瞭望·治國(guó)理政紀(jì)事｜推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍

◇“中小企業(yè)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中戰(zhàn)略地位重要。我在浙江工作過(guò)，對(duì)這點(diǎn)深有體會(huì)。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，走出一條中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，我們將堅(jiān)持不變，不能有絲毫懷疑和動(dòng)搖。”2020年3月29日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在浙江省寧波北侖大碶高端汽配模具園區(qū)調(diào)研時(shí)這樣指出。

◇2023年7月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》正式發(fā)布。

◇浙江歷屆黨委政府牢記習(xí)近平總書記囑托，高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。黨的十八大以來(lái)，浙江省堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鍛造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎；著力推動(dòng)兩個(gè)健康，激發(fā)民企活力和信心；引導(dǎo)堅(jiān)守主業(yè)，持續(xù)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷升級(jí)跨越。

◇浙江深入實(shí)施“小升規(guī)”“放水養(yǎng)魚”“單項(xiàng)冠軍”“雄鷹”等行動(dòng)，構(gòu)建“小升規(guī)＋專精特新＋領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系，持續(xù)引導(dǎo)支持中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型發(fā)展。

◇2023年新春第一會(huì)，浙江提出以更大力度實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”、地瓜經(jīng)濟(jì)提升能級(jí)“一號(hào)開放工程”。三個(gè)“一號(hào)工程”，條條飽含對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利好。

◇“產(chǎn)業(yè)大腦”以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，“未來(lái)工廠”以龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型為樣板，浙江推動(dòng)二者融合應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)“從中樞到端”的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造。

◇據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有超過(guò)600萬(wàn)浙商在全國(guó)各地投資創(chuàng)業(yè)，還有近200萬(wàn)浙商走出國(guó)門，把生意做到了全世界，讓“地瓜”的藤蔓伸向四面八方、全球各地。

◇近年來(lái)，杭州積極培育“雄鷹企業(yè)”“鯤鵬企業(yè)”和“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”“專精特新”企業(yè)，分層分類培育一批技術(shù)水平領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，構(gòu)建大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的新格局。

不過(guò)四五秒鐘，6000噸的沖壓機(jī)上下一次，兩套車身板材就此成型。在領(lǐng)克汽車科技（余姚）有限公司的超級(jí)工廠，生產(chǎn)效率可謂“爭(zhēng)分奪秒”。

2022年，3.5萬(wàn)輛領(lǐng)克新能源汽車出口海外，同比增長(zhǎng)2倍以上，其中多數(shù)打入門檻較高的歐洲市場(chǎng)……身處民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍發(fā)展的浙江，產(chǎn)線上的忙碌景象展現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌勁與活力。

習(xí)近平非常關(guān)心民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。浙江工作期間，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平在調(diào)研考察中多次指出，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江活力所在，是浙江的品牌，是改革開放的先行者，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的佼佼者”；“作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、調(diào)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各方面積極性，加快生產(chǎn)力發(fā)展，具有極為重要的意義”。

在2004年1月12日召開的全省知名民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上，習(xí)近平對(duì)浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新趨勢(shì)、新特點(diǎn)、面臨的矛盾和各種問(wèn)題進(jìn)行了深入分析。座談會(huì)之后不久，浙江省委、省政府很快制定發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍的若干意見(jiàn)》，明確了鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的多項(xiàng)政策措施。這一文件，為浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)計(jì)了路線圖，增添了新的動(dòng)力源泉。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先后圍繞完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)、營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用、營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展等重點(diǎn)方向出臺(tái)政策指導(dǎo)文件，持續(xù)改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“中小企業(yè)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中戰(zhàn)略地位重要。我在浙江工作過(guò)，對(duì)這點(diǎn)深有體會(huì)。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，走出一條中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，我們將堅(jiān)持不變，不能有絲毫懷疑和動(dòng)搖。”2020年3月29日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在浙江省寧波北侖大碶高端汽配模具園區(qū)調(diào)研時(shí)這樣指出。

2023年7月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》正式發(fā)布?！兑庖?jiàn)》要求堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，使各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中作出積極貢獻(xiàn)，在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中肩負(fù)起更大使命、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用。

浙江歷屆黨委政府牢記習(xí)近平總書記囑托，高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。黨的十八大以來(lái)，浙江省堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鍛造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎；著力推動(dòng)兩個(gè)健康，激發(fā)民企活力和信心；引導(dǎo)堅(jiān)守主業(yè)，持續(xù)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷升級(jí)跨越。

