【瀟湘晨報】湖南衡陽：打造“區(qū)域教育中心”，進一步提升教育品質(zhì)

又是一年開學季。日前，湖南衡陽伢子趙振中前往北京大學報到，他的同胞兄弟趙振興和趙振華也已坐進中國科學院大學的課堂。這個夏天，“振興中華”三胞胎兄弟勤學善思、心系家國的高考故事傳遍神州大地，成為衡陽教育的又一段美談。

之所以說“又”，是因為近年來衡陽教育強根固本、飛躍發(fā)展，高光時刻頻現(xiàn)：在基礎教育領域，2020年“留守兒童”鐘芳蓉考入北京大學考古專業(yè)，她的志愿選擇讓網(wǎng)友稱贊代表“新一代青年的情懷與擔當”；在職業(yè)教育領域，背著媽媽上大學的鄒晴不懈努力，從中?？既敫呗?，今年又通過專升本前往南華大學求學；在鄉(xiāng)村教育版圖上，來自祁東大山深處的啟航留守兒童合唱團乘著歌聲去遠方，登上了2021年央視春晚的舞臺……

這些優(yōu)秀青少年刷屏網(wǎng)絡，固然離不開個人的努力與奮斗，而在他（她）們身后，大家還看到了衡陽在努力構建良性教育生態(tài)、不斷提升教育質(zhì)量、持續(xù)確保學位供給、科學改革教育評價體系等方面所夯的基石。

“教育興，則百業(yè)興，萬事興”，這是湖南省政府副省長、衡陽市委書記秦國文在朋友圈為“振興中華”三胞胎兄弟點贊時寫下的一句話。

與之相呼應的是，2021年8月2日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《支持衡陽市加快建設省域副中心城市的意見》，提出要支持衡陽“打造區(qū)域教育中心”，并明確湖南省教育廳為責任單位。2021年9月27日，中國共產(chǎn)黨衡陽市第十二次代表大會把建設區(qū)域性中心城市寫進黨代會報告，明確提出要打造“區(qū)域教育中心”。

基礎教育不斷創(chuàng)新高

衡陽目前共有普通中小學1611所，學生107.7萬人。在具有風向標意義的高考“賽場”，衡陽學子不斷創(chuàng)歷史新高。

“九層之臺，起于累土”，近年來衡陽腳踏實地開展全面的課堂改革、提升教學教研質(zhì)量、重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)等，探索出教育高質(zhì)量發(fā)展的“衡陽經(jīng)驗”。

比如衡陽市八中，該校學子在剛剛過去的夏天交出了一份讓全市人民驕傲自豪、讓全省刮目相看的高考成績單。衡陽市八中到底有怎樣的秘笈呢？

△畢業(yè)于衡陽市八中的“振興中華”三胞胎兄弟與校領導合影。

“義務教育階段要‘雙減’，高中也要‘雙減’。在學生高三的時候，我們不僅不給學生加課，反而減了課時。”日前，衡陽市教育局副局長、市八中校長文思源的回答很是出人意料。

據(jù)了解，衡陽市八中在2022屆學生進入高三時，每周減少了一到兩個課時。一同減少的還有作業(yè)量，該校高三年級組老師共同為學生編制了30套模擬試卷，每個科目五套，告訴學生不用多做其他試卷。此外，衡陽市八中的學生一直享有周末雙休日。當然，周末時，學生可以選擇到校自習，也會有老師答疑解惑。

在分秒必爭的高三年級，衡陽八中為何主動給學生減負呢？文思源表示，這源于自己的一段真實經(jīng)歷：“曾有學生向我傾訴，說一進高中壓力突然就大了，因為老師上課節(jié)奏變快、作業(yè)更多，每天疲于應付各種作業(yè)，有種被老師從列車甩下去但自己又抓住一根繩子拼命奔跑的感覺。”講述這段經(jīng)歷時，文思源聲音有點低沉，也有些激動，認為教育一定要給學生自主思考的時間。

效果也確如文思源期待的那樣，減課后，有不少高三學子向他反映：“日常作業(yè)有時間完善、反思了，反而感覺每天都收獲滿滿。”

課時和作業(yè)減負了，課堂效率和質(zhì)量愈顯重要。2020年9月，衡陽市教育局黨組書記、局長程少平帶領高中校長團隊前往常德學習“生本課堂”模式。不久后，問辯課堂在衡陽各中小學全面推廣。

