沿著總書記的足跡·西藏篇：譜寫雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視西藏工作，心系西藏各族人民，親自為新時代西藏工作謀篇布局，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，親自謀劃、親自部署召開中央第六次、第七次西藏工作座談會，確立新時代黨的治藏方略，為做好新時代西藏工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

2021年7月，西藏和平解放70周年之際，習(xí)近平總書記來到雪域高原。作為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席到西藏慶祝西藏和平解放，這在黨和國家歷史上是第一次，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“就是要表達(dá)黨中央對西藏工作的支持，對西藏各族干部群眾的關(guān)懷。”

在西藏考察期間，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)邊境地區(qū)建設(shè)，抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事，在推動青藏高原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

牢記總書記殷殷囑托，西藏各族兒女踔厲奮發(fā)，砥礪前行，加快建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏。

守護(hù)好雪域高原的生靈草木、萬水千山

林芝，夏日的雅尼濕地滿眼翠綠。雅魯藏布江滾滾東去，同蜿蜒而來的尼洋河交匯，滋養(yǎng)了這片近9000公頃的濕地公園。

2021年7月21日，在尼洋河大橋，遠(yuǎn)眺水波蕩漾、草木蔥蘢的雅尼濕地，習(xí)近平總書記叮囑：“要堅持保護(hù)優(yōu)先，堅持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”“守護(hù)好這里的生靈草木、萬水千山”。

濕地深處，西藏雅尼濕地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測研究站正在建設(shè)。來自西藏大學(xué)、武漢大學(xué)等高校和科研院所的工作人員將匯聚于此，開展雅尼濕地的研究和保護(hù)工作。

“咱們吃的是生態(tài)飯，切實保護(hù)環(huán)境，就是把飯碗端牢嘞！”尼瑪平措又開始了一天的宣講。作為林芝市巴宜區(qū)立定村濕地保護(hù)宣講員，他經(jīng)常走村入戶，向當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰椭v述濕地保護(hù)的重要意義。

位于濕地區(qū)域的米瑞鄉(xiāng)色果拉村，植被有些稀疏。林草部門挑選了適合本地生長的砂生槐進(jìn)行補(bǔ)種，正在修復(fù)退化區(qū)域。

雅尼濕地是林芝加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的一個縮影。牢記習(xí)近平總書記囑托，林芝2021年繼續(xù)深入推進(jìn)國土綠化行動，完成人工造林2萬畝，全面推進(jìn)生活垃圾處理、污水收集及雨污分流改造等環(huán)保設(shè)施建設(shè)。今年，林芝重點(diǎn)開展雅魯藏布江、尼洋河等重要江河流域的生態(tài)保護(hù)修復(fù)及水土流失防治，加快建立水資源剛性約束制度。

青藏高原是世界屋脊、亞洲水塔，是地球第三極，是我國重要的生態(tài)安全屏障、戰(zhàn)略資源儲備基地。生態(tài)，是西藏的“國之大者”。保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。

在西藏考察期間，習(xí)近平總書記指出，保護(hù)好西藏生態(tài)環(huán)境，利在千秋、澤被天下。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，保持戰(zhàn)略定力，提高生態(tài)環(huán)境治理水平，推動青藏高原生物多樣性保護(hù)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，切實保護(hù)好地球第三極生態(tài)。

“我們堅持保護(hù)與發(fā)展協(xié)同推進(jìn)，把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念樹起來，把高原生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、綠色加工業(yè)、文化旅游業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)建起來，把生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路闖出來，將綠水青山、冰天雪地的顏值轉(zhuǎn)化為金山銀山的價值，把西藏建成國家生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略地、人與自然和諧共生示范地、綠色發(fā)展試驗地、自然保護(hù)樣板地、生態(tài)富民先行地。”西藏自治區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志表示。

西藏著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地，筑牢國家生態(tài)安全屏障。拉薩“綠色圍城”和水系改造、“兩江四河”造林綠化等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，全區(qū)森林覆蓋率提高到12.31%，草原綜合植被蓋度達(dá)47.14%。近5年間，地級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到98%以上，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持良好。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。

