元首會晤后中美三次互動，注意看這個詞
11月18日晚，商務(wù)部發(fā)布了一則簡短的消息：
11月18日，商務(wù)部部長王文濤在泰國曼谷APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間應(yīng)約會見美國貿(mào)易代表戴琪。在中美兩國元首巴厘島會晤之后，雙方對共同關(guān)心的中美經(jīng)貿(mào)問題和多邊、區(qū)域經(jīng)貿(mào)問題，進(jìn)行坦誠、專業(yè)、建設(shè)性的交流。雙方同意繼續(xù)保持溝通。
看到這則消息，譚主的第一感受是，兩國經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊最近的對話接二連三，很頻密。
在此之前，央行剛宣布了行長易綱與美國財長耶倫舉行的會見。當(dāng)天晚上，國家發(fā)展改革委副主任連維良會見美中貿(mào)易全國委員會會長艾倫和其率領(lǐng)的美企業(yè)代表團(tuán)的消息也對外釋放。
頻密，本身就是信號。
這些會見的契機(jī)，消息里說得很明確了，正是落實中美兩國元首巴厘島會晤的共識。中美雙方經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊如此快速高效地面對面溝通，近幾年來看，并不多見。
這其中，當(dāng)然有兩國經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊共同參加多邊會議的便利條件，還有一個重要原因，商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明告訴譚主：
在中美兩國都完成了國內(nèi)的一些重大政治議程之后，中美關(guān)系存在一個企穩(wěn)的機(jī)會窗口，兩國需要合作的動力空間也就更大了一些。
“交流”的修飾詞也在傳遞變化。
可以對比看看戴琪自2021年3月17日正式上任以來，與中方的三次交流：
第一次交流，在2021年5月27日，是“坦誠、務(wù)實、建設(shè)性”的；
第二次交流，在2021年10月9日，是“務(wù)實、坦誠、建設(shè)性”的；
第三次交流，也就是最近這次，是“坦誠、專業(yè)、建設(shè)性”的。
坦誠的態(tài)度和建設(shè)性的目標(biāo)沒有變，只有“務(wù)實”這個詞，變成了“專業(yè)”。
什么叫“專業(yè)”？
商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所副所長周密告訴譚主：
“專業(yè)”就是不要把經(jīng)貿(mào)問題政治化，不要為了實現(xiàn)某種政治目的而去污名化或者是扭曲實際的經(jīng)貿(mào)行動。大家要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，根據(jù)我們已有的國際規(guī)則來處理當(dāng)前的分歧，去尋找有效的解決辦法。
這個觀點，美國企業(yè)界其實也很認(rèn)同。
譚主跟剛剛與發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人會見的美中貿(mào)易全國委員會會長艾倫，聊過多次。最近一次交流，他直言不諱地說，把國家安全泛化到原來不被認(rèn)為是國家安全敏感的行業(yè)，會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面影響。
無論是美國對華加征關(guān)稅、科技制裁還是雙向投資限制，無一不是把意識形態(tài)凌駕于經(jīng)濟(jì)問題之上。讓專業(yè)的事情回歸專業(yè)，這個道理，不難懂。
不過，為什么現(xiàn)在美方開始意識到了“專業(yè)”的重要？
算算時間，中美經(jīng)貿(mào)摩擦到現(xiàn)在已經(jīng)四年了。
這四年風(fēng)風(fēng)雨雨，變化實在太多。但無論是一開始加征關(guān)稅，還是新冠肺炎疫情暴發(fā)，還是到現(xiàn)在地區(qū)沖突引發(fā)的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多重危機(jī)，始終不變的，是中美貿(mào)易剪不斷的關(guān)系?？匆唤M數(shù)據(jù)：
2020年，中美貿(mào)易額同比增長8.3%;
2021年，中美貿(mào)易額同比增長28.7%;
今年前10個月，中美貿(mào)易額同比增長5.1%，達(dá)到6398.3億美元。
再看看艾倫率領(lǐng)的企業(yè)代表團(tuán)的動作，也能說明問題：嘉吉，今年連續(xù)幾個月持續(xù)宣布增加對華投資。埃克森美孚，在中國投資的廣州重大石化項目開工，成為美國企業(yè)在中國獨(dú)資建設(shè)的首個重大石化項目……
