第一觀察丨總書記對(duì)做好新疆工作強(qiáng)調(diào)兩個(gè)“到位”

8月26日，習(xí)近平總書記結(jié)束南非金磚之行回到國(guó)內(nèi)后，即在烏魯木齊專門聽取了新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工作匯報(bào)。

總書記強(qiáng)調(diào)：“黨中央關(guān)于新疆各項(xiàng)工作的要求是十分明確的，關(guān)鍵要領(lǐng)會(huì)到位、落實(shí)到位。”

如何做到領(lǐng)會(huì)到位、落實(shí)到位？總書記指明了重要的方法論——“既要抓實(shí)當(dāng)下，解決好當(dāng)前發(fā)展穩(wěn)定面臨的突出問題，又要有長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)事關(guān)長(zhǎng)治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，積極解決各種深層次矛盾和問題。”

可從這樣幾方面深入理解：

——要始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在首位，加強(qiáng)抓穩(wěn)定和促發(fā)展兩方面工作的統(tǒng)籌結(jié)合，以穩(wěn)定確保發(fā)展，以發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定。

做好新疆工作，處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系特別重要。沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展無從談起，這是前提。新疆如此，整個(gè)國(guó)家也是如此。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡相輔相成，這是被歷史證明的道理。

無論過去還是未來，穩(wěn)定始終是新疆發(fā)展繁榮的生命線。而今天的新疆，正處在高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，更加需要穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

總書記強(qiáng)調(diào)，“要著眼長(zhǎng)治久安，高舉法治旗幟，用好法律武器，提升法治化水平，筑牢穩(wěn)定的法治基礎(chǔ)”“要增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作，鞏固來之不易的社會(huì)穩(wěn)定局面”。

——鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線。

主線，意味著民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等，都要緊緊圍繞、毫不偏離這條主線。

無論是出臺(tái)法律法規(guī)還是政策措施，都要把是否有利于強(qiáng)化中華民族的共同性、增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)作為首要考慮。

“要堅(jiān)定推行國(guó)家通用語言文字教育”“要加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用”“要加強(qiáng)對(duì)青少年的現(xiàn)代文明教育、科普教育”“要積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”……把鑄牢中華民族共同體意識(shí)這項(xiàng)工作抓實(shí)，總書記提出具體要求。

中華文明是新疆各民族文化的根脈所在。加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同。

在第三次中央新疆工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記提出“文化潤(rùn)疆”，“就是要從根本上切實(shí)解決政治認(rèn)同、人心向背的問題”。

正確的國(guó)家觀、民族觀、歷史觀、宗教觀，文以化之、文以鑄之。文化認(rèn)同問題解決了，對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同才能鞏固。

——構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，新疆面臨新機(jī)遇，要有新作為。

發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，也是解決新疆問題的總鑰匙。

一年多前總書記在烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)考察時(shí)指出：“隨著共建‘一帶一路’深入推進(jìn)，新疆不再是邊遠(yuǎn)地帶，而是一個(gè)核心區(qū)、一個(gè)樞紐地帶”。

從曾經(jīng)的邊遠(yuǎn)地帶，到今天的“一帶一路”核心區(qū)、樞紐地帶，在融入國(guó)家發(fā)展全局中，新疆實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

此次，總書記指出新疆的新機(jī)遇、新作為還體現(xiàn)在很多方面：加快構(gòu)建體現(xiàn)新疆特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和光伏等產(chǎn)業(yè)園區(qū)；加強(qiáng)新疆與內(nèi)地產(chǎn)業(yè)合作、人員往來；加快“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)……

把握新疆在國(guó)家全局中的戰(zhàn)略定位，更好把發(fā)展成果落實(shí)到改善民生、惠及當(dāng)?shù)?、增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，讓新疆同全國(guó)一道全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，這是新疆高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

——堅(jiān)持工作力量下沉，黨員、干部要深入基層、深入群眾。

“實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋，解決一些基層黨組織軟弱渙散問題”“把駐村工作隊(duì)派下去，把當(dāng)?shù)馗刹颗囵B(yǎng)起來”“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，把準(zhǔn)群眾訴求，及時(shí)解決基層群眾的困難和矛盾”……總書記在匯報(bào)會(huì)上對(duì)基層黨組織建設(shè)、黨員干部作風(fēng)建設(shè)提出明確要求。

興疆穩(wěn)疆，重在基層。

2009年6月，時(shí)任國(guó)家副主席的習(xí)近平深入新疆尉犁縣達(dá)西村考察基層黨建工作。2014年9月，習(xí)近平總書記給達(dá)西村回信，“希望村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，像吸鐵石一樣把鄉(xiāng)親們緊緊凝聚在一起”。

2014年，在喀什地區(qū)的阿亞格曼干村，總書記聽取村級(jí)組織工作匯報(bào)后指出，“我們要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的基層政權(quán)”。

2022年新疆考察期間，總書記走進(jìn)烏魯木齊市天山區(qū)固原巷社區(qū)和吐魯番市高昌區(qū)亞爾鎮(zhèn)新城片區(qū)新城西門村兩個(gè)基層單元，考察黨群服務(wù)中心。

這一次，總書記強(qiáng)調(diào)：“做好新疆工作，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。”

建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍、嚴(yán)密的基層組織體系、管用的群眾工作機(jī)制，正是落實(shí)總書記要求的具體體現(xiàn)。