△衡陽市一中“問辯課堂”展示。

“同學們，你們認為可以用哪些方法檢驗分子結構呢？”日前，在衡陽市一中高三年級的一堂化學課上，老師拋出問題，學生分組思考討論，再選派代表講述小組成果。這樣讓學生主動探索學習、老師引導糾偏的課堂已是衡陽市一中的常態(tài)。

該校語文老師周方說：“學生其實很有表達欲，問辯課堂要求我們老師在備課的時候要精心設計問題，要將問題問在知識點上、問在學生興趣點上，更要有助于培養(yǎng)學生的思維與想象。”

△衡陽市鐵一中學學子參加科技創(chuàng)新活動。

當學生有了自主的思維與想象后，便能帶來無限驚喜。2022年5月，第八屆全國青年科普創(chuàng)新實驗暨作品大賽（湖南賽區(qū)）在長沙舉行，衡陽市鐵一中學國創(chuàng)中心參賽學子張玥、陽逸舟、曹栩誌組成團隊設計完成的作品《咽拭子采集機器人》以現(xiàn)場最高分榮獲全省第一名（一等獎），成功晉級國賽。

國創(chuàng)中心是該校創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，把科技創(chuàng)新和國際交流作為育人“兩翼”，在中國“無人機教父”李澤湘教授指導下，由秦志強博士擔任客座教授開設出“人工智能機器人”課堂。該校468班已畢業(yè)學子譚植晟回憶高中三年學習生涯時說：“國創(chuàng)給了我們多樣的舞臺去展現(xiàn)自己，讓我們在青春的賽道上揮灑汗水，實現(xiàn)了青春的蛻變。”

△衡鋼中學用大數(shù)據(jù)為學子生成的錯題本。

積極擁抱智慧教育，也讓衡陽教育嘗到了許多甜。在衡鋼中學，每個學生都有屬于自己的個性化錯題練習手冊，這是學校從2017年就開始建立大數(shù)據(jù)平臺，推行精準教學的措施之一。

在衡陽市教育局的引領下，在上述四個教育集團的輻射下，衡陽63所普高學校的教育教學質(zhì)量均有提升，特色化辦學深入人心。值得一提的是，衡陽各“縣中”強勢崛起，打破了城區(qū)高中對高考高分考生的“壟斷”，力促衡陽優(yōu)勢教育資源均衡發(fā)展，特色教育全面開花。

保障學位供給領跑全省

近年來，優(yōu)質(zhì)生源外流是不少湖南地市州都面臨的困境，也讓很多地方的教育陷入惡性循環(huán)。對此，衡陽狠抓優(yōu)質(zhì)生源保苗工作，加強學籍管控，對違規(guī)外流升學和轉(zhuǎn)學的行為一律不予辦理學籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。目前，衡陽生源外流情況已大為好轉(zhuǎn)。

打鐵還需自身硬，衡陽教育人深深地明白“留人也要自身強”。

9月1日，石鼓區(qū)都司街碧桂園小學迎來秋季新學年。該校位于石鼓區(qū)角山鎮(zhèn)前進村，步入校園，現(xiàn)代化氣息撲面而來。整潔的教學樓、通透的教室、新式課桌椅、各種智能化教學設施……置身其中，家長們感覺“很高大上，和長沙城里的小學一個樣”。更讓家長們滿意的是，該校與歷史悠久、社會聲譽高的衡陽窗口學校都司街小學實行集團化辦學，師資團隊富有活力，是“家門口的好學校”。

在衡陽，越來越多這樣的“家門口的好學校”讓孩子求學不用再去遠方。

8月29日，耒陽市城區(qū)8所中小學同時揭牌，新增學位上萬個。其中，童星學校、冠湘學校、港湘實驗中學、鹿峰學校屬回購、租賃民辦學校轉(zhuǎn)制為公辦學校，宗海小學、賀恕小學屬小區(qū)配建的全新學校，青麓學校、西湖學校屬改擴建成的九年一貫制學校。

