第一觀察 | 習(xí)近平主席巴厘島之行的幾重深意
這幾天，世界的目光聚焦印度尼西亞巴厘島——二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會在這里舉行。習(xí)近平主席的與會，峰會期間中方開展的一系列元首外交活動，受到國際社會密切關(guān)注。
激蕩的時代風(fēng)云中，習(xí)近平主席巴厘島之行，意義重大：這是中共二十大勝利召開后中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出訪的首站，是新冠肺炎疫情發(fā)生近三年來習(xí)近平主席首次線下出席G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會，也是在世界又一次站在十字路口的關(guān)鍵時刻中國開展的一次重大外交行動。
從11月14日下午抵達(dá)巴厘島，到17日上午啟程前往泰國曼谷，不滿三天，習(xí)近平主席密集出席十余場活動。其中，有持續(xù)三個多小時、舉世矚目的中美元首會晤，有同其他多國領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人的會見，有出席峰會不同階段會議并發(fā)表重要講話，有同東道主印尼總統(tǒng)的雙邊會談……
透過繁忙的元首外交日程，人們看到了國際社會深化同中國交往合作的強烈意愿，看到了各方對在各種全球性挑戰(zhàn)面前中國角色、中國地位、中國作用的高度重視，更深刻感受到與各國團(tuán)結(jié)合作、攜手推動共同發(fā)展的中國擔(dān)當(dāng)和中國貢獻(xiàn)。
（一）元首會晤，引領(lǐng)中美關(guān)系走向
當(dāng)?shù)貢r間14日下午，習(xí)近平主席在巴厘島同美國總統(tǒng)拜登舉行會晤。這場會晤，發(fā)生在中美關(guān)系陷入建交以來低谷，亟須明確何去何從的關(guān)鍵節(jié)點，發(fā)生在百年變局與世紀(jì)疫情復(fù)雜交織、地緣政治沖突陰云籠罩，人類社會面臨前所未有挑戰(zhàn)的大背景下，受到國際社會高度關(guān)注。
從兩國元首在鏡頭前微笑握手合影，到就座后分別致開場白，再到會晤結(jié)束時兩國發(fā)表的新聞稿，中美元首會晤的各個方面被全球各大媒體以快訊、圖片、消息、評論等形式廣泛傳播。
這次會晤，創(chuàng)下了三個“首次”：中美元首三年來首次面對面會晤，拜登總統(tǒng)執(zhí)政后兩位領(lǐng)導(dǎo)人首次面對面會晤，中美各自完成今年國內(nèi)重大議程后兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人的首次互動。
在會晤時，兩國元首采取了同傳形式，以便于更加充分、深入的溝通。會晤持續(xù)了三個多小時，超過事先商定的時長。兩國元首在會晤中談到了各自內(nèi)外政策、中美關(guān)系的走向、臺灣問題、各領(lǐng)域?qū)υ捙c合作、重大國際地區(qū)問題等五方面議題，覆蓋了兩國關(guān)系最重要的方面和當(dāng)前最緊迫的地區(qū)和全球性問題。
在會晤中，習(xí)近平主席強調(diào)，中美雙方需要本著對歷史、對世界、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，探討新時期兩國正確相處之道，找到兩國關(guān)系發(fā)展的正確方向，推動中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道，造福兩國，惠及世界。
何為中美之間正確的相處之道？習(xí)近平主席說，雙方應(yīng)該“正確看待對方內(nèi)外政策和戰(zhàn)略意圖，確立對話而非對抗、雙贏而非零和的交往基調(diào)”“堅持相互尊重、和平共處、合作共贏，共同確保中美關(guān)系沿著正確航向前行，不偏航、不失速，更不能相撞”。習(xí)近平主席還系統(tǒng)闡述了臺灣問題由來以及中方原則立場。拜登總統(tǒng)則重申了“四不一無意”等重要表態(tài)，并進(jìn)行了拓展，加入了美方不支持“兩個中國”“一中一臺”、無意尋求同中國“脫鉤”、無意阻撓中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、無意圍堵中國等重要內(nèi)容。
