第一觀察丨領(lǐng)會總書記考察雄安的深意
2023年5月10日，習(xí)近平總書記在河北省雄安新區(qū)考察，主持召開高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)座談會并發(fā)表重要講話。
這是習(xí)近平總書記第三次來到雄安。
2017年2月，習(xí)近平總書記來到河北省安新縣考察調(diào)研，并主持召開小型座談會，明確提出“規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是具有重大歷史意義的戰(zhàn)略選擇”。
2019年1月，習(xí)近平總書記再次來到雄安新區(qū)。這時雄安新區(qū)規(guī)劃體系已基本建立，總書記指出“雄安從頂層設(shè)計階段轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性建設(shè)階段”。
這一次，習(xí)近平總書記明確雄安新區(qū)“已進入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段”，這座未來之城將邁出新的發(fā)展步伐。
正如總書記所指出的：“短短6年里，雄安新區(qū)從無到有、從藍圖到實景，一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起，堪稱奇跡。”
此次在雄安，總書記先后深入雄安站、容東片區(qū)南文營社區(qū)、雄安城際站及國貿(mào)中心項目建設(shè)現(xiàn)場等地調(diào)研。
這些地點都有標志性意義：雄安站是雄安新區(qū)開工建設(shè)的第一個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目；南文營社區(qū)是安置回遷群眾的代表性社區(qū)；雄安城際站及國貿(mào)中心項目則與北京非首都功能疏解密切相關(guān)。
衛(wèi)星拍攝下的對比圖片，記錄下6年間這幾個地方的顯著變化——
6年間，雄安新區(qū)建設(shè)取得重大階段性成果。尤為不易的是，這些成績是在世界百年未有之大變局、3年新冠疫情的嚴峻形勢下取得的。實踐證明，黨中央關(guān)于建設(shè)雄安新區(qū)的重大決策是完全正確的，各方面工作是扎實有效的。
總書記此次雄安之行，既有對6年成績的概括和判斷，更對下一步工作作出重要指引——“工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉”。
抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”。
早在2017年2月，習(xí)近平總書記就強調(diào)，“雄安新區(qū)定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地，重點是承接北京非首都功能疏解和人口轉(zhuǎn)移”。設(shè)立雄安新區(qū)，就是要跳出北京、在更大空間格局中解決北京“大城市病”問題。
6年來，疏解北京非首都功能初見成效。共有4家央企總部在雄安新區(qū)落戶建設(shè)：中國星網(wǎng)總部主體結(jié)構(gòu)已封頂，中國中化、中國華能總部加快建設(shè)，中國礦產(chǎn)資源集團在啟動區(qū)確定選址。相關(guān)醫(yī)院、高校的疏解工作也在積極推進。
這次考察期間，總書記強調(diào)要扎實推動疏解北京非首都功能各項任務(wù)落實，接續(xù)謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊等，著手謀劃金融機構(gòu)、科研院所、事業(yè)單位的疏解轉(zhuǎn)移，并就繼續(xù)完善疏解激勵約束政策體系、增強非首都功能向外疏解的內(nèi)生動力等提出明確要求。
一分部署，九分落實。緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，實現(xiàn)“高質(zhì)量疏解發(fā)展”，雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展就綱舉目張。
高標準高質(zhì)量推進新區(qū)建設(shè)。
黨的二十大報告提出“高標準、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)”?？?span id="oycm6qc" class="red">書記此次雄安之行，“高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)”是鮮明主題。
在雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)初期，總書記就提出了“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的理念，強調(diào)要創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，在推動高質(zhì)量發(fā)展方面成為全國的一個樣板。
此次考察，總書記每到一處，關(guān)注的重點內(nèi)容、作出的重要指示，都凸顯“高標準高質(zhì)量”這個關(guān)鍵——