近年來，為解決城區(qū)學校緊缺問題，更好地滿足耒陽人民對優(yōu)質(zhì)教育的需求，耒陽舉全市之力辦教育，打了一場“高質(zhì)高效緊密推進新改擴配建學校”的攻堅戰(zhàn)。2020年，耒陽新改擴建學校10所，增加學校7500個；2021年，新改擴建學校10所，增加學校7050個；2022年，耒陽在新建學校之外，還回購租賃民辦學校5所，同時購買學位逾三萬個，使年內(nèi)累計新增城區(qū)公辦學校達5.8萬個。

學位的充實讓耒陽如期完成了公辦義務教育在校生占比達95％的政治任務，也讓全市大班額率從2018年的42.7%下降至2022年春季的1.41%，特別是個別班級容納90多個學生的“盛景”不復存在。

而在全衡陽范圍內(nèi)，據(jù)衡陽市教育局統(tǒng)計，2022年秋季學年全市通過民辦學校轉(zhuǎn)公辦、政府回購（租賃）民辦學校、財政兜底購買學位等方式，全市共新增義務教育公辦學位14.5萬多個，新增公辦學位數(shù)量居全省第一。

學校有了，師資隊伍建設也成為衡陽教育的重要工作內(nèi)容之一。以衡陽縣為例，過去因為地域和歷史的因素，該縣教師資源配置不均衡，在一定程度上限制了全縣教育事業(yè)的發(fā)展。痛定思痛，衡陽縣改革創(chuàng)新，建立了完善的教師補充交流機制和教師互動交流機制。

據(jù)介紹，近五年來，衡陽縣公開招考引進教師1064名，通過實施“特崗教師計劃”補充教師780名。同時，該縣打造綠色通道，積極引進高素質(zhì)人才，縣屬高中學校引進研究生層次的學科教師83名，已連續(xù)四年定向分配免費師范生158名，新引進的兩千多名教師有效充實了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學校師資力量。

留人更留心，衡陽縣還從學校公租房建設、老師經(jīng)濟待遇和社會地位等方面發(fā)力，創(chuàng)造讓老師安心樂教的條件與氛圍。

同樣的教育圖卷在衡陽各地徐徐展開。在耒陽市，八大教師關愛工程、28項關愛措施逐一落地，政府還每年拿出100多萬元進行教師節(jié)表彰，重獎有功之臣。在衡南縣，為增強教師獲得感，政府按時足額發(fā)放教師基本工資和績效工資，依法保障教職工“五險二金”和相關福利待遇。

職業(yè)教育吸引高分中考生

技能大賽金牌，留校任教，衡陽小鎮(zhèn)青年盛鎮(zhèn)歸正在通過職業(yè)技能改寫人生命運。

普通教育看高考，職業(yè)教育看大賽。2022年7月，湖南省第一屆職業(yè)技能大賽在株洲舉行，來自衡陽技師學院的盛鎮(zhèn)歸榮獲信息網(wǎng)絡布線項目金牌。此前盛鎮(zhèn)歸兩次奪得世界技能信息網(wǎng)絡布線湖南省選拔賽第一名，兩次進入世界技能大賽國家集訓隊。

在衡陽技師學院，與盛鎮(zhèn)歸一起奪得金牌的，還有陳奕銘、吳冰倩、陳柴、鄧波等，最終該校共斬獲5枚金牌、8枚銀牌、5枚銅牌和16項優(yōu)勝獎，金牌數(shù)、獲獎總數(shù)分別名列全省參賽隊的第二、第一。這也是衡陽職業(yè)教育發(fā)展的寫照。

△盛鎮(zhèn)歸在訓練中。

據(jù)介紹，衡陽現(xiàn)有各類職業(yè)學校55所，在校學生13.4萬人，各職業(yè)學校開設了13個專業(yè)大類70多個專業(yè)，覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)，形成了加工制造、信息技術、學前教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等幾大特色專業(yè)群，辦學規(guī)模穩(wěn)居全省前列，參加全省技能競賽所獲成績穩(wěn)居全省前列。

2022年8月，湖南省教育廳、湖南省財政廳共同公示了湖南省楚怡高水平高職學校和專業(yè)群建設計劃（以下簡稱“雙高計劃”）及楚怡優(yōu)質(zhì)中職學校和專業(yè)（群）建設計劃（以下簡稱“雙優(yōu)計劃”）建設單位名單，核工業(yè)衛(wèi)生學校、衡陽市職業(yè)中等專業(yè)學校、衡南縣職業(yè)中等專業(yè)學校、耒陽市中等職業(yè)技術學校、衡東職業(yè)中專、中南科技財經(jīng)管理學校等多所衡陽學校上榜。