中美關(guān)系發(fā)展的歷史一再表明，中美合則兩利，斗則俱傷。會晤中，習(xí)近平主席表示，中美合作對兩國和世界都是好事。中美有差異和分歧，分歧不應(yīng)成為中美關(guān)系發(fā)展的障礙，差異應(yīng)是兩國交流合作的動力。
總體看，這次會晤達(dá)到了深入溝通、明確意圖、劃清紅線、防止沖突、指明方向、探討合作的預(yù)期目的。接下來，雙方團(tuán)隊將按照兩國元首確定的工作重點，保持對話溝通，管控矛盾分歧，推動交往合作，為中美關(guān)系增添正能量、裝上安全閥，為動蕩變革的世界注入穩(wěn)定性和確定性。
（二）聚焦發(fā)展，凝聚團(tuán)結(jié)
15日上午，G20峰會第一階段會議，習(xí)近平主席發(fā)表題為《共迎時代挑戰(zhàn) 共建美好未來》的重要講話。2500余字的講話中，“發(fā)展”一詞出現(xiàn)40次，“合作”出現(xiàn)24次，“共同”“團(tuán)結(jié)”等也是高頻詞。
新華社記者 鞠鵬 攝
“發(fā)展”作為一條鮮明主線貫穿其中。“我們要推動更加包容的全球發(fā)展”“要推動更加普惠的全球發(fā)展”“要推動更有韌性的全球發(fā)展”……習(xí)近平主席在講話中圍繞“全球發(fā)展”提出重要主張。
為何聚焦“發(fā)展”？從國際形勢看，新冠肺炎疫情反復(fù)延宕，世界經(jīng)濟(jì)脆弱性更加突出，地緣政治局勢緊張，全球治理嚴(yán)重缺失，糧食和能源等多重危機(jī)疊加，人類發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)……“更加包容”“更加普惠”“更有韌性”，針對的正是全球發(fā)展面臨的突出和緊迫問題，體現(xiàn)出鮮明的問題導(dǎo)向。
從G20平臺看，這里匯聚了全球主要發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體，是國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，聚焦“發(fā)展”正是G20使命所在。2016年，在中國杭州舉辦的G20峰會，第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置。去年，面對世紀(jì)疫情疊加百年變局帶來的新挑戰(zhàn)，習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議，并在G20羅馬峰會上進(jìn)行重點闡釋。今年，習(xí)近平主席在巴厘島峰會的講話聚焦發(fā)展議題，反映了國際社會的迫切需求和各國人民的共同心愿，展現(xiàn)出中方胸懷天下、引領(lǐng)全球合作正確方向的大國擔(dān)當(dāng)。
“甘蔗同穴生，香茅成叢長。”——習(xí)近平主席在講話中引用印尼諺語，深刻闡釋危機(jī)面前團(tuán)結(jié)合作的重要性。“團(tuán)結(jié)就是力量，分裂沒有出路”“人類文明已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)，冷戰(zhàn)思維早已過時”“世界繁榮穩(wěn)定不可能建立在貧者愈貧、富者愈富的基礎(chǔ)之上”……擲地有聲的話語，傳遞著人類命運休戚與共的道理，給人以深刻啟示，引發(fā)廣泛共鳴。
（三）廣泛交流，厚植友誼
舉行線下多邊會議的一大好處是，便于領(lǐng)導(dǎo)人利用與會間隙，開展一系列面對面的外交活動。在巴厘島，除了中美元首會晤以及同東道主印尼總統(tǒng)佐科舉行會談外，習(xí)近平主席分別同法國、荷蘭、南非、澳大利亞、塞內(nèi)加爾、韓國、阿根廷、西班牙、意大利等多個國家的領(lǐng)導(dǎo)人以及聯(lián)合國秘書長古特雷斯會面。
這一系列會晤、會見，有這樣幾個特點：
