高舉永不熄滅的火炬——新時代黨和國家關(guān)心重視英雄烈士褒揚紀念工作紀實

新華社北京9月29日電題：高舉永不熄滅的火炬——新時代黨和國家關(guān)心重視英雄烈士褒揚紀念工作紀實

新華社記者梅世雄、郭明芝

歷史記憶歷久彌新，英烈精神傳承永續(xù)。

為民族獨立、人民自由幸福、國家繁榮富強作出突出貢獻的英烈，祖國和人民從未忘記。

黨和國家歷來高度重視英雄烈士褒揚紀念工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從實現(xiàn)中國夢、強軍夢的戰(zhàn)略高度作出一系列重要指示批示，強調(diào)要永遠銘記英雄烈士的犧牲和奉獻。軍地各級堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，按照中央統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮英雄烈士褒揚紀念工作凝心鑄魂、傳承紅色基因的宣傳教育作用，為全社會奮進新征程、建功新時代凝聚強大精神力量。

英雄烈士褒揚紀念工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和國防軍隊建設(shè)，事關(guān)黨心軍心民心。黨和國家作出一系列重大決策，部署一系列重大工作，實施一系列重大舉措，扎實有效推進英雄烈士褒揚紀念工作，開創(chuàng)尊崇英雄烈士、傳承英烈精神新局面。

以國之名褒揚紀念，是緬懷，是銘記，是致敬，更是傳承！

今天，我們比歷史上任何時期都更加接近中華民族偉大復(fù)興的目標。英雄精神如永不熄滅的火炬，激勵億萬人民砥礪前行！

念茲在茲　躬親垂范——習(xí)近平總書記為做好新時代英雄烈士褒揚紀念工作指明方向

“我們一定要牢記革命先輩為中國革命事業(yè)付出的鮮血和生命，牢記新中國來之不易。”

“對一切為國家、為民族、為和平付出寶貴生命的人們，不管時代怎樣變化，我們都要永遠銘記他們的犧牲和奉獻。”

“理想之光不滅，信念之光不滅。我們一定要銘記烈士們的遺愿，永志不忘他們?yōu)橹餮獱奚膫ゴ罄硐搿?rdquo;

“我們要在全社會樹立崇尚英雄、緬懷先烈的良好風尚。對為國犧牲、為民犧牲的英雄烈士，我們要永遠懷念他們，給予他們極大的榮譽和敬仰，不然誰愿意為國家和人民犧牲呢？”

……

習(xí)近平總書記作出的重要指示，為英雄烈士褒揚紀念工作，指明了前進方向，提供了根本遵循。

2014年，十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過了關(guān)于設(shè)立烈士紀念日的決定，以法律形式將9月30日設(shè)立為烈士紀念日，并規(guī)定每年9月30日國家舉行紀念烈士活動。

從此，9月30日不再是日歷上的一個普通日期，每年這一天，習(xí)近平總書記都會出席向人民英雄敬獻花籃儀式。

“一個有希望的民族不能沒有英雄，一個有前途的國家不能沒有先鋒。”對千千萬萬為國犧牲的烈士、浴血奮戰(zhàn)的英雄，習(xí)近平總書記牽掛于心。

2014年1月26日，習(xí)近平主席視察三角山哨所。在哨所樓前，帶班的連隊指導(dǎo)員王磊指著一棵樟子松，向習(xí)主席報告了“相思樹”的故事。30年前，老連長在巡邏途中突遇山洪，為營救戰(zhàn)友壯烈犧牲，他的妻子栽下這棵松樹，把心中的思念留在了丈夫生前的崗位上。聽完故事，習(xí)近平主席十分感動，囑咐要照顧好烈士的親屬子女。

2015年1月21日，習(xí)近平主席視察第14集團軍機關(guān)。在同大家座談時，習(xí)主席談到了這支部隊19歲的烈士王建川在戰(zhàn)場上寫給母親的詩，稱贊他“為了祖國不惜血染戰(zhàn)旗”的軍人血性。習(xí)主席指出，打仗從來都是狹路相逢勇者勝，軍人必須有一不怕苦、二不怕死的精神。

2020年8月19日，巢湖大堤上，習(xí)近平總書記親切看望了在抗洪中犧牲的三位同志陳陸、甘磊、帖克艷的家屬。習(xí)近平總書記深情地說：“你們的親人也是我們的親人，是祖國和人民的親人，他們是我們心目中的英雄。每當危難時刻總有英雄挺身而出，這是中華民族偉大精神的體現(xiàn)。你們要把工作生活安排好，保重身體，以最好的方式來告慰他們。”