浙江先后出臺(tái)《關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展的若干意見(jiàn)》等法規(guī)政策，2023年修訂出臺(tái)《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》，努力為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造“茁壯生長(zhǎng)”的良好生態(tài)，讓浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

2022年，浙江共有107家企業(yè)上榜全國(guó)工商聯(lián)推出的“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”，數(shù)量連續(xù)24年居全國(guó)首位；浙江營(yíng)商環(huán)境滿意度在全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查中，連續(xù)3年居全國(guó)首位。

如今，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為鮮明特色，浙江已實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的躍升。2022年，浙江省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到77715億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為71268元和37565元，連續(xù)22年和38年居全國(guó)各?。▍^(qū)）首位。

在位于浙江省臺(tái)州市的杰克科技股份有限公司，工作人員在裝配車間裝配縫紉機(jī)（2023年3月23日攝）。翁忻旸攝／本刊

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)升級(jí)發(fā)展

杭州城區(qū)向西，綿延39公里的狹長(zhǎng)區(qū)域，被稱為城西科創(chuàng)大走廊，被譽(yù)為浙江的“中關(guān)村”和“張江”。這里匯集了西湖大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室等一批新型、高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，成為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。據(jù)杭州城西科創(chuàng)大走廊管委會(huì)測(cè)算，2022年，這里每個(gè)工作日新增81家各類企業(yè)。

2022年，西湖大學(xué)合成生物學(xué)與生物智造中心正式啟用，十余位跨學(xué)科特聘研究員、博導(dǎo)，聚焦新一代生物藥物、生物材料以及大規(guī)模綠色生物制造核心技術(shù)推進(jìn)項(xiàng)目研發(fā)。其中不少研究應(yīng)用，有望進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

這是以科技創(chuàng)新推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一道剪影，代表著浙江深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的決心。2022年，浙江新增全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室11家，新增高新技術(shù)企業(yè)7000家、科技型中小企業(yè)1.2萬(wàn)家。

搭建創(chuàng)新賽道，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。伺服電機(jī)是工業(yè)自動(dòng)化的核心部件。如果把機(jī)器設(shè)備比作人，伺服系統(tǒng)的馬達(dá)就相當(dāng)于人的關(guān)節(jié)，編碼器可以讓關(guān)節(jié)精確運(yùn)動(dòng)。在浙江禾川科技的研發(fā)車間，新型編碼器可以將精度控制在0.036度。這一數(shù)字意味著，禾川編碼器在轉(zhuǎn)矩精度、速度波動(dòng)率、速度環(huán)帶寬、控制周期等性能參數(shù)方面，已整體上接近國(guó)外主流品牌水準(zhǔn)。

自主研發(fā)核心部件編碼器、布局工業(yè)芯片的突破嵌入式軟件……2011年創(chuàng)立以來(lái)，公司將每年?duì)I收的10％～15％用于研發(fā)投入，帶來(lái)60％的復(fù)合增長(zhǎng)率。

公司董事長(zhǎng)王項(xiàng)彬回憶，創(chuàng)業(yè)不久，企業(yè)即涉足核心部件伺服電機(jī)編碼器研究。由于研發(fā)投入大，企業(yè)一度面臨現(xiàn)金流壓力。“多虧企業(yè)列入了浙江省重點(diǎn)企業(yè)研究院項(xiàng)目，政府配套的1600余萬(wàn)元資金支持我們渡過(guò)了難關(guān)。”王項(xiàng)彬說(shuō)。

禾川科技是浙江民企創(chuàng)新賽道上的一匹駿馬。近年來(lái)，浙江深入實(shí)施“小升規(guī)”“放水養(yǎng)魚”“單項(xiàng)冠軍”“雄鷹”等行動(dòng)，構(gòu)建“小升規(guī)＋專精特新＋領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系，持續(xù)引導(dǎo)支持中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型發(fā)展。工信部最新公布的第五批專精特新“小巨人”企業(yè)名單中，384家浙江企業(yè)入圍。加上前四批，浙江共有專精特新“小巨人”企業(yè)1432家，位居全國(guó)前列。

完善政策供給，提高畝均效益。杭州科百特過(guò)濾器材有限公司展廳內(nèi)，從水處理、食品加工到生物制藥、半導(dǎo)體制造，各類過(guò)濾器材琳瑯滿目。其中，一款手提箱大小的過(guò)濾耗材定價(jià)高達(dá)4萬(wàn)多元。

