瞭望·治國理政紀(jì)事｜加力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展
◇2013年5月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在天津考察時，對推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提出系列要求——“穩(wěn)中求進推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，持續(xù)努力保障和改善民生”“要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)”“加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本保障”。
◇十年來，天津市圍繞“著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”出臺一系列政策、辦法，印發(fā)《中共天津市委關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記在津考察重要講話精神加快建設(shè)美麗天津的決定》等高位階文件，以發(fā)展為要創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型升級，以民生為本做實高質(zhì)量發(fā)展“里子”，以黨建為基確保黨的領(lǐng)導(dǎo)“一根鋼釬插到底”。
◇在京津冀協(xié)同發(fā)展大格局中，天津的功能定位是建設(shè)“一基地三區(qū)”，即全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)。
◇作為中國北方首個自貿(mào)試驗區(qū)，天津自貿(mào)試驗區(qū)為國家探索了多項制度創(chuàng)新：在全國首推最簡告知承諾制，率先實施經(jīng)營許可“一址多證”，東疆片區(qū)成為全球第二大飛機租賃中心。
◇每隔一天，天津河西區(qū)部分獨居老人就會接到一個電話——電話的另一邊是天津市河西區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理平臺，一旦電話無人接聽，人工智能系統(tǒng)會立即溝通家屬和社區(qū)網(wǎng)格員上門。
◇作為老工業(yè)基地，天津國企改革任務(wù)艱巨。天津?qū)ｉT出臺了在國企混改中發(fā)揮黨組織作用的13條措施，將國企改革推向縱深。2022年，天津國資監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長14.6%。
文 ｜《瞭望》新聞周刊記者 丁錫國 李鯤 白佳麗 劉惟真
01：57
翻開京津冀層面生態(tài)體系規(guī)劃示意圖，位于天津市中心和濱海新區(qū)之間的“首都東南部生態(tài)屏障區(qū)”十分醒目。
4月下旬，《瞭望》新聞周刊記者走進這一塊面積為736平方公里的生態(tài)屏障區(qū)，只見一片郁郁蔥蔥，處處生機盎然。商務(wù)部在全國布局的第三個國家級會展中心，就坐落于這綠樹環(huán)抱之間。會展中心內(nèi)，工作人員正在緊鑼密鼓地布置會場，迎接即將于5月18日舉辦的第七屆世界智能大會。
透過會展這扇窗，可以一窺天津的發(fā)展活力。
時光回到十年前。2013年5月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在天津考察時，對推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提出系列要求——“穩(wěn)中求進推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，持續(xù)努力保障和改善民生”“要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)”“加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本保障”。
殷殷囑托化為奮進動力。十年來，天津市圍繞“著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”出臺一系列政策、辦法，印發(fā)《中共天津市委關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記在津考察重要講話精神加快建設(shè)美麗天津的決定》等高位階文件，以發(fā)展為要創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型升級，以民生為本做實高質(zhì)量發(fā)展“里子”，以黨建為基確保黨的領(lǐng)導(dǎo)“一根鋼釬插到底”。