林芝市巴宜區(qū)林芝鎮(zhèn)嘎拉村，一棟棟藏式樓房在湛藍(lán)天空下、在連綿群山前星羅棋布。這個緊挨著川藏公路的小村莊，因春季盛開的山野桃花而聞名，被稱為西藏“桃花第一村”。2021年7月，習(xí)近平總書記來村考察后，不斷有游客來這里“打卡”。

“村桃花很美，總書記對我們說：這是老祖宗留下來的福利，送給你們一個桃花源啊。”嘎拉村村民達(dá)瓦堅參清晰記得總書記來到他家做客的場景，“我們現(xiàn)在越來越愛護(hù)這個‘桃花源’了。”

過去，嘎拉村村民守著“桃花源”卻不知道該如何致富，還把野桃樹砍了當(dāng)柴火燒。后來，當(dāng)?shù)匾环矫嬉龑?dǎo)群眾封山禁伐，一方面圍繞桃花發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，“桃花節(jié)”越辦越紅火。

“桃花源門票分紅，一年能拿10多萬元。”達(dá)瓦堅參和其他村民現(xiàn)在真切感到綠水青山就是金山銀山。“現(xiàn)在，村民的環(huán)保意識更強(qiáng)了，綠色發(fā)展的信心更足了。”嘎拉村黨支部書記邊巴介紹，今年“桃花節(jié)”推出“紅色展覽館＋桃花源景區(qū)”旅游套票，收入超過110萬元，還開發(fā)出桃花胸針、書簽、口罩、雨傘等文創(chuàng)產(chǎn)品，村里開工建設(shè)的一批民宿也即將投入使用，“我們要把老祖宗留下來的‘桃花源’保護(hù)好、傳下去，做大桃花經(jīng)濟(jì)，讓群眾的生態(tài)飯越吃越香。”

走出一條符合西藏實際的高質(zhì)量發(fā)展之路

習(xí)近平總書記2021年7月在西藏考察調(diào)研時指出，要揚(yáng)長避短，因地制宜，深化改革開放，加快鐵路、公路及其他重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國家清潔能源基地，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，走出一條符合西藏實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。

走進(jìn)川藏鐵路重要樞紐站——林芝火車站，大廳內(nèi)兩塊展板頗為引人注目，它們共同拼出川藏鐵路的全貌：一條是拉薩至林芝段，去年6月25日開通運(yùn)營；一條是雅安至林芝段，已全線開工建設(shè)。

作為西藏首條電氣化鐵路，拉林鐵路逐漸暢通了西藏高山峽谷的人流、物流、信息流，截至今年5月31日共運(yùn)輸旅客103萬余人次、運(yùn)送貨物3.69萬噸。目前，拉薩、林芝等城市“三小時經(jīng)濟(jì)圈”初步形成。“拉林鐵路開通運(yùn)營，藏東南地區(qū)結(jié)束了不通火車的歷史。”拉薩火車站站長王福深有感觸，“交通條件的改善激發(fā)了區(qū)內(nèi)旅游市場活力。”

2021年，西藏交通基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，青藏鐵路格爾木至拉薩段完成擴(kuò)能改造，貢嘎國際機(jī)場T3航站樓投運(yùn)，拉薩至那曲高速公路建成通車，拉薩至日喀則高速公路建設(shè)進(jìn)展順利，全區(qū)鄉(xiāng)村公路通達(dá)率分別達(dá)100％和99.96%，公路通車總里程達(dá)12萬公里。

在西藏考察調(diào)研期間，習(xí)近平總書記坐上專列實地察看拉林鐵路沿線建設(shè)情況，指出“要統(tǒng)籌謀劃好西部邊疆鐵路網(wǎng)建設(shè)，充分論證、科學(xué)規(guī)劃，更好服務(wù)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和廣大人民群眾高品質(zhì)生活”。