經(jīng)過(guò)20年的研發(fā)打磨，科百特已擁有了過(guò)濾全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)制造能力，從微米膜到超濾膜、納濾膜，產(chǎn)品覆蓋10000種規(guī)格。公司董事長(zhǎng)張應(yīng)民說(shuō)，目前企業(yè)擁有各類專利600余項(xiàng)，獲評(píng)國(guó)家單項(xiàng)冠軍企業(yè)，近5年年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)48％。

從18畝工業(yè)用地起步，到如今的180畝規(guī)模，科百特的快速成長(zhǎng)得益于當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)的政策供給。公司所在的蕭山區(qū)河上鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，科百特等高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展歷程，也是當(dāng)?shù)厣罨?ldquo;畝均論英雄”改革加快落后產(chǎn)能清退的歷程。“科百特廠區(qū)面積擴(kuò)大十倍，但沒(méi)有一畝新增工業(yè)用地指標(biāo)。依靠周圍服裝、包裝材料等淘汰產(chǎn)能騰退用地實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供給，既不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，又能降低能耗提升畝均效益。”

過(guò)去5年，浙江迭代推進(jìn)“最多跑一次”改革、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化改革等重大改革，謀劃實(shí)施39項(xiàng)“牽一發(fā)動(dòng)全身”重大改革，316項(xiàng)國(guó)家改革試點(diǎn)獲批，形成“一件事”集成改革、要素市場(chǎng)化配置改革等一批標(biāo)志性成果，為民營(yíng)企業(yè)減負(fù)增效提供了良好發(fā)展環(huán)境。

推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育產(chǎn)業(yè)集群。在臺(tái)州市天臺(tái)縣福溪街道，6家原本分散經(jīng)營(yíng)的中小電鍍企業(yè)，在當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策引領(lǐng)下，以龍頭企業(yè)浙江銀輪機(jī)械股份有限公司為牽引，聯(lián)合投資1.58億元，建立了新型電鍍園區(qū)。

為解決中小電鍍廠標(biāo)準(zhǔn)低、效益差、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題，園區(qū)聯(lián)合引進(jìn)20多條先進(jìn)的電鍍生產(chǎn)線及其配套輔助設(shè)施，建立統(tǒng)一的排污標(biāo)準(zhǔn)后，實(shí)現(xiàn)集約化運(yùn)營(yíng)。

“小河匯聚，大河水滿。我們的發(fā)展離不開上游的中小電鍍企業(yè)配套。龍頭企業(yè)牽頭入股，就是希望提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。”銀輪機(jī)械黨委書記柴中華說(shuō)。

20年來(lái)，浙江從一個(gè)個(gè)作坊、一片片違建等入手，推動(dòng)“機(jī)器換人”、建設(shè)“未來(lái)工廠”，全力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳，培育出一批龍頭企業(yè)和“鏈主型”企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

“軍令狀”“揭榜掛帥”“賽馬制”……一批激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的舉措陸續(xù)實(shí)施。2022年7月，浙江省科技廳等七部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》正式實(shí)施，其中的“鏈主企業(yè)聯(lián)合出資掛榜”制度尤為引人關(guān)注。制度規(guī)定，鏈主企業(yè)和政府共同出資，聚焦突破產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，面向全球掛榜，省市縣聯(lián)動(dòng)支持，省財(cái)政按規(guī)定給予單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)1000萬(wàn)元支持，鏈主企業(yè)出資不低于財(cái)政資金總出資額的兩倍。

下一步，浙江將以創(chuàng)新為引擎，圍繞建設(shè)制造強(qiáng)省，打造形成4個(gè)萬(wàn)億級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)群、15個(gè)千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)群、一批百億級(jí)新星產(chǎn)業(yè)群。

在杭州市臨安區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的“為企服務(wù)中心”，黨員志愿者（右）解答企業(yè)主的疑問(wèn)（2023年7月7日攝）。徐昱攝／本刊

工人在海天國(guó)際控股有限公司海天大港生產(chǎn)基地作業(yè)（2023年2月1日攝）。黃宗治攝／本刊

在浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)浙江公元新能源科技股份有限公司，工作人員生產(chǎn)太陽(yáng)能電池組（2023年8月9日攝）。翁忻旸攝／本刊

著力推進(jìn)“兩個(gè)健康”

位于浙江仙居經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的比亞迪新一代磷酸鐵鋰刀片電池生產(chǎn)基地，現(xiàn)代化廠房一字排開，智能設(shè)備正高速運(yùn)轉(zhuǎn)。該基地于2023年上半年建成投產(chǎn)，全面投產(chǎn)后年產(chǎn)值約為200億元。