邁上新征程，天津組織實施包括推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實、濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)、科教興市人才強市、港產(chǎn)城融合發(fā)展、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中心城區(qū)更新提升、鄉(xiāng)村振興全面推進、綠色低碳發(fā)展、高品質(zhì)生活創(chuàng)造、黨建引領(lǐng)基層治理等在內(nèi)的“十項行動”，加力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
2023年一季度，天津地區(qū)生產(chǎn)總值3715.38億元，同比增長5.5%，高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達14.7%和25.3%，全市居民人均可支配收入14524元，同比增長3.1%。
中共中央政治局委員、天津市委書記陳敏爾說，天津?qū)⑸钊胴瀼亓?xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，立足中國式現(xiàn)代化新場景，因地制宜、因勢利導(dǎo)，奮力開創(chuàng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新局面。
智能水平運輸機器人在天津港全物聯(lián)網(wǎng)集裝箱碼頭作業(yè)（2023 年2月21日攝）李然攝?。”究?/p>
著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益
綠樹成蔭的花園式廠區(qū)，清潔高效的節(jié)能環(huán)保設(shè)施，平穩(wěn)運行的氫能運輸示范應(yīng)用場景……走進天津榮程聯(lián)合鋼鐵集團有限公司，智慧中心大數(shù)據(jù)平臺的巨幅屏幕上，產(chǎn)量趨勢、技術(shù)指標(biāo)、碳排放情況等一目了然。
“通過‘智慧大腦’精細(xì)化管理數(shù)字化管控，公司噸鋼成本降低明顯，實現(xiàn)了向智能制造要效益。”天津榮程聯(lián)合鋼鐵集團有限公司黨委書記柴樹滿說。
這是北方工業(yè)重鎮(zhèn)天津謀求轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。立足提高發(fā)展質(zhì)量和效益，天津積極融入國家發(fā)展大戰(zhàn)略，創(chuàng)新做好轉(zhuǎn)型升級大文章，有力推動高水平對外開放。
京津冀協(xié)同發(fā)展指引領(lǐng)航。今年35歲的李博，是天億縱橫智能科技（天津）有限公司技術(shù)總監(jiān)。他將自己今日的成就歸功于一個重要決定——5年前，李博帶領(lǐng)團隊從北京來到天津濱海—中關(guān)村科技園，研發(fā)動車車底故障檢測機器人新項目。
“最初，團隊只有兩三個人，如今已有近20名員工，業(yè)務(wù)快速拓展。”回憶起企業(yè)的發(fā)展歷程，李博頗為感慨。
協(xié)同發(fā)展9年來，位于濱海新區(qū)的天津濱海—中關(guān)村科技園、寶坻區(qū)的京津中關(guān)村科技城，從無到有、從小到大。如今，前者注冊企業(yè)突破4000家，累計注冊資本金1806億元；后者累計注冊上千家經(jīng)營主體，一期項目全部達產(chǎn)后預(yù)計年稅收超10億元。
兩個“中關(guān)村”的發(fā)展，見證著天津融入重大國家戰(zhàn)略的堅實步伐。在京津冀協(xié)同發(fā)展大格局中，天津的功能定位是建設(shè)“一基地三區(qū)”，即全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)。
近年來，產(chǎn)業(yè)合作帶來了京津冀地區(qū)要素資源的快速流通，“軌道上的京津冀”“京津冀世界級港口群”“京津冀世界級機場群”交通建設(shè)不斷推進，聯(lián)防聯(lián)控環(huán)境污染讓藍天白云重回京畿大地……這些都為天津的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了更廣闊的戰(zhàn)略機遇。
2023年4月，天津發(fā)布《推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實行動方案》，提出“推動承接北京非首都功能疏解走深走實”等7個方面的25項主要任務(wù)，分解細(xì)化為98個重大項目和239項重點工作，以國家戰(zhàn)略推動天津高質(zhì)量發(fā)展的思路更加清晰。
科創(chuàng)“勢能”化為發(fā)展“動能”。實驗室里，一名科研人員戴著布滿靈敏電極片的帽子。隨著屏幕上黑色方塊頻繁閃爍，一串文字出現(xiàn)了——科研人員腦中的意念被隔空“打”在了屏幕上……
