潮頭觀瀾丨謀千年大計 創(chuàng)時代標桿

設立雄安新區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。

習近平總書記今天（5月10日）在河北雄安新區(qū)考察，主持召開高標準高質量推進雄安新區(qū)建設座談會并發(fā)表重要講話。他強調，要堅定信心，保持定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，善作善成，推動雄安新區(qū)建設不斷取得新進展。

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到哪里建，這是一個科學論證的問題

著眼深入推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，始于疏解北京非首都功能布局的初心，雄安新區(qū)在其設立之初就被放置于大時代的宏闊背景中。

2014年2月，習近平總書記在北京考察時指出，要堅持和強化首都核心功能，調整和弱化不適宜首都的功能，把一些功能轉移到河北、天津去，這就是大禹治水的道理。

大禹治水的思路是“宜疏不宜堵”。

2015年2月，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第九次會議明確提出，研究考慮在北京之外建新城的思路；此后，總書記在不同場合多次提出在河北合適地方建設一座新城。

選址在哪里？距離北京太近，無法達到疏解的目的；太遠，難以接受北京的帶動。河北方面曾拿出了13個方案，經過反復比對、科學論證，最終呈報了“雄縣－容城－安新”方案。2016年3月，習近平總書記主持召開中共中央政治局常委會會議，確定了新城的規(guī)劃選址，同意定名為“雄安新區(qū)”。總書記強調，具體到哪里建，這是一個科學論證的問題，不能拍腦袋說在雄安。

雄韜偉略，長治久安。雄安新區(qū)地處華北腹地，距北京、天津均為105公里，構成等邊三角形。雄安新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷通暢，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，發(fā)展空間充裕。

大好河山，坐標已定。2017年4月1日，雄安新區(qū)設立的消息公開發(fā)布。集中承接北京非首都功能疏解，為解決“大城市病”探索中國方案，這是雄安新區(qū)的初心和使命。

確保一張藍圖干到底

謀定后動，規(guī)劃先行。在正式公布設立后的兩年里，雄安新區(qū)幾乎沒有動“一磚一瓦”。但“看不見”的規(guī)劃工作，卻一筆一畫地勾勒出千年大計的宏偉藍圖。

在雄安新區(qū)規(guī)劃建設的多次重要會議上，習近平總書記反復強調，要“堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設，不要留歷史遺憾”。

60多位院士、國內外200多個團隊、3500多名專家和技術人員參與新區(qū)規(guī)劃體系編制。這是新中國成立以來，全國關注度最高、動用機構最多、涉及領域最廣、集聚人才最多的一次城市規(guī)劃編制，最終形成了以《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領的4個基礎性規(guī)劃及20多個專項規(guī)劃。

“北城、中苑、南淀”的空間布局，“一方城、兩軸線、五組團、十景苑”等空間意象，源自對中國千年文化的傳承。改變單中心“攤大餅”式的空間布局，組團式發(fā)展實現創(chuàng)業(yè)就業(yè)與居住功能均衡，新區(qū)將鑲嵌在藍綠交織的生態(tài)空間之中，一系列規(guī)劃體現了雄安新區(qū)建設理念的前瞻性、引領性。

2019年1月，在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心，習近平總書記仔細端詳展板上的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》。在隨后的京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上，總書記強調：要保持規(guī)劃的嚴肅性和約束性，用法律法規(guī)確保一張藍圖干到底。

“未來之城”雛形顯現

從“編制規(guī)劃”到“塔吊林立”，再到如今雄安新區(qū)“雛形初顯”，一份份亮眼的成績呈現在世人面前。

今天的雄安，承接北京非首都功能疏解取得標志性突破：先后有63家中央企業(yè)投身雄安新區(qū)建設，4家央企總部和超150家子企業(yè)落戶雄安。中國星網總部主體結構封頂，中國中化、中國華能總部加快建設，中國礦產資源集團已完成總部選址。

今天的雄安，城市框架初步形成：近300個重點項目累計完成投資5400多億元，3600多棟樓宇拔地而起。京雄城際鐵路全線貫通。城市外圍道路框架、內部骨干路網、生態(tài)廊道、新區(qū)水系“四大體系”貫通全域。“城市大腦”雄安城市計算中心投入運營。

今天的雄安，生態(tài)建設成效顯著。先植綠、后建城，“千年大計”從“千年秀林”開始。2019年1月，習近平總書記來到雄安新區(qū)“千年秀林”，望著一株株搖曳的小樹幼苗，欣喜地說，讓它們跟著雄安新區(qū)一起慢慢生長。如今，雄安新區(qū)已累計造林47萬多畝，森林覆蓋率提高到34％。白洋淀水質穩(wěn)定保持在Ⅲ類標準。

△位于雄安新區(qū)容東片區(qū)的南文營社區(qū)突出為民服務功能，這里的黨群服務中心可為群眾提供45項政務服務和便民服務。（總臺央廣記者潘毅拍攝）

今天的雄安，人民群眾生活更幸福：近12萬群眾喜遷新居，公共服務設施配套逐步完善，“15分鐘生活圈”加快形成。59所京津冀優(yōu)質學校、65家高水平醫(yī)療機構與雄安新區(qū)建立幫扶合作關系，教育、醫(yī)療水平明顯提升。

△雄安新區(qū)容東片區(qū)南文營社區(qū)食堂通過市場化運作方式，為社區(qū)群眾特別是老年人提供質優(yōu)價廉的餐飲服務。（總臺央廣記者潘毅拍攝）

謀千年大計，創(chuàng)時代標桿。燕山腳下、渤海之濱、太行之畔，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略引領下，雄安新區(qū)高質量發(fā)展的美好畫卷已徐徐展開。