其中，核工業(yè)衛(wèi)生學校也是南華大學醫(yī)學專科部，在地理位置上緊鄰南華醫(yī)院，實行“院校一體、前院后校”的辦學模式，學校醫(yī)院互為一體。

9月1日，該校迎來新學期開學日，在報到的新生中，來自湘西的廖春中考成績952.8分，足以在當?shù)厣弦凰攸c高中。廖春表示，選擇核工業(yè)衛(wèi)校是受到防疫“大白”們的感召，她希望在追求夢想的同時，努力對口升學，將來也能讀本科、考研。

據(jù)核工業(yè)衛(wèi)生學校校長廖紅伍介紹，得益于國家職教高考政策以及中高職貫通培養(yǎng)政策，2022年學校招生生源擴大，高分考生遠超往年。同時，今年學校畢業(yè)生升學率、就業(yè)率高達98.1%。

入選第八屆全國道德模范候選人、背著媽媽上大學的衡陽女孩鄒晴，中專即畢業(yè)于核工業(yè)衛(wèi)校。這個秋天，她將繼續(xù)背著媽媽前往南華大學求學。

2022年，湖南將啟動14所楚怡公辦中職學校改擴建工作列入省政府重點民生實事項目。在衡陽，衡南縣職業(yè)中等專業(yè)學校將作為“衡陽楚怡”打造衡南縣楚怡中職學校。目前，學校的改擴建項目正在進行之中。

△衡南職校學生在企業(yè)車間進行實訓。

據(jù)悉，各項目學校改擴建完成后，將配齊配足必要的教育教學設施設備，配齊配強師資隊伍，統(tǒng)籌利用好市州、縣市區(qū)的優(yōu)質(zhì)教學資源，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力把楚怡中職學校建設成全省示范工程、精品工程，成為湖南職業(yè)教育服務“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務的新品牌。

與此同時，衡陽不斷改進農(nóng)村中職學校辦學條件，投入上億元添置實習實訓設施設備，多所學校新建了實訓大樓，實訓條件進一步改善。

此外，衡陽職業(yè)教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，多所學校以工學結合為切入點，與合作企業(yè)探索“雙主體”培養(yǎng)模式，實行“訂單培養(yǎng)”。比如衡陽技師學院，該校立足衡陽社會經(jīng)濟發(fā)展，服務中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開設了與社會經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相吻合的專業(yè)35個。在《衡陽市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，明確提出“支持衡陽技師學院按程序納入?？聘叩嚷殬I(yè)學校序列”，并逐漸向高水平的應用型本科院校邁進。

△衡陽女孩鄒晴帶著媽媽前往南華大學繼續(xù)求學。

在衡陽教育版圖上，高等教育實力同樣不容小覷。目前，衡陽有15所高等院校，其中本科6所、高職院校6所、成人高校3所，在校學生人數(shù)達18.2萬人(含成教5.4萬人)。其中，南華大學獲批國家中西部高?；A能力建設工程支持建設高校、湖南省國內(nèi)一流大學建設高校;衡陽師范學院獲批湖南省雙一流高水平應用特色學院、碩士學位授予單位和湖南一本招生高校;湖南工學院獲批湖南省碩士學位授予立項建設單位等。

據(jù)介紹，衡陽高校數(shù)量、在校學生人數(shù)及辦學水平僅次于長沙，居全省第二。

思政＋心理健康＋防溺水教育做出“衡陽經(jīng)驗”

“衡陽城市名片應該首打產(chǎn)業(yè)牌還是生態(tài)牌？”今年8月，衡陽市第二屆中小學思政辯論賽（省示范性高中組）市級決賽上演，衡陽市一中和衡陽市八中學子自信大方、旁征博引、唇槍舌戰(zhàn)。通過現(xiàn)場直播，這場辯論賽一時成為衡陽市民關注的焦點，更帶給大家極大的震撼：“我們衡陽孩子的學識、談吐和表達都好優(yōu)秀！”