今年3月27日，腦機交互與人機共融海河實驗室在天津正式揭牌。該實驗室擁有無創(chuàng)腦機交互關(guān)鍵核心技術(shù)，布局國際最大最全面的腦機交互專利池，實現(xiàn)了腦機交互全技術(shù)鏈條覆蓋，腦電識別精度、控制指令數(shù)量和信息傳輸率三項核心指標(biāo)均達到國際最高水平，將成為我國腦機交互領(lǐng)域自主創(chuàng)新的重要源頭、天津人工智能支柱產(chǎn)業(yè)的核心支撐、天津制造業(yè)立市的技術(shù)底盤。
這是天津市布局的第六家海河實驗室。此前，天津已先后成立細(xì)胞生態(tài)、信創(chuàng)、現(xiàn)代中醫(yī)藥、合成生物學(xué)、物質(zhì)綠色創(chuàng)造與制造等五家海河實驗室。
天津市科技局局長朱玉兵說，海河實驗室是具有國際影響力的突破型、引領(lǐng)型、平臺型一體化的大型綜合性研究基地，不僅解決從0到1的基礎(chǔ)研究，更為從1到N的成果轉(zhuǎn)化和項目落地提供強大保障。
大學(xué)與城市的“雙向奔赴”，有力打通“產(chǎn)學(xué)研”全鏈條。今年5月18日，天津市依托天津大學(xué)、南開大學(xué)等高校和科研院所資源重點打造的“天開高教科創(chuàng)園”（以下簡稱“天開園”）即將開園。按規(guī)劃，到2027年“天開園”將引進孵化科技型企業(yè)約1000家，吸引高水平人才超5000人。
“‘天開園’旨在建立高校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)‘握手’通道，探索‘學(xué)科＋人才＋產(chǎn)業(yè)’的創(chuàng)新發(fā)展模式，推動產(chǎn)教融合、科教融匯，促進創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈深度融合。”天津市副市長朱鵬表示。
目前，天津全社會研發(fā)投入強度達到3.66%，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達83.5%;國家級重大創(chuàng)新平臺151家，國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)雙雙突破10000家;雛鷹、瞪羚、科技領(lǐng)軍(培育)企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)增長均超10%。
“掛牌包聯(lián)”推動高水平對外開放。4月6日，天津迎來“一日三新”——“現(xiàn)代哥本哈根”輪緩緩靠泊在天津港碼頭，標(biāo)志著一條連接中國與歐洲的超大船型集裝箱貨輪新航線正式開通；空中客車公司與中國有關(guān)方面簽署協(xié)議，在中國的第二條生產(chǎn)線再次落戶天津；中國船舶集團與法國達飛海運集團簽訂協(xié)議，將建造2型16艘超大型集裝箱船，其中6艘將由中船（天津）船舶制造有限公司建造……新航線、新產(chǎn)線、新訂單，天津以高水平對外開放加速擁抱世界。
作為中國北方首個自貿(mào)試驗區(qū)，天津自貿(mào)試驗區(qū)為國家探索了多項制度創(chuàng)新：在全國首推最簡告知承諾制，率先實施經(jīng)營許可“一址多證”，東疆片區(qū)成為全球第二大飛機租賃中心。
近年來，自貿(mào)試驗區(qū)離岸貿(mào)易新業(yè)態(tài)加速崛起。2022年，天津市出臺《加快天津自貿(mào)試驗區(qū)離岸金融服務(wù)創(chuàng)新推進離岸貿(mào)易健康發(fā)展實施方案》，多部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公，讓更多開展離岸貿(mào)易的企業(yè)得以靈活規(guī)避交易風(fēng)險、降低物流和時間成本。
“公司年銷售額從1.2億元左右增長到去年的2億元，僅亞洲地區(qū)的訂單就增長了約30%。”高利爾(天津)包裝有限公司海外區(qū)域銷售經(jīng)理王博文說，開放創(chuàng)新的政策環(huán)境使公司業(yè)務(wù)范圍進一步拓展。
天津港位于“一帶一路”海陸交匯點，是京津冀地區(qū)的海上門戶。為更好地服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，天津港近期開通數(shù)條“一帶一路”及RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》）新航線。“隨著新航線的開通，天津到東南亞國家的海上運輸時間最少可縮短至9天，港口運輸生產(chǎn)活力持續(xù)增強。”天津港股份有限公司業(yè)務(wù)部航線開發(fā)經(jīng)理劉鑫說。
走出去、引進來，跑出加速度。今年以來，天津建立重大外資項目市領(lǐng)導(dǎo)“掛牌包聯(lián)”、專班工作推進機制，開展外資招商大走訪專項行動。3月初，天津集中簽約70個外資及服務(wù)業(yè)重點項目，總投資676.3億元。