“這個(gè)項(xiàng)目從簽約到落地，黨委政府全程靠前指導(dǎo)服務(wù)。拿地之前，就可以做環(huán)評(píng)、安評(píng)、規(guī)劃，派專家進(jìn)行預(yù)審。相當(dāng)于把等批地的時(shí)間轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目加速期，省時(shí)50％以上。”仙居經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人表示。

良好的營(yíng)商環(huán)境，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基石，形成了區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2023年新春第一會(huì)，浙江提出以更大力度實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”、地瓜經(jīng)濟(jì)提升能級(jí)“一號(hào)開放工程”。三個(gè)“一號(hào)工程”，條條飽含對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利好。

以政務(wù)服務(wù)助企紓困。2023年2月初，面對(duì)客戶追加的幾百萬(wàn)元訂單，浙江能偉科技有限公司董事長(zhǎng)魏偉卻喜憂參半：新廠房因平臺(tái)改造無(wú)法申報(bào)驗(yàn)收，擴(kuò)大產(chǎn)能無(wú)從談起，“訂單產(chǎn)品交期緊張，不容任何一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)，否則就要面臨損失”。

機(jī)會(huì)稍縱即逝，魏偉想到了臺(tái)州市路橋區(qū)為服務(wù)企業(yè)而開發(fā)的“路路通親清在線”平臺(tái)。

他抱著試試看的心態(tài)將問(wèn)題上報(bào)，沒(méi)想到臺(tái)州市路橋區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員當(dāng)天就和他取得聯(lián)系，提供現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)。在住建、自規(guī)、消防等部門的聯(lián)合服務(wù)下，能偉科技3日內(nèi)就順利拿到了竣工驗(yàn)收備案表和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，與黨委政府關(guān)心支持引導(dǎo)密不可分。“八八戰(zhàn)略”第一條即著重指出：“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。”在不少知名民營(yíng)企業(yè)家看來(lái)，這與浙江的實(shí)際情況密切結(jié)合，為民營(yíng)企業(yè)指明了發(fā)展方向。

作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，浙江一以貫之推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

為幫助市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體渡過(guò)難關(guān)，浙江在落實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的基礎(chǔ)上，接續(xù)出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)38條、79條政策，以及面向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的紓困政策，拿出真金白銀為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)，提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力。

涵養(yǎng)百舸爭(zhēng)流良好生態(tài)。“我從內(nèi)心深處感受到，民營(yíng)企業(yè)大發(fā)展的春天已經(jīng)到了。”2023年上半年舉行的2023年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（臺(tái)州）論壇上，浙江吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福說(shuō)。

目前，臺(tái)州汽車產(chǎn)業(yè)每年工業(yè)總產(chǎn)值超千億元，擁有吉利、吉奧等4家整車生產(chǎn)企業(yè)和6000多家零部件配套企業(yè)，形成了“自主整車企業(yè)—龍頭零部件企業(yè)—中小零部件企業(yè)”協(xié)同發(fā)展的雁形方陣。

在被譽(yù)為“世界超市”的義烏國(guó)際商貿(mào)城，熙熙攘攘的國(guó)內(nèi)外采購(gòu)商、帶貨主播等，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶帶來(lái)了信心。從事毛絨玩具生意的經(jīng)營(yíng)戶陸榮慶說(shuō)，2022年12月起，訂單明顯多了起來(lái)。每月訂單額達(dá)600多萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2023年銷售額可同比增長(zhǎng)30％。

屋頂光伏供電、多罐式水蓄冷系統(tǒng)制冷、以云平臺(tái)為中心的智能系統(tǒng)……走進(jìn)位于溫州樂(lè)清的正泰物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，綠色低碳應(yīng)用場(chǎng)景隨處可見(jiàn)。這家曾經(jīng)的小開關(guān)廠，如今年?duì)I收已逾千億元，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)制造企業(yè)向智慧能源服務(wù)商的躍升。

近年來(lái)，浙江持續(xù)完善支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，不斷提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，涵養(yǎng)百舸爭(zhēng)流良好生態(tài)，進(jìn)一步擦亮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“金名片”。

推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)有責(zé)有義有愛(ài)。“在受新冠疫情影響最困難的時(shí)期，我們堅(jiān)持不裁員，并確保一線員工人均收入每年增長(zhǎng)10％以上。”在傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨看來(lái)，公司以一口大缸和借來(lái)的2000元起步，從生產(chǎn)皂液的家庭小作坊躍升為橫跨物流、化工、農(nóng)業(yè)等多個(gè)板塊的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)，依靠的就是廣大員工。

