時政特稿丨中央一號文件里的“土特產(chǎn)”

“要落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好‘土特產(chǎn)’文章。”在去年底召開的中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。

如何做好“土特產(chǎn)”文章？近日發(fā)布的中央一號文件，對推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行了專章部署，重點在彰顯特色、產(chǎn)業(yè)融合、優(yōu)化布局、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面下功夫。

“土”，從一方水土中找鄉(xiāng)土資源；“特”，打造特色、具有獨特競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品；“產(chǎn)”，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來建產(chǎn)業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈條。

“土特產(chǎn)”三個字，大有文章可做。

延安的蘋果為什么這么紅？

“陜北的氣候、光照、緯度、海拔等非常適宜發(fā)展蘋果種植”。

2022年10月，在陜西延安南溝村果園，習(xí)近平總書記同老鄉(xiāng)們親切交流，并采摘了一個紅紅的大蘋果。

正值金秋，果園一片豐收景象。總書記指出，大力發(fā)展蘋果種植業(yè)可謂天時地利人和，這是最好的、最合適的產(chǎn)業(yè)，大有前途。

△2022年10月26日，習(xí)近平總書記在南溝村考察。

人們常說，靠山吃山，靠海吃海。

從東北平原到黃土高原，從水田、旱田到山地，不同氣候、土壤、水源孕育了獨特的自然資源和農(nóng)業(yè)資源。因地制宜，保護好土特產(chǎn)的“土味”，農(nóng)產(chǎn)品的競爭力才能強。

△2022年10月，果農(nóng)在延安市洛川縣阿寺村一處果園采摘。

隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)村不再是單一從事農(nóng)業(yè)的地方，其經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、社會價值、文化價值日益凸顯。

形形色色的農(nóng)副產(chǎn)品、山清水秀的田園風(fēng)光、耕讀傳家的文化傳統(tǒng)，都是鄉(xiāng)村很吸引人的地方，也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨特土壤。

中央一號文件指出，要培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃。實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，推動鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級。

做好“土”字文章，不僅靠打造特色農(nóng)產(chǎn)品，還可以打開視野，用好鄉(xiāng)土優(yōu)勢資源，發(fā)展生態(tài)旅游、民俗文化、休閑觀光等。

“真是令人驚奇！小米粉搞出這么大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)來，不容易，值得好好研究總結(jié)。”2021年4月，習(xí)近平總書記來到廣西柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)，考察了解螺螄粉特色產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)、帶動農(nóng)民增收等情況。

總書記點贊的柳州螺螄粉，正是依靠特色口味，抓住了大家的胃。

△2021年4月26日，習(xí)近平總書記在柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)，了解螺螄粉生產(chǎn)情況。

螺螄粉所需的竹筍、豆角、木耳、花生等配料，原材料就來自柳州農(nóng)村地區(qū)。在廣西柳州，米與螺的結(jié)合由來已久，起初只是當(dāng)?shù)厝孙柛沟娜粘ｏ嬍?。近年來，憑借獨特的味道，這碗小米粉迅速“出圈”，從路邊攤變身“網(wǎng)紅”食品。

在“特”字上做好文章，重在突出地域特點，體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)情，打造特色、具有獨特競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品。一方面，要弄清本地家底，哪些有優(yōu)勢、需發(fā)揮，哪些有潛力、可培育。另外，在產(chǎn)品上追求“錯峰頭”，在品質(zhì)上追求“獨一份”。

△2023年2月8日，工人在柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)一生產(chǎn)車間包裝產(chǎn)品。

很多農(nóng)產(chǎn)品最初的產(chǎn)值都不大，但恰恰越是小體量的時候越要做精，贏得口碑。

“繼續(xù)支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。”中央一號文件給鄉(xiāng)親們吃了“定心丸”，增添更多信心。

在山西大同，黃花種植已經(jīng)有600多年的歷史。

2020年5月，習(xí)近平總書記在大同考察調(diào)研時，一下車就直奔田間，深入了解當(dāng)?shù)攸S花產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

村民們興奮地向總書記講述著近年來的新變化，“原來不敢多種，現(xiàn)在基地辦了加工廠，烘干、加工、儲藏、銷售都不愁了，黃花越種越多，收入也越來越多”。

△2020年5月11日，習(xí)近平總書記在山西大同市云州區(qū)有機黃花標準化種植基地，同正在勞作的村民們親切交談。

考察見聞給總書記留下深刻印象，在當(dāng)年底的中央農(nóng)村工作會議上，總書記回憶道：

“今年我在陜西秦嶺山區(qū)一個村看到，山溝溝里小木耳做成了大產(chǎn)業(yè)。我在山西大同也看到，圍繞小黃花建成大基地，成了當(dāng)?shù)貛愚r(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。”

同時，總書記深刻指出：

“從全國面上看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級階段，主要問題是規(guī)模小、布局散、鏈條短，品種、品質(zhì)、品牌水平都還比較低，一些地方產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化比較突出。”

總書記強調(diào)，要立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，拓展鄉(xiāng)村多種功能，向廣度深度進軍，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

時隔兩年，2022年底的中央農(nóng)村工作會議，習(xí)近平總書記進一步明確指出，強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

如今，大同種植黃花的農(nóng)民有了共享冷庫，新鮮黃花可以保存更久。以鮮黃花為原料制作預(yù)制菜品的企業(yè)也落戶大同，全市增加了多家黃花產(chǎn)品線上配送和線下直營店，黃花全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值由2020年的18.4億元增加到2022年的超40億元。

△山西大同，黃花標準化生產(chǎn)車間。

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，中央一號文件給出“路線圖”和“施工表”：

在縱向上，貫通生產(chǎn)、加工、銷售，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，提升凈菜、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標準化和規(guī)范化水平，促進農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值。

在橫向上，融合農(nóng)業(yè)、文化、旅游，加快發(fā)展面向城鄉(xiāng)居民消費需求的現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村餐飲購物、文化、體育、旅游休閑、養(yǎng)老托幼、信息中介等生活服務(wù)，推動農(nóng)村由賣產(chǎn)品向同時賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。

做好“土特產(chǎn)”文章，一幅鄉(xiāng)村振興的新圖景呼之欲出。