如今，川藏鐵路雅林段的建設(shè)者們弘揚(yáng)“兩路”精神，科學(xué)施工、安全施工、綠色施工，高質(zhì)量推進(jìn)川藏鐵路建設(shè)，推動?xùn)|西兩段全面形成持續(xù)生產(chǎn)能力、中間段重點(diǎn)工程達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

西藏清潔能源資源豐富。2021年，大古水電站投產(chǎn)發(fā)電，拉哇水電站成功截流，西藏建成和在建電力裝機(jī)達(dá)到1371萬千瓦，外送電量25億千瓦時。今年，西藏繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)金沙江上游和雅魯藏布江中游水風(fēng)光儲多能互補(bǔ)基地，積極推進(jìn)百萬千瓦級光伏基地和高海拔風(fēng)電建設(shè)，有序推進(jìn)“新能源＋儲能”試點(diǎn)示范，力爭建成和在建裝機(jī)1600萬千瓦。

在林芝市城市規(guī)劃館考察時，習(xí)近平總書記指出：“生活在高原上的各族群眾，長期以來同大自然相互依存，形成了同高原環(huán)境和諧相處的生活方式，要突出地域特點(diǎn)，引導(dǎo)激發(fā)這種人與自然和諧共生、可持續(xù)發(fā)展理念”。

“牢記總書記囑托，林芝在城市建設(shè)方面更加重視人與自然和諧。今年前5個月，全市達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、符合綠色建筑自治區(qū)級評價標(biāo)準(zhǔn)項目30個，綠建項目占比達(dá)52％。”林芝市住建局副局長何明磊介紹，“城市發(fā)展必須堅持綠色引領(lǐng)，林芝正加快推進(jìn)各地縣城生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)，即將實現(xiàn)全市縣城污水處理設(shè)施全覆蓋。”

堅持綠色低碳發(fā)展，西藏各地都在發(fā)力。農(nóng)牧業(yè)和礦產(chǎn)資源豐富的日喀則市提出，打造高原綠色食品加工產(chǎn)業(yè)集群、清潔可再生能源利用先行示范區(qū)。拉薩市全力支持綠色制造業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

堅持“三高”企業(yè)和項目零審批、零引進(jìn)，大力發(fā)展高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、綠色工業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)等，西藏特色產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道，去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量分別增長12.5%、18%、127%。

貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，西藏用好中央賦予的特殊優(yōu)惠政策，用好對口支援的強(qiáng)大優(yōu)勢，正全力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，重點(diǎn)圍繞建成國家重要的戰(zhàn)略資源儲備基地、高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地、世界旅游目的地、清潔能源基地和面向南亞開放重要通道，打高原牌、綠色牌、特色牌，切實把政策資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，讓各族人民共享發(fā)展成果、奔向共同富裕。

堅持所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義

位于拉薩市老城區(qū)的八廓街，距今已有1300多年歷史。這條西藏著名的旅游商業(yè)街上，來自天南海北的各族商戶“比鄰而市”。八廓街周圍，有許多藏、漢、回等各族群眾聚居的大院，他們長期互幫互助，共建美好家園。

2021年7月，習(xí)近平總書記步行察看八廓街風(fēng)貌，走進(jìn)特色商品店，詢問旅游文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、藏文化傳承保護(hù)等情況。總書記感慨地說：“千年八廓街，是我們各民族建起來的八廓街。各民族文化在這里交流交往交融，我們中華民族的大家庭在這里其樂融融。”

八廓街上，一家名為“朵究倉”的藏裝店里，擺放著五顏六色的藏裝，店主卓瑪和妹妹次松正忙著招呼顧客。45歲的卓瑪經(jīng)營這家藏裝店16年了，“來自全國各地的游客越來越多，我們店的生意也越來越好，現(xiàn)在一個月能收入3萬多元。”

在西藏考察調(diào)研期間，習(xí)近平總書記專門來到布達(dá)拉宮廣場，同各族群眾面對面，祝福他們“扎西德勒”。

“總書記說，只要跟中國共產(chǎn)黨走、堅定走中國特色社會主義道路，同心協(xié)力，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，我們就一定能夠如期實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。”回想起在布達(dá)拉宮廣場看到習(xí)近平總書記的情景，央白激動不已，“總書記的話講到了我們心坎上。”