“我們深刻認(rèn)識(shí)到，企業(yè)把員工放心上，員工才能把企業(yè)發(fā)展扛在肩上。”徐冠巨說(shuō)，近5年來(lái)，傳化投入近20億元用于改善員工工作生活環(huán)境，累計(jì)增加員工薪酬6億多元。

浙江注重弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)把自身發(fā)展同國(guó)家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合在一起。“企業(yè)家應(yīng)該胸懷家國(guó)、擔(dān)當(dāng)作為，在愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、履責(zé)等方面不斷提升。”正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝說(shuō)。

做大蛋糕，也要分好蛋糕。浙江積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與社會(huì)建設(shè)，著力縮小貧富差距、奔赴共同富裕，通過(guò)“千企結(jié)千村”“山海協(xié)作”“共富工坊”及慈善事業(yè)等渠道，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)成為推動(dòng)共同富裕的重要力量。

2022年以來(lái)，浙江聚焦“縮小差距”“擴(kuò)中提低”，扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)，基層黨組織聯(lián)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)送項(xiàng)目到村、送就業(yè)到戶、送技能到人，讓農(nóng)民在家門口有活干、有錢賺。截至2023年6月底，浙江已建成“共富工坊”7683家，累計(jì)吸納農(nóng)民就業(yè)35.5萬(wàn)人，人均月增收約2600元，真正實(shí)現(xiàn)“人人有事做、家家有收入”。

工人在浙江沁園水處理科技有限公司生產(chǎn)車間組裝家用凈水產(chǎn)品（2023年3月22日攝）。黃宗治攝／本刊

咬定青山向?qū)崢I(yè)

點(diǎn)擊按鈕一兩秒后，一塊淺色透光玻璃轉(zhuǎn)瞬變成了深黑色——位于浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)的精誠(chéng)時(shí)代集團(tuán)，使用智能納米調(diào)光薄膜技術(shù)讓納米材料排列成“百葉窗”。這種依托特種高端模具生產(chǎn)的智能薄膜，可廣泛應(yīng)用于建筑、汽車、高鐵、航空等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)調(diào)光、控溫、節(jié)能等多種功能。

從最初的家庭作坊，到為高端裝備制造業(yè)提供關(guān)鍵配件，離不開幾代人幾十年堅(jiān)守模具行業(yè)不游移。

走遍千山萬(wàn)水，想盡千方百計(jì)，說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，吃盡千辛萬(wàn)苦——以“四千精神”深耕制造業(yè)，是浙商精神的集中體現(xiàn)，也是浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的鮮明特點(diǎn)。浙江鼓勵(lì)廣大企業(yè)家堅(jiān)守實(shí)業(yè)、潛心創(chuàng)新、追求卓越，打造更多基業(yè)長(zhǎng)青的“百年老店”。

堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)主方向。走進(jìn)位于溫州的康奈集團(tuán)，這里曾創(chuàng)造中國(guó)皮鞋行業(yè)多個(gè)“第一”——第一條機(jī)械化繃幫生產(chǎn)流水線，第一家研發(fā)、生產(chǎn)歐版高檔皮鞋“大利萊”，第一家獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”，第一批榮獲“中國(guó)十大鞋業(yè)大王”“中國(guó)名牌產(chǎn)品”等稱號(hào)……

“多年來(lái)，我們專注研發(fā)，不斷向‘中國(guó)第一舒適鞋履品牌’目標(biāo)邁進(jìn)。”康奈集團(tuán)總裁鄭萊莉說(shuō)。目前，康奈擁有100多項(xiàng)發(fā)明專利，構(gòu)建起擁有300多萬(wàn)個(gè)腳型數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)庫(kù)，打通消費(fèi)端客戶需求與研發(fā)端前沿開發(fā)的快速、精準(zhǔn)、高效對(duì)接，將“舒適”之路拓得更寬。

堅(jiān)守主業(yè)，必須堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)主方向，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展主賽道。浙江引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“兩條主跑道”，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，產(chǎn)業(yè)數(shù)字變革全面深化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)居全國(guó)前列。

浙江省新昌縣軸承產(chǎn)業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)鏈上配套企業(yè)效益規(guī)模不同、發(fā)展程度存在差異，如何實(shí)現(xiàn)整體數(shù)字化躍遷？在新昌縣普佑機(jī)電科技有限公司的全自動(dòng)化車間，記者找到了答案。

