強信心·開新局｜我國發(fā)展具備長期穩(wěn)定環(huán)境——新征程上滿懷信心開新局展新貌系列述評之七

新華社北京2月12日電題：我國發(fā)展具備長期穩(wěn)定環(huán)境——新征程上滿懷信心開新局展新貌系列述評之七

新華社記者葉昊鳴、嚴賦憬、馮歆然

2月7日，在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強調(diào)：“新中國成立特別是改革開放以來，我們用幾十年時間走完西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡，為中華民族偉大復(fù)興開辟了廣闊前景。”

新中國成立70多年特別是改革開放40多年來，經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的巨變。無論外部環(huán)境如何復(fù)雜多變，都難以動搖中國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。

中國的“兩大奇跡”相輔相成、相得益彰：社會長期穩(wěn)定保證了我們可以聚精會神搞建設(shè)，為經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了重要條件；經(jīng)濟快速增長使廣大人民群眾共享改革發(fā)展紅利，為社會和諧穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。

高鐵飛馳穿梭，景區(qū)游人如織，國內(nèi)出游超3億人次；影院場次爆滿，春節(jié)檔電影票房突破67億元，位居影史同期第二；全國重點零售和餐飲企業(yè)銷售額較去年同期增長6.8%……剛剛過去的兔年春節(jié)，向世界展現(xiàn)了一個安定美好、充滿生機的中國。

各自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港蓬勃興起，沿海地區(qū)踴躍創(chuàng)新，中西部地區(qū)加快發(fā)展，東北振興蓄勢待發(fā)，邊疆地區(qū)興邊富民……神州大地充滿躍動的活力，為經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效提供有力支撐。

繁華街區(qū)、城市廣場、醫(yī)療機構(gòu)、車站碼頭等重點部位和場所秩序井然，強化景區(qū)治安秩序維護和安全隱患排查，保持對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“食藥環(huán)”等各類突出違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢……中國社會治安秩序良好，百姓過了一個祥和年。

在世界進入新的動蕩變革期的大背景下，我國經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定，顯得尤為可貴。

美國權(quán)威民調(diào)機構(gòu)蓋洛普發(fā)布的《2021年全球法律與秩序報告》顯示，根據(jù)居民對當(dāng)?shù)鼐煨判摹ψ陨戆踩惺芤约氨I竊、人身傷害或搶劫案件發(fā)生率等指標(biāo)綜合評價，中國得分高達93，位列全球第二，并連續(xù)三年上升，國際社會普遍認為中國是世界上最安全的國家之一。

國家長治久安、人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面是中國經(jīng)濟發(fā)展的底氣所在。只要我們不斷增加攻堅克難的戰(zhàn)略定力和信心勇氣，中國必將鞏固和續(xù)寫社會長期穩(wěn)定的奇跡。

不斷增進民生福祉，人民更為安居樂業(yè)——

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以讓老百姓過上好日子作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把補齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問題作為社會建設(shè)的緊迫任務(wù)，不斷加強以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力。

2012年至2021年，全國居民人均可支配收入年均實際增長6.6%;基本醫(yī)療保險覆蓋13.6億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋超10億人，形成全球最大的社會保障網(wǎng)。新時代十年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上;改造棚戶區(qū)住房4200多萬套，改造農(nóng)村危房2400多萬戶;職業(yè)教育專業(yè)更新幅度超過70%，高職學(xué)校招生人數(shù)接近翻倍……

聯(lián)合國開發(fā)計劃署提出的人類發(fā)展指數(shù)，以“預(yù)期壽命”“受教育年限”“人均國民總收入”等指標(biāo)來衡量，更加側(cè)重人們在經(jīng)濟社會發(fā)展中的獲得感。2020年和2021年，全球人類發(fā)展指數(shù)連續(xù)兩年出現(xiàn)有記錄以來的下降，而2021年中國在這一指數(shù)的排行榜上較2019年提升了6位。