今年40歲的央白，從小就生活在八廓街附近的河壩林社區(qū)，這里有漢、藏、回、維吾爾等11個民族。“我小時候，到隔壁回族叔叔家吃餅子，到樓下漢族阿姨家吃年夜飯，藏歷新年時他們也會到我家來做客，院子里小孩們一起玩耍，有好吃的大家一起分享。”央白說，民族團(tuán)結(jié)大院里，多民族共居共樂的故事多。

央白現(xiàn)任河壩林社區(qū)居委會的統(tǒng)戰(zhàn)民宗委員。社區(qū)成立了一支由藏、漢、回3個民族的居民組成的小型文藝演出隊，每逢各民族傳統(tǒng)節(jié)日，都會舉辦文藝匯演等活動。“我們社區(qū)獲得民族團(tuán)結(jié)類獎項16個，其中國家級獎項5個。”央白自豪地說。

習(xí)近平總書記在西藏考察調(diào)研時指出，推動西藏高質(zhì)量發(fā)展，要堅持所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。

牢記總書記囑托，西藏緊緊圍繞維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)這個著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，謀長久之策、行固本之舉。

2021年11月召開的西藏自治區(qū)第十次黨代會提出，“著力創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)”“努力做到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步走在全國前列”。

“民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動是一項基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程，是推動鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑和載體。”西藏自治區(qū)民委負(fù)責(zé)人介紹，西藏制定實施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例和規(guī)劃，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作。迄今，西藏獲國務(wù)院表彰全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體140個、模范個人189人，63家單位被評為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”。雪域高原，手足相親、守望相助的溫馨畫面處處可見。

文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)的根脈。從打造一批“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的文藝精品力作，到推廣使用好國家通用語言文字，西藏以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程、紅色基因傳承工程，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)基層活動，讓中華文化是西藏各民族的情感紐帶、心靈歸屬，西藏文化是中華文化的重要組成部分的思想扎根各族群眾心中。

“家是玉麥，國是中國。”在海拔3600多米、每年大雪封山半年多的邊境高原上，隆子縣玉麥鄉(xiāng)牧民卓嘎、央宗姐妹，幾十年來以抵邊放牧、巡邏的方式守護(hù)數(shù)千平方公里的國土，國旗掛遍走過的每一條路。

2017年10月，習(xí)近平總書記在給卓嘎、央宗姐妹的回信中提出，希望她們繼續(xù)傳承愛國守邊的精神，帶動更多牧民群眾像格?；ㄒ粯釉谘┯蜻呞铮錾袷恋氖刈o(hù)者、幸福家園的建設(shè)者。

卓嘎、央宗姐妹牢記總書記囑托，同子女們一道繼續(xù)堅守在玉麥鄉(xiāng)，踐行“再苦再累也要守好祖國每一寸土地”的承諾。

2018年以來，西藏大力實施以“神圣國土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，邊境地區(qū)群眾生活大幅改善。玉麥鄉(xiāng)黨委書記胡學(xué)民介紹，這些年，玉麥的道路不斷升級，公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，曾經(jīng)的“三人鄉(xiāng)”已發(fā)展成一個67戶240人的邊境小鎮(zhèn)，去年人均可支配收入近3.9萬元。

如今，西藏正著力創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)，大力實施守土固邊工程，構(gòu)建邊民生活有保障、致富有渠道、守邊有動力、發(fā)展有支撐的新格局。

緊緊圍繞民族團(tuán)結(jié)和民生改善推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會全面進(jìn)步，如今的西藏，徹底擺脫了束縛千百年的絕對貧困問題，呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的繁榮景象，各族人民正按照習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖，團(tuán)結(jié)一心，為更加幸福美好的生活攜手奮進(jìn)。

（本報記者申琳、袁泉、徐馭堯、瓊達(dá)卓嘎）