2022年，天津?qū)嶋H使用外資59.5億美元，同比增長10.4%，連續(xù)兩年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。今年一季度，天津進出口總值1970.2億元人民幣，同比增長6.5%。
企業(yè)員工在天津長榮科技集團股份有限公司生產(chǎn)專區(qū)內(nèi)工作?。?023 年 4 月 18 日攝） 李然攝?。”究?/p>
著力保障和改善民生
走出家門，步行15分鐘可以干什么？老年人可以到菜品可口的“老人家食堂”就餐，孩子生病可以去社區(qū)醫(yī)院診療，年輕人可以就近找到健身“打卡”的好去處……不少天津市民注意到，隨著“一刻鐘便民生活圈”“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”“15分鐘中醫(yī)藥健康圈”的打造，生活正在“圈”“圈”疊加中愈發(fā)便利。
保障和改善民生沒有終點。天津連續(xù)多年每年實施20項民心工程，一件件民生小事飽含著“以人民為中心”的努力。
集納民意提升城市溫度。走進天津市河北區(qū)靖江東里社區(qū)，小花園里綠意盎然，健身設(shè)施一應(yīng)俱全。2022年初，作為天津首個大型片區(qū)類城市更新項目的重要組成部分，這個有數(shù)十年歷史的老舊小區(qū)開工改造。
為了更好地集納百姓聲音，改造工程成立了居民意見征詢工作組。居民王玉蘭還記得，“工作組隔三差五來征求意見，記錄大家的需求，呈現(xiàn)為改造效果。”如今，從理順外露電線到安裝休閑座椅，一個個小變化，讓小區(qū)環(huán)境有了大升級。
天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主任藺雪峰介紹，2022年，天津共完成123個老舊小區(qū)改造，創(chuàng)新引入7000余萬元社會資本參與。
“落實就業(yè)優(yōu)先政策，緩解群眾就業(yè)壓力”，置于2023年天津20項民心工程的首位。
“有壓力，更有合力凝聚起的動力。”南開大學(xué)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心主任李軍說，進入春招“黃金期”，天津精準(zhǔn)組織多場招聘活動，釋放出一大批優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。
據(jù)了解，即將召開的第七屆世界智能大會也將組織“千企萬生”大型招聘雙選會，將重大活動與促進充分就業(yè)有機結(jié)合。不少高校已開展訪企拓崗人才對接、加強針對性就業(yè)指導(dǎo)等，為高質(zhì)量就業(yè)做足“功課”。
關(guān)愛兜底特殊困難群體，最考驗社會保障網(wǎng)的細(xì)密完善。近年來，天津積極推進建立低收入人口分層分類救助體系，完善低收入群眾基本生活救助。今年1月，市民政部門還通過充分調(diào)研，修訂印發(fā)了《天津市社會救助家庭經(jīng)濟狀況核定辦法》，有力促進精準(zhǔn)兜底。
重大生態(tài)工程舒暢民心。站在津南區(qū)高聳的綠色生態(tài)屏障瞭望塔遠眺，綿延的綠色生態(tài)屏障與城市的高樓遙相呼應(yīng)。“村里的環(huán)境越來越養(yǎng)眼了。”天津津南區(qū)小站鎮(zhèn)會館村黨支部書記、村委會主任鄭加林說。
“環(huán)境好了，綠色農(nóng)產(chǎn)品與鄉(xiāng)村旅游火了，百姓的腰包更鼓了。”鄭加林說。
保護875平方公里濕地，劃定736平方公里綠色生態(tài)屏障，修復(fù)153公里海岸線——這是天津?qū)嵤┑?ldquo;871”重大生態(tài)工程。
素有“京津綠肺”之稱的七里海濕地，是東亞至澳大利西亞候鳥遷徙路線中的重要“中轉(zhuǎn)站”。“2021年起，我們將麋鹿放歸七里海濕地東海2.5萬畝蘆葦水塘。2年來，這群麋鹿自由生長，還生了4只小麋鹿。”七里海濕地自然保護區(qū)管理委員會主任田秀靜高興地說，“七里海的濕地功能正在恢復(fù)。”
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生。如今，天津12條入海河流水質(zhì)已全部消劣。去年，天津市PM2.5年均濃度下降到37微克每立方米。天津市天文愛好者楊婧說，過去，在天津不常見的繁星閃爍，如今總能被捕捉進自己的鏡頭中。
“一老一小”全力保障溫暖人心。每隔一天，天津河西區(qū)部分獨居老人就會接到一個電話——電話的另一邊是天津市河西區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理平臺，一旦電話無人接聽，人工智能系統(tǒng)會立即溝通家屬和社區(qū)網(wǎng)格員上門。這一智慧養(yǎng)老的新探索，旨在解決獨居老人突發(fā)疾病無人照顧的痛點問題。目前，這項服務(wù)已經(jīng)覆蓋近4000名獨居老人。