在雄安站，指出“讓各方來客一到雄安，就能感受到雄安新區(qū)撲面而來的現(xiàn)代化新氣象”；在南文營社區(qū)，要求“同步推進城市治理現(xiàn)代化，從一開始就下好‘繡花’功夫”；在雄安城際站及國貿(mào)中心項目建設(shè)現(xiàn)場，強調(diào)“著力打造一個沒有‘城市病’的未來之城”；在雄安會展中心雄安廳，了解白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護及清淤疏浚、百淀連通等工作進展情況……
座談會上，從“全面落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動各領(lǐng)域改革開放前沿政策措施和具有前瞻性的創(chuàng)新試點示范項目在雄安落地”，到“打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，研究出臺一攬子特殊支持政策，廣泛吸引、聚集國內(nèi)外力量和資本參與雄安新區(qū)建設(shè)和發(fā)展”，再到“把智能、綠色、創(chuàng)新打造成為雄安新區(qū)的亮麗名片”……
總書記作出的重要論述，讓人們越來越體會到“雄安新區(qū)將是我們留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)”的深刻意涵。
人民城市人民建、人民城市為人民。
這次在雄安，總書記專門來到安置回遷群眾的容東片區(qū)南文營社區(qū)。在黨群服務(wù)中心、社區(qū)食堂、回遷居民家中……總書記同大家親切交流。“我一直牽掛著回遷群眾，看到大家生活好，我很欣慰。”總書記說。
新區(qū)規(guī)劃之初，總書記就為這座城市的建設(shè)指明了方向：“要堅持以人民為中心，從市民需要出發(fā)，做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真，提供宜居的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，有效吸引北京人口和功能疏解轉(zhuǎn)移。”
6年來，新時代宜業(yè)宜居的“人民之城”的樣貌日漸清晰。從白洋淀生態(tài)環(huán)境治理成效明顯，到森林覆蓋率大幅提升；從約12萬群眾喜遷新居，到優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源陸續(xù)匯集，再到千方百計讓群眾端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”……百姓發(fā)自內(nèi)心感謝共產(chǎn)黨、感謝新時代。
“要堅持人民城市人民建、人民城市為人民，解決好雄安新區(qū)干部群眾關(guān)心的切身利益問題，讓人民群眾從新區(qū)建設(shè)發(fā)展中感受到實實在在的獲得感、幸福感。”此次考察，總書記從銜接好安居和樂業(yè)、積極推進基本公共服務(wù)均等化、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面，對雄安新區(qū)建設(shè)人民城市提出殷切期望。
一座以人民為中心的城市，必將在人民的團結(jié)奮斗與共同呵護中拔節(jié)生長。
“千年大計”的定力和“只爭朝夕”的干勁。
“建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計、國家大事，既不能心浮氣躁，也不能等靠要，要踏實努力，久久為功。”總書記在考察期間指出。
對于建設(shè)雄安新區(qū)這樣的歷史性工程，處理好“快”與“慢”的關(guān)系尤為重要。總書記多次強調(diào)的“歷史耐心”“堅定信心”“保持定力”“穩(wěn)扎穩(wěn)打”“善作善成”等，為推動雄安新區(qū)建設(shè)不斷取得新進展提供了方法論。
總書記此次在雄安，提出要處理好近期目標和中遠期目標、城市建設(shè)速度和人口聚集規(guī)模、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級、政府和市場、承接北京非首都功能疏解和城市自身發(fā)展、城市建設(shè)和周邊鄉(xiāng)村振興等重大關(guān)系。這既為高標準高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)賦予了“辯證”的智慧，也對提升“統(tǒng)籌”的能力提出了更高要求。
偉大的夢想，要靠扎實的奮斗去實現(xiàn)。以千年大計、國家大事的大歷史觀把握建設(shè)雄安新區(qū)的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，以只爭朝夕、不負韶華的使命感和緊迫感把習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實好，雄安新區(qū)這座未來之城的美好藍圖一定能夠一步步變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實。
策劃：霍小光、李鳳雙
監(jiān)制：張旭東、鐘昊熹
主筆：楊依軍、安蓓、張濤、杜一方
統(tǒng)籌：張曉松、鄒偉、王絢、曹國廠、黃玥
遙感數(shù)據(jù)與技術(shù)支持：曾迎迎、谷寧、郭超
視覺?。【庉嫞簵钗臉s、郝曉靜
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