黃煌華：沒有人民民主就沒有中國(guó)式現(xiàn)代化

文｜黃煌華

黨的二十大報(bào)告將發(fā)展全過程人民民主作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，旗幟鮮明指出“人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義”。一百多年來，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上，高舉人民民主的光輝旗幟，帶領(lǐng)中國(guó)人民建立完善一系列人民當(dāng)家作主的制度體系，有效保證人民能夠廣泛參與國(guó)家和社會(huì)治理，規(guī)避了西方現(xiàn)代化進(jìn)程中資本發(fā)展吞噬人的發(fā)展空間的問題，創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路。

人民民主奠定中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展基礎(chǔ)

與西方以資本邏輯主導(dǎo)的現(xiàn)代化不同，中國(guó)式現(xiàn)代化始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值立場(chǎng)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民。人民民主制度的建立和完善，則為以人民為中心的中國(guó)式現(xiàn)代化道路奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。早在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨就不斷探索人民民主的新道路。新民主主義革命的勝利推翻壓在人民頭上的三座大山，實(shí)現(xiàn)人民在政治與經(jīng)濟(jì)上的全面解放，奠定了人民當(dāng)家作主的制度基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法，確立人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，人民民主制度為中國(guó)式現(xiàn)代化奠定了根本政治前提。改革開放以后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治，將基層群眾自治制度寫入憲法，健全社會(huì)主義法治，人民民主制度不斷完善發(fā)展，人民當(dāng)家作主的權(quán)利得到更好的保障，充分調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾的首創(chuàng)精神，為中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的順利推進(jìn)提供了物質(zhì)保障和精神力量。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷適應(yīng)時(shí)代與實(shí)踐需要，總結(jié)梳理人民民主發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并創(chuàng)造性地提出“全過程人民民主”的重大理念。全過程人民民主具有完整的制度程序和參與實(shí)踐，形成從民主選舉到民主監(jiān)督的完整鏈條，人民民主參與不斷擴(kuò)大，國(guó)家治理效能不斷提高，成為新時(shí)代推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

人民民主指明中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求

從“西方之亂”與“中國(guó)之治”的鮮明對(duì)比中可以看出，中國(guó)式現(xiàn)代化牢牢把握現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，以人民民主為核心的政治現(xiàn)代化為全面系統(tǒng)的中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展提供必要條件，人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在要求。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，讓老百姓過上好日子也成為黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及精神文明、生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。中國(guó)共產(chǎn)黨在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中始終將人民群眾置于現(xiàn)代化發(fā)展的核心位置，將人民當(dāng)家作主更好地落實(shí)到黨和國(guó)家各項(xiàng)工作上，使廣大人民群眾擁有切實(shí)共享發(fā)展成果的權(quán)利。邁上新征程，必須繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益，才能更好地激發(fā)人民群眾致力于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

人民民主凝聚中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展力量

中國(guó)式現(xiàn)代化的首要特征是人口規(guī)模巨大，這既表明人民群眾是中國(guó)式現(xiàn)代化的受益者，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的主體力量。同時(shí)，人口規(guī)模巨大也意味著中國(guó)式現(xiàn)代化面臨著環(huán)境及資源數(shù)量有限的挑戰(zhàn)，面臨著如何把14億人民意愿表達(dá)好實(shí)現(xiàn)好以調(diào)動(dòng)各方面積極性的問題。因此，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展全過程人民民主才能為中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展凝聚力量。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展全過程人民民主的根本保證，能有效凝聚中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的人民群眾智慧。全過程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主，能實(shí)現(xiàn)各方面意志和利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，小到衣食住行，大到政府發(fā)展規(guī)劃，人民群眾都可通過多樣暢通有序的民主渠道表達(dá)意愿，并通過民主決策程序使之轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的具體實(shí)踐，有效地把黨的主張、國(guó)家意志和人民意愿緊密融合在一起。同時(shí)，在人民民主的共同旗幟下，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，有效調(diào)節(jié)國(guó)家政治關(guān)系，增強(qiáng)了凝聚力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展在思想利益目標(biāo)上凝聚團(tuán)結(jié)一致的力量。

作者系華南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師