不同于單一企業(yè)改造提升，依靠2021年接入“產(chǎn)業(yè)大腦”這一面向產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)間協(xié)作、政企服務(wù)、政府應(yīng)用的綜合性互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以最小成本釋放了數(shù)字化轉(zhuǎn)型效益——用工量減少為原來(lái)的1／4，利潤(rùn)率提升2個(gè)百分點(diǎn)，職工收入平均增長(zhǎng)35％。

數(shù)據(jù)顯示，目前新昌軸承行業(yè)已有2萬(wàn)余臺(tái)設(shè)備接入“軸承產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)銷售云計(jì)算平臺(tái)”，設(shè)備綜合利用率從48％提升到63％，能耗下降10％，服務(wù)響應(yīng)時(shí)間從60分鐘縮減到20分鐘。

浙江省經(jīng)信廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，“產(chǎn)業(yè)大腦”以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，“未來(lái)工廠”以龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型為樣板，浙江推動(dòng)二者融合應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)“從中樞到端”的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造。

“地瓜經(jīng)濟(jì)”擴(kuò)大對(duì)外開放。2023年初，臺(tái)州奔的車業(yè)制造有限公司外貿(mào)總經(jīng)理蔡衛(wèi)民，帶著13款外觀時(shí)尚新穎、整體性能優(yōu)異的車型到歐洲參加米蘭摩托車展，產(chǎn)品一經(jīng)推出就大受好評(píng)。

“抓住展覽會(huì)‘熱度’，公司外貿(mào)團(tuán)隊(duì)于會(huì)后專程到土耳其、西班牙、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家拜訪多位客戶。一個(gè)月的歐洲之行，收獲了500多萬(wàn)美元意向訂單。”蔡衛(wèi)民說(shuō)。

在浙江，人們經(jīng)常提到“地瓜經(jīng)濟(jì)”——藤蔓延伸八方，為塊莖汲取更多養(yǎng)分。“地瓜經(jīng)濟(jì)”的本質(zhì)，是增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

蔡衛(wèi)民的選擇，是今年以來(lái)趕忙“出海”的浙江商人的縮影。伴隨著全球供應(yīng)鏈的重構(gòu)，越來(lái)越多的浙江民營(yíng)企業(yè)正在“走出去”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有超過(guò)600萬(wàn)浙商在全國(guó)各地投資創(chuàng)業(yè)，還有近200萬(wàn)浙商走出國(guó)門，把生意做到了全世界，讓“地瓜”的藤蔓伸向四面八方、全球各地。

既有頂天立地又要鋪天蓋地。30多年前，臺(tái)州人李冠軍省吃儉用買下一臺(tái)舊模具，生產(chǎn)了臺(tái)州第一批噴霧器。如今，他任總經(jīng)理的市下控股有限公司，已成為噴霧器領(lǐng)域的“隱形冠軍”。“不怕沒(méi)市場(chǎng)，只怕沒(méi)產(chǎn)品，我們就是要抓住機(jī)會(huì)，主動(dòng)出擊。”李冠軍說(shuō)。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體。杭州積極培育“雄鷹企業(yè)”“鯤鵬企業(yè)”和“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”“專精特新”企業(yè)，分層分類培育一批技術(shù)水平領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，構(gòu)建大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的新格局。

20年來(lái)，千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)浙江民營(yíng)企業(yè)從草根起步不斷發(fā)展壯大。2023中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇發(fā)布的《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展研究報(bào)告（2023中國(guó)百?gòu)?qiáng)產(chǎn)業(yè)集群）》顯示，2022年底，浙江全省民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3.3萬(wàn)家，占全省總數(shù)的92.3%。

“用心守望民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、誠(chéng)心幫助民營(yíng)企業(yè)、真心厚愛(ài)民營(yíng)企業(yè)家。”浙江省委書記易煉紅表示，面向未來(lái)，浙江將聚力打造推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)造的最優(yōu)環(huán)境，讓廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家消除顧慮安心創(chuàng)業(yè)、放下包袱全力干事、輕裝上陣提速前進(jìn)、大膽發(fā)展不斷壯大，再燃激情、再創(chuàng)傳奇，奮力續(xù)寫民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新的輝煌和時(shí)代榮光。?。ㄎ模恫t望》新聞周刊記者 商意盈 王俊祿 吳帥帥）

市民和游客在寧波舉辦的第三屆中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)暨國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)上品嘗融合中國(guó)和中東歐美食的長(zhǎng)桌宴（2023年5月15日攝）。黃宗治攝／本刊