一是既有“老朋友”，又有“新面孔”。有的領(lǐng)導(dǎo)人同習(xí)近平主席是相隔數(shù)年再次見面，有的是在今年2月北京冬奧會之后再次會面，有的則是在上任后首次同習(xí)主席面對面交流。各國領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人均對同習(xí)近平主席會面感到高興，多位領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)面再次對習(xí)近平主席連任中共中央總書記表示祝賀。
二是會面對象來自五大洲，涵蓋地域非常廣泛。既有發(fā)達(dá)國家領(lǐng)導(dǎo)人，也有周邊國家和非洲、拉美等地區(qū)發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人。既有志同道合，也有求同存異。多年來，正是因為始終堅持不分國家大小、強弱、貧富一律平等相待，不以意識形態(tài)劃線，堅持廣交朋友、發(fā)展全球伙伴關(guān)系，中國全方位、多層次、立體化的外交布局得以不斷深化。
三是各方均表達(dá)同中國推進(jìn)合作的積極意愿，紛紛表示“中國共產(chǎn)黨是擁有輝煌歷史的偉大的黨，中國是堅持原則、廣受尊敬的偉大國家”“中國始終是國際秩序的穩(wěn)定力量”“同中國發(fā)展基于相互尊重和互利成熟的關(guān)系，這符合兩國共同利益”“不贊同陣營對抗”“期待中國為維護(hù)世界和平與發(fā)展發(fā)揮更重要作用”……
立己達(dá)人，所以受人尊重；重情尚義，所以情誼深厚。中國氣度、中國魅力、中國引領(lǐng)，在巴厘島的外交舞臺充分彰顯。
（四）以鄰為伴，攜手前進(jìn)
16日峰會結(jié)束后，習(xí)近平主席同東道主印度尼西亞總統(tǒng)佐科舉行會談。會談前，有一個特別的環(huán)節(jié)——兩國元首共同視頻觀摩雅萬高鐵試驗運行。
新華社記者 李學(xué)仁 攝
雅萬高鐵是印尼和東南亞第一條高鐵，通車后雅加達(dá)和萬隆之間的旅行時間將由現(xiàn)在的3個多小時縮短至40分鐘。對兩國元首親自推動的這一共建“一帶一路”標(biāo)志性項目，佐科總統(tǒng)高度重視，稱之為“印尼快速發(fā)展的象征”“兩國友誼的又一豐碑”。
在印尼民間，雅萬高鐵也有著很高的人氣。走紅網(wǎng)絡(luò)的說唱歌曲《雅萬之歌》里這樣唱著：“從鄭和下西洋到共建雅萬高鐵，中國是我們的老朋友……”
萬眾矚目的雅萬高鐵，為沿線創(chuàng)造大量就業(yè)，助力當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，建成通車后將加速交通物流，帶動沿線經(jīng)貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。它是中印尼全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系蓬勃發(fā)展、共建命運共同體的一個縮影，也是中國式現(xiàn)代化為世界提供共同發(fā)展新機(jī)遇的一個實例。
在巴厘島，習(xí)近平主席利用多雙邊場合，廣泛深入向外方介紹中共二十大精神，闡釋中國式現(xiàn)代化的世界意義，指出一個不斷走向現(xiàn)代化的中國，必將為世界提供更多機(jī)遇，為國際合作注入更強動力，為全人類進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。習(xí)主席的介紹，引導(dǎo)和幫助各方深入讀懂中共二十大、讀懂中國共產(chǎn)黨、讀懂新時代中國。
黨的二十大勝利舉行后，從北京，到巴厘島，再到曼谷，一系列重要外交行動漸次展開。在元首外交引領(lǐng)下，中國特色大國外交在新征程上不斷開創(chuàng)新局面、煥發(fā)新氣象。
“當(dāng)前，國際形勢發(fā)生重大變化。我們必須以人類前途命運為重，同舟共濟(jì)，共克時艱。特別是大國應(yīng)該以身作則，發(fā)揮帶頭作用，多為世界注入信心和力量。我堅信，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流仍然不可阻擋，人類的前途是光明的。”
習(xí)近平主席在會見聯(lián)合國秘書長古特雷斯時的講話，再次深刻詮釋新時代中國的胸懷、格局、擔(dān)當(dāng)。