……

念茲在茲，枝葉關(guān)情。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記緬懷先烈的足跡遍布國內(nèi)20余個省份及境外多個國家和地區(qū)、數(shù)十處英烈紀念設(shè)施和其他革命紀念場館。從西柏坡到沂蒙山區(qū)，從遵義到井岡山，從大別山區(qū)到呂梁山區(qū)，從淮海戰(zhàn)役紀念館到撫順市雷鋒紀念館……以上率下、躬親垂范，為全黨全社會注入銘記歷史、緬懷先烈、尊崇英雄的強大正能量。

開通上線“烈士尋親政府公共服務(wù)平臺”，發(fā)起“為烈士尋親”活動，面向全社會征集為烈士尋找親人的線索，廣泛發(fā)動社會力量為烈士尋親；組織開展“百年英烈”褒揚紀念系列活動，推動7000余名英烈事跡進入中國共產(chǎn)黨歷史展覽館展陳；公布第三批80處國家級抗戰(zhàn)紀念設(shè)施、遺址名錄和第三批185名著名抗日英烈、英雄群體名錄……響應(yīng)總書記號召，尊崇英雄烈士、傳承英烈精神舉措不斷豐富。

2020年，在中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年之際，四川省革命傷殘軍人休養(yǎng)院全體同志收到了來自習(xí)近平總書記的回信：在抗美援朝戰(zhàn)爭中，中國人民志愿軍發(fā)揚偉大愛國主義精神和革命英雄主義精神，勇往直前，浴血奮戰(zhàn)，為保家衛(wèi)國作出了重要貢獻。志愿軍將士及英雄模范們的功績，黨和人民永遠不會忘記。

“總書記和黨中央始終記得我們、關(guān)心我們，大家懷有感恩的心，要把革命傷殘軍人休養(yǎng)院變成愛國主義的火炬，報黨的恩、報國家的恩、報人民的恩。”提起習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)愛，四川省革命傷殘軍人休養(yǎng)院的志愿軍老戰(zhàn)士涂伯毅十分激動。

山河無恙，英雄歸家。2022年9月16日上午，一架從韓國仁川國際機場起飛的中國空軍運－20運輸機穩(wěn)穩(wěn)地降落在沈陽桃仙國際機場的停機坪上。機上搭載的是88位在韓中國人民志愿軍烈士遺骸。我國從2014年起連續(xù)9年迎回在韓志愿軍烈士遺骸，總計有913名烈士忠魂還鄉(xiāng)。

“黨和國家用行動告慰和守護英烈，我為老戰(zhàn)友感到欣慰。”每年這個時候，涂伯毅都會靜靜守候在電視機前等待。

建章立制　見行見效——英雄烈士褒揚紀念制度體系不斷完善和健全

“對一切為黨、為國家、為人民作出奉獻和犧牲的英雄模范人物，我們都要發(fā)揚他們的精神，從他們身上汲取奮發(fā)的力量，共同為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。”

“實現(xiàn)我們的目標，需要英雄，需要英雄精神。我們要銘記一切為中華民族和中國人民作出貢獻的英雄們，崇尚英雄，捍衛(wèi)英雄，學(xué)習(xí)英雄，關(guān)愛英雄，勠力同心為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！”

……

軍地各級堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，建立健全英雄烈士褒揚紀念工作體系，推動英雄烈士褒揚紀念工作見行見效——

公布施行《中華人民共和國英雄烈士保護法》；印發(fā)《烈士紀念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護總體工作方案》《關(guān)于加強新時代烈士褒揚工作的意見》；修訂《烈士褒揚條例》，啟用新版《烈士光榮證》，將英雄烈士保護納入黨和國家功勛榮譽表彰制度體系；修訂出臺《烈士安葬辦法》《烈士公祭辦法》《烈士紀念設(shè)施保護管理辦法》《境外烈士紀念設(shè)施保護管理辦法》等一系列行政規(guī)章；印發(fā)《關(guān)于做好烈士親屬異地祭掃組織服務(wù)工作的意見》等規(guī)范性文件……以法律法規(guī)為基礎(chǔ)、部門規(guī)章為支撐、政策文件相配套的制度體系逐步完善。