一系列重大政策舉措惠民生、紓民困、解民憂，人民獲得感、幸福感、安全感更強、更有保障、更可持續(xù)。

我們創(chuàng)造了人類同疾病斗爭史上的中國奇跡。應(yīng)對世紀疫情是一場關(guān)乎人民群眾生命安全和經(jīng)濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)大考。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國始終堅持人民至上、生命至上，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，最大程度保護了人民群眾生命安全和身體健康。

我們打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)造了彪炳史冊的“脫貧奇跡”：現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列。

夯實“中國之治”基石，社會更加安定有序——

黨的二十大報告提出，在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機制，加強和改進人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系……

當(dāng)下，共建共治共享的基層治理經(jīng)驗如雨后春筍般在全國不斷涌現(xiàn)，以“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”為特色的基層治理讓社會更加安定有序。

年初，遼寧沈陽市蘇家屯區(qū)葵花社區(qū)的居民活動小廣場上，一張公示板格外醒目：10名社區(qū)干部、22名樓院黨小組組長、107名黨員中心戶的聯(lián)系方式清晰在列。社區(qū)居民一出家門就能看到這些信息。

沈陽開展“黨派我來的”行動，推動基層治理。全市以300戶為單位，將城區(qū)劃出14265個網(wǎng)格。黨支部建在了網(wǎng)格上、樓院里，居民看得見黨旗，找得到黨員，辦得成難事，切實感受到黨始終在自己身邊。

隨著直播、外賣等新業(yè)態(tài)興起，城市中多了許多新就業(yè)群體忙碌的身影。保護這一群體權(quán)益，更好滿足其需求，幫助他們?nèi)谌肷鐓^(qū)是各地持續(xù)探索的課題。山東省濟寧市梁山縣等地堅持以基層黨建統(tǒng)籌行業(yè)資源，以暖心服務(wù)為抓手，引導(dǎo)新就業(yè)群體融入基層治理。

“群英斷是非”“社區(qū)議事廳”“茶館會議室”……黨的十八大以來，各地以最廣大人民根本利益為依歸，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，積極探索社會基層治理經(jīng)驗，“中國之治”基石得以不斷夯實，社會更加安定有序。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢國家安全屏障——

發(fā)展和安全，如一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。習(xí)近平總書記強調(diào)，“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動”。

受新冠疫情和烏克蘭危機影響，全球能源、糧食等大宗商品市場大幅波動，國內(nèi)保供穩(wěn)價壓力增大。

中央財政提前下達2023年農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付2115億元，開展十大主要糧食和畜禽育種攻關(guān)，不誤農(nóng)時抓好春耕備耕，提升糧食穩(wěn)定供應(yīng)能力；西氣東輸四線工程開工建設(shè)，中國海油勘探發(fā)現(xiàn)我國首個深水深層大氣田，西南地區(qū)首個特高壓交流工程國家電網(wǎng)川渝1000千伏特高壓交流工程開工……各地各部門繃緊糧食和能源安全之弦，綜合施策確保能源供應(yīng)穩(wěn)定、價格平穩(wěn)。

保障港口、站場等集疏運正常運行，打通貨運物流梗阻；建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全；加強監(jiān)測調(diào)度和供需對接，穩(wěn)定大宗商品、關(guān)鍵零部件價格……一系列政策措施次第出臺，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全。

在危機中育先機、于變局中開新局。

在世界進入新的動蕩變革期的大背景下，我國穩(wěn)定的社會環(huán)境來之不易、尤為重要。打好化險為夷、化危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，推進高質(zhì)量發(fā)展不停步，維護高水平安全不放松，我們就能贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。

新的征程上，無論外部環(huán)境的變化如何復(fù)雜，無論國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)如何艱巨，擁有長期穩(wěn)定社會環(huán)境的中國，完全有信心、有條件、有能力，在新的起點上開新局、展新貌，續(xù)寫中國發(fā)展的新奇跡。