嵌入社區(qū)的小型養(yǎng)老機構(gòu)，更便捷的助餐、助潔、助急、助浴服務(wù)，從“有”到“優(yōu)”的機構(gòu)養(yǎng)老多元選擇……天津市養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善。近年來，天津相繼出臺《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于建立健全天津市養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，建立起天津市養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議制度。
對“一老一小”需求的滿足，反映著一座城市的民生保障理念。
每天早晨，家住河西區(qū)的“二孩”媽媽高霞出門走路幾分鐘就能把孩子送到普惠性民辦示范幼兒園，這與幾年前“一孩”上幼兒園的情景形成了鮮明對比。“‘老二’的幼兒園環(huán)境特別好，費用也不高。”高霞說。
為解決入園難、入園貴，2012年至2021年，天津共新增學(xué)前教育學(xué)位21萬個；2022年，天津撥付學(xué)前教育專項資金達2.08億元。
今年年初，天津市和平保育院、天津市和平區(qū)岳陽道小學(xué)、天津外國語大學(xué)附屬外國語學(xué)校、耀華中學(xué)等地方名牌學(xué)校引入濱海新區(qū)的消息，沖上了當(dāng)?shù)責(zé)崴?。這是天津優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局的又一重要舉措。
作為全國唯一的國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，天津出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》等30余個政策文件，建立起貫通“中高本碩博”的職業(yè)教育培養(yǎng)體系，職校畢業(yè)生年終就業(yè)率多年保持在高位，為更多人提供“人生出彩的機會”。
空客天津總裝線的首架空客 A321 飛機上線開始總裝（2022 年 11 月 9 日攝）趙子碩攝 ／ 本刊
著力加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，最堅強的底氣和信心，來自于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。十年來，天津市委堅持“全面從嚴(yán)治黨永遠在路上”，切實扛起管黨治黨主體責(zé)任，持續(xù)凈化修復(fù)政治生態(tài)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)“一根鋼釬插到底”。
全面領(lǐng)導(dǎo)展現(xiàn)新氣象。煉鐵成鋼，要在高溫條件下去除生鐵中的雜質(zhì)，保留或增加有益元素。新天鋼集團的改革，也經(jīng)歷了這樣的過程。這家企業(yè)的前身渤海鋼鐵集團，曾一度走到破產(chǎn)邊緣。
“重組初期，新天鋼集團就成立起黨建協(xié)調(diào)促進委員會，實現(xiàn)黨委把握路線，董事長、總裁執(zhí)掌生產(chǎn)經(jīng)營?；旄臅r，更是堅持國有資產(chǎn)到哪里，黨的組織建設(shè)要跟到哪里。”新天鋼集團黨委書記景悅說。2022年，該集團已成長為天津第二家“千億企業(yè)”。
作為老工業(yè)基地，天津國企改革任務(wù)艱巨。天津?qū)ｉT出臺了在國企混改中發(fā)揮黨組織作用的13條措施，將國企改革推向縱深。2022年，天津國資監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長14.6%。
從國企到兩新組織，從機關(guān)到基層，從高校到新就業(yè)群體，天津始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
天津高校持續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持社會主義辦學(xué)方向，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程。天津在全國率先建立起思政課質(zhì)量評價體系，還讓學(xué)生主動登上黨建活動講臺。
天津卓朗科技發(fā)展有限公司是天津信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈上的知名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。近年來，企業(yè)以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，通過開展知識問答競賽、結(jié)對送學(xué)到一線、打造視頻黨課等一系列“微項目”，在發(fā)揮黨組織凝聚力方面不斷深入探索。