啟動中小學思政辯論賽活動，是衡陽打造中小學生思政教育品牌的行動之一。2022年的比賽是第二屆，全市900余所學校參與，在直播的幾場比賽中，場均收看人數(shù)超過50萬?？梢哉f，思政辯論賽已經(jīng)成為衡陽基礎教育的一張名片。

注重思政教育，也抓實心理健康教育。衡陽自2019年啟動“心育護花”專項行動，目前全市共培訓2.8萬名班主任、心理健康教師和行政人員，幫助青少年學生解決心理健康問題上萬人次。

特別是2021年，全省中小學心理健康教育工作現(xiàn)場推進會在衡南縣召開，會上號召全省各地學習借鑒中小學心理健康教育“衡南經(jīng)驗”。

熟悉的人都知道，衡南這場全縣域的學生心靈成長行動，源于2018年一次令人震驚的刑事案件，其中嫌疑人是一名僅13歲的少年。痛定思痛，衡南縣成立起全縣中小學心理健康教育工作領導小組，縣委書記胡果雄任組長。衡南還建立起“家校共育”聯(lián)席會議制度，將“家校共育”列為全縣各級單位“一把手”專項工程。

與此同時，在衡南縣一中、衡南縣九中、三塘鎮(zhèn)聯(lián)合學校松山校區(qū)等，一間間“知心屋”溫馨成立，在這里，預約接待室、VR體驗放松室、音樂放松室、沙盤游戲室、情緒宣泄室等功能室配備齊全。據(jù)介紹，目前全縣160所中小學校已全部完成“知心屋”建設。

據(jù)《中國教育報》報道，三年過去，衡南縣11萬名中小學生出現(xiàn)行為障礙問題的風險由4.79分降至2.58分，出現(xiàn)情緒障礙問題的風險由3.55分降至2.76分，2021年在校學生違法或重大違紀為零。

不僅關注中小學生心理健康，一場沒有硝煙的“防溺水人民戰(zhàn)爭”同樣在衡陽打響。

自費萬元搭建游泳池，免費教學生游泳和防溺水知識……今年夏天，衡山縣鄉(xiāng)村體育老師唐歡做的這件事，得到了全網(wǎng)點贊。

唐歡表示，為了做這件事，他努力了三年，緣由是他的兩名學生前兩年不幸溺水身亡，而他不想讓悲劇再次發(fā)生。

在耒陽市，1420名抱有同樣想法的村組干部、退休老黨員、志愿者等，來到水域旁邊當起防溺水盯守員，對全市1347處重點水域?qū)嵭性?時至晚8時的盯守，成為防溺水的一道關鍵防線。

有守也有“攻”。在耒陽市東江中學，一張班級防溺水工作考核公示表上清晰標注了學校于上學期在防溺水宣傳方面所做的工作。不論是主題班會、黑板報宣傳、防溺水掛圖，還是家訪等，每一項工作都細致到了班級和教學周。

在石鼓區(qū)，衡陽首個防溺水智能監(jiān)控警示系統(tǒng)啟動，覆蓋轄區(qū)湘江、蒸水流域及水庫等危險水域。

在2022年衡陽中考中，游泳還被列為了體育考試的選考項目。

后記：“教育興，則百業(yè)興，萬事興”

教育是民生重要指標之一，決定著百姓生活的幸福指數(shù)。如今在衡陽說起教育，百姓臉上多是滿意的笑容，學前教育基本普及，義務教育區(qū)域內(nèi)基本均衡，高中教育特色明顯，職業(yè)教育和高等教育貢獻能力明顯增強，教育綜合實力躋身全省前列……衡陽正在生動詮釋“教育興，則百業(yè)興，萬事興”。

具有風向標意味的是，今年7月，衡陽在開展的市校企合作“博士行動”中，與百名博士集中簽約。據(jù)統(tǒng)計，2021年以來衡陽已累計引進博士448名。

衡陽市教育局黨組成員、副局長賀雪峰表示，衡陽打造“區(qū)域教育中心”，將進一步聚焦補齊教育短板，提升教育品質(zhì)，激發(fā)教育活力，豐富教育品牌，衡陽教育在湘南湘西片區(qū)的排頭兵、領頭羊作用更加凸顯，衡陽的省域副中心城市地位將進一步夯實。

瀟湘晨報記者李楠　通訊員雷國紅　拉拉·庫馬拜克