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償項(xiàng)目325個，拒絕污染項(xiàng)目190多個；嚴(yán)控能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值單位能耗下降20％；全面啟動“畝均論英雄”改革，穩(wěn)步推進(jìn)綠色低碳發(fā)展……

綠水青山就是金山銀山。2021年，無論是空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例，還是國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例，安徽均創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平。與此同時，安徽經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，實(shí)現(xiàn)由“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的歷史性跨越。

讓民生工作更有針對性、實(shí)效性、可持續(xù)性

5月25日，安徽啟動“暖民心行動方案”，涉及就業(yè)促進(jìn)、老年助餐服務(wù)、健康口腔、安心托幼、便民停車等10個方面——這是安徽省委和省政府落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動。

2016年在安徽考察期間，習(xí)近平總書記聽取安徽省委和省政府工作匯報后指出：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、社會問題矛盾增多的情況下，尤其要履行好?；?、保底線、保民生的兜底責(zé)任。要從群眾反映最強(qiáng)烈最突出最緊迫的問題著手，增強(qiáng)民生工作針對性、實(shí)效性、可持續(xù)性。

“總書記的重要指示要求，就是我們工作的重點(diǎn)。尤其在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，更要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把總書記的要求一一落實(shí)好。”安徽省民政廳廳長張冬云說。

六安市金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村村民汪能保還記得，2016年4月24日，習(xí)近平總書記來到他家，拿起桌上紅色的扶貧本，一邊看一邊仔細(xì)詢問家里的情況，“‘全面建成小康社會，一個不能少，特別是不能忘了老區(qū)，老區(qū)人民養(yǎng)育了我們。’總書記的話說得樸實(shí)，村里的鄉(xiāng)親們都很感動。”當(dāng)年的大灣村第一書記、現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興工作隊隊長余靜介紹，大灣村現(xiàn)已建起4000余畝茶園，群眾戶均年增收2000余元，同時引進(jìn)茶旅企業(yè)，帶動400余戶茶農(nóng)持續(xù)增收。

用全部精力讓老百姓生活過得更好一些。去年底，安徽開展“大接訪”行動，要求接訪不走過場，寫信要真管用。第一個月，省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部深入16個市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、學(xué)校，公開接訪收取群眾信訪事項(xiàng)6695件，解決了許多積壓多年的難題。在今年初推出的20件民生工程基礎(chǔ)上，精心謀劃暖心行動，以“小切口”入手，辦好群眾天天有感的民生大事，做好群眾牽腸掛肚的關(guān)鍵小事，抓一件成一件。

紅亮箱包有限公司，是阜南縣一家?guī)椭詈閰^(qū)群眾家門口就業(yè)的小微扶貧企業(yè)。王家壩閘泄洪不久，2020年8月18日，習(xí)近平總書記專程來到這里，了解阜南縣開展就業(yè)扶貧和防止因?yàn)?zāi)致貧返貧情況。“總書記問得可細(xì)了，讓我們心里暖暖的。”公司負(fù)責(zé)人王恒亮遞過來一份剛簽的訂單合同，“這兩年，在政府幫扶下，生產(chǎn)線增加了兩條。瞧！這是給國外客戶加工的包。”

安徽以最有力的措施推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作：大別山等革命老區(qū)、皖北地區(qū)和沿淮行蓄洪區(qū)區(qū)域性整體貧困問題徹底解決；鞏固拓展脫貧攻堅成果，3000個脫貧村村均集體經(jīng)濟(jì)收入增加到44.42萬元，比2020年增長31.3%;2021年以來配套出臺47項(xiàng)政策文件，從財政投入、金融服務(wù)、土地支持等方面，加快鄉(xiāng)村振興步伐……

脫貧戶汪能保住進(jìn)了二層新樓房，鄉(xiāng)里有了縣域醫(yī)共體，前不久汪能保患了大病，“足不出鄉(xiāng)”治好了病，農(nóng)村醫(yī)保還報銷了大半費(fèi)用。74歲的他，還在為村里忙前忙后，“有黨和政府的好政策，我更要好好干。”

從當(dāng)年大包干的“紅手印”，到土地確權(quán)頒證的“紅本本”，再到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的“分紅利”，小崗村黨委第一書記李錦柱說，“以人民為中心推動改革，實(shí)現(xiàn)的是小崗百姓紅紅火火的美好生活。”

潮涌江淮，奮楫揚(yáng)帆。今天的安徽，正踏上發(fā)展的新航程。按照總書記指引，牢記總書記囑托，奮勇爭先、攻堅克難，一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽藍(lán)圖，正在江淮兒女的共同奮斗中，化為一個個生動實(shí)踐……