這些數(shù)據(jù)和行動反映的，是全球兩大經(jīng)濟(jì)體停止經(jīng)貿(mào)活動的不現(xiàn)實。
下一步，就是在不能“脫鉤”的宏觀認(rèn)識上，找到解決問題的具體路徑。
這也是理解本次通話“專業(yè)”所在的另一個線索，空間。
可以看看戴琪三次與中方交流的內(nèi)容變化：
2021年5月，雙方第一次交流的具體內(nèi)容，提到了發(fā)展雙邊貿(mào)易；
2021年10月，第二次交流的內(nèi)容有三個方面，主題基本是圍繞中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系；
這次就不一樣了，消息稿說得很具體，中美不僅討論了中美經(jīng)貿(mào)問題，還討論了多邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)問題。
中美經(jīng)貿(mào)層討論維度的豐富性和復(fù)雜性，對外展示得正越來越明顯。討論中美經(jīng)貿(mào)問題，著眼點還有區(qū)域和全球。
區(qū)域很好理解。
本次會見，是在APEC期間。亞太是個什么地方？占世界經(jīng)濟(jì)總量逾六成、貿(mào)易總量近一半，是全球經(jīng)濟(jì)最具活力的增長帶。梁明告訴譚主：
中美同處亞太區(qū)域，都與亞太國家貿(mào)易往來密切，但美國提出所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”對抗中國，中美不會不聊聊如何協(xié)調(diào)區(qū)域貿(mào)易政策。
區(qū)域貿(mào)易政策，本來是為了促進(jìn)共同發(fā)展，跑偏的“印太經(jīng)濟(jì)框架”，自然難以如愿。
“印太經(jīng)濟(jì)框架”的成員國日韓，最大的貿(mào)易伙伴都是中國，東盟十國與美國的貿(mào)易額僅占東盟十國與中國貿(mào)易額的43.7%。
這么來看，專業(yè)，不應(yīng)該是不計成本放大分歧，而應(yīng)該是尋找區(qū)域的共同利益。中國世界貿(mào)易組織研究院院長屠新泉告訴譚主：
包含中美在內(nèi)的亞太地區(qū)的供應(yīng)鏈合作是非常密切的，在電子、機(jī)電、汽車、新能源等很多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上都有非常突出的體現(xiàn)。
不久前，美國宣布“豁免”東南亞四國的光伏組件關(guān)稅。表面上，這和中國沒什么關(guān)系，但實際上，在這個區(qū)域內(nèi)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈的上下游已經(jīng)形成了互補(bǔ)的分工協(xié)作，東南亞國家和中國在這條鏈條上環(huán)環(huán)相扣，不是外力能輕易拆解的。
強(qiáng)化新能源轉(zhuǎn)型的美國，更是依賴于這一供應(yīng)鏈的充分供給。
這就是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在區(qū)域連線成網(wǎng)的底色所在。
再放眼到全球，屠新泉還分享了一個細(xì)節(jié)：中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系作為世界上最重要的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系之一，對全球多邊經(jīng)貿(mào)體系發(fā)揮著非常重要的作用。今年結(jié)束的世貿(mào)組織第12屆部長級會議，中美之間的合作就起到了非常關(guān)鍵的作用。
這場會，正是中國商務(wù)部率領(lǐng)的團(tuán)隊赴日內(nèi)瓦參加的。
會議持續(xù)了6天，達(dá)成了世貿(mào)組織過去9年內(nèi)的首份多邊協(xié)定。并且，圍繞全球最緊迫的糧食危機(jī)，也形成了兩份重要文件。
這些用專業(yè)和理性促成的合作成果，是對自己負(fù)責(zé)，也是對世界負(fù)責(zé)。
回過頭來看，中美談到現(xiàn)在，從戰(zhàn)略上講，雙方的原則彼此都已經(jīng)很清楚了。
而從戰(zhàn)術(shù)上講，一些核心經(jīng)貿(mào)問題的分歧肯定會越來越專業(yè)化，雙方聊得越專業(yè)，也意味著越在深入溝通，切切實實去真正解決問題。
把分歧從意識形態(tài)對立的戰(zhàn)略層面落實到具體務(wù)實的戰(zhàn)術(shù)層面，這是好事，更是智慧。