“用潤物細(xì)無聲的‘小切口’將大家凝聚在黨組織周圍，激勵企業(yè)黨員職工不斷創(chuàng)新研發(fā)、加強科技成果轉(zhuǎn)化。近5年來，公司共發(fā)展黨員17人，不少青年骨干積極向黨組織靠攏。”天津卓朗科技發(fā)展有限公司黨群工作部部長付雪說。
不久前，天津北辰區(qū)首家“暖蜂食堂”在璟悅府社區(qū)正式開業(yè)。“別人吃飯時，我們忙。等我們忙完，好多飯館都打烊了。”外賣小哥趙偉說，“暖蜂食堂”讓他有了踏實吃飯的好地方——10元一份，有菜有湯，主食隨便加，“吃得舒服，還能多跑幾單！”
天津擁有約10萬名外賣員、快遞員。面向新就業(yè)群體，天津成立起快遞、外賣配送、道路運輸行業(yè)黨委，建立商圈等區(qū)域化綜合黨組織，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心打造一批“暖新驛站”，為“小哥們”提供飲水熱飯、充電歇腳、應(yīng)急藥品等便捷服務(wù)。今年以來，天津120多名新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者遞交了入黨申請書。
鞏固基層“穩(wěn)”出新成效。今年29歲的天津市寧河區(qū)俵口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李廣丞，在遼寧農(nóng)村長大。大學(xué)畢業(yè)后他來到天津，成為一名農(nóng)村專職黨務(wù)工作者。從東棘坨鎮(zhèn)毛毛匠村到廉莊鎮(zhèn)西岳村基層崗位干起，他把大部分時間花在挨家挨戶摸情況、講政策、問需求上。實踐歷練出了這個“外地娃”解決村民困難的好本事。
目前，天津已連續(xù)5年面向全國招錄農(nóng)村專職黨務(wù)工作者，每年約1000名，作為鄉(xiāng)村振興青年帶頭人重點培養(yǎng)。其中，一批有能力的年輕干部經(jīng)過選拔走上管理崗位。
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。2023年，天津市委組織部提出以忠誠鑄魂、聚力提質(zhì)、瞪羚淬煉、雛鷹培育、強基賦能、智匯津門、家暖心安、出手出彩等為“八大抓手”，項目化、系統(tǒng)化、集成化推進組織工作提質(zhì)增效。以“瞪羚淬煉”為例，天津從市級機關(guān)、市管企事業(yè)單位選派15名35歲左右的年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擔(dān)任黨政正職，有針對性地加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子正職培養(yǎng)選拔。
嚴(yán)管厚愛“督”出新作為。2022年3月，“老紀(jì)檢”李紅宇有了新身份——天津市紀(jì)委監(jiān)委駐天津港集團紀(jì)檢監(jiān)察組組長。
按照2021年10月出臺的《關(guān)于天津市紀(jì)委監(jiān)委向市管企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點工作的方案》要求，他從天津另一家市屬國企紀(jì)委書記崗位來到天津港集團履職。“從企業(yè)紀(jì)委到派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，不僅是名稱的簡單變化，更是職權(quán)的重要調(diào)整。從‘一口鍋里吃飯’，變?yōu)樯蠈ο碌谋O(jiān)督，增強了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)威性。”李紅宇說。
黨的十九大以來，天津紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理黨員干部9.3萬余人次。與此同時，天津堅持“嚴(yán)管+厚愛”相結(jié)合，將精準(zhǔn)問責(zé)、容錯糾錯、澄清正名、回訪教育相結(jié)合，在堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的同時，旗幟鮮明保護擔(dān)當(dāng)者、支持干事者。
天津市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任操錚介紹，全市2022年共回訪教育3694人，回訪比例達54％。其中，因工作失職失責(zé)被問責(zé)934人，提出推薦使用建議161條，76名干部受到提拔使用。2013年至2022年，天津干部群眾對全面從嚴(yán)治黨的滿意率由82.4%上升到99.6%。
奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的進程中，天津正在凝心聚力，創(chuàng)造更為燦爛的未來。