中央財政連續(xù)提高烈士遺屬定期撫恤金標準，指導(dǎo)各地結(jié)合實際出臺烈屬養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、文化旅游、交通出行等優(yōu)待優(yōu)惠措施；退役軍人事務(wù)部聯(lián)合政法、網(wǎng)信、公安、司法、檢察院等13部門，以及軍隊有關(guān)部門，共同建立英雄烈士保護部門聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，依法履行法定職責，積極協(xié)同配合，對侵害英烈權(quán)益案件及時“亮劍”，堅決捍衛(wèi)英烈代表的民族情感和共同記憶，近年來共辦理侵害英烈姓名、肖像、名譽、榮譽民事公益訴訟案件近百件……烈士烈屬合法權(quán)益得到有效維護。

加強烈士紀念設(shè)施規(guī)范管理，設(shè)立烈士紀念設(shè)施專門保護機構(gòu)1600多個，管護烈士紀念設(shè)施16萬余處；推動烈士紀念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和提質(zhì)改造項目納入“十四五”社會服務(wù)設(shè)施兜底線工程；明確管理權(quán)責，建立涵蓋國家、省、市、縣各級的烈士紀念設(shè)施分級保護體系，持續(xù)推進全國各級烈士紀念設(shè)施提質(zhì)改造；著力加強境外烈士紀念設(shè)施修繕維護，完成埃塞俄比亞、老撾、蘇丹、朝鮮等國紀念設(shè)施建設(shè)項目……烈士紀念設(shè)施紅色教育陣地功能充分顯現(xiàn)。

“目前正在加強烈士紀念設(shè)施提質(zhì)改造，組織實施縣級以下烈士紀念設(shè)施整修工程，著重挖掘烈士紀念設(shè)施承載的英烈事跡和精神，豐富烈士紀念設(shè)施紀念緬懷元素。”退役軍人事務(wù)部有關(guān)負責人說，我們要運用好烈士紀念設(shè)施紅色資源，大力弘揚英烈精神。

黨的十八大以來，各地各部門持續(xù)完善英雄烈士褒揚政策體系，夯實烈士紀念設(shè)施紅色教育陣地，不斷豐富紀念緬懷活動的形式內(nèi)容。

上海市成立“烈士紀念設(shè)施管理服務(wù)聯(lián)盟”，由退役軍人事務(wù)、教育、文化旅游、園林綠化等部門合力推動烈士紀念設(shè)施管理維護和作用發(fā)揮；廣東省開展全省縣級及以下烈士紀念設(shè)施管理保護專項活動，發(fā)布一系列加強烈士紀念設(shè)施管護的規(guī)范性文件；貴州省退役軍人事務(wù)廳構(gòu)建網(wǎng)上和線下雙重信息交互平臺做好烈士尋親工作，出臺文件建立跨省區(qū)市尋親聯(lián)動機制；湖北省全面實施“關(guān)愛烈士后代”項目，各市、縣兩級退役軍人事務(wù)部門對本地區(qū)烈士遺屬、享受撫恤補助的烈士老年子女基本情況進行摸底，逐一建檔立卡；湖南省退役軍人事務(wù)、宣傳、民政等7部門聯(lián)合印發(fā)通知，著力解決烈士父母現(xiàn)實的利益問題……

各級各部門齊抓共管、形成合力，行政資源加大投入力度，服務(wù)體系發(fā)揮職能作用，社會組織、退役軍人等社會力量全程助力，共同推動英雄烈士褒揚紀念制度體系不斷完善和健全。

英魂不朽　精神永續(xù)——在全社會營造“崇尚英烈、緬懷英烈、學(xué)習(xí)英烈、捍衛(wèi)英烈、關(guān)愛烈屬”濃厚氛圍

“回想過去那段崢嶸歲月，我們要向革命先烈表示崇高的敬意，我們永遠懷念他們、牢記他們，傳承好他們的紅色基因。”2016年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記赴江西看望慰問廣大干部群眾和駐贛部隊，瞻仰了井岡山革命烈士陵園。

在紀念堂吊唁大廳，他向革命烈士敬獻花籃并三鞠躬。在陳列室和忠魂堂，習(xí)近平凝視著開國元勛和革命先烈的照片，深情地說，井岡山是革命的山、戰(zhàn)斗的山，也是英雄的山、光榮的山，每次來緬懷革命先烈，思想都受到洗禮，心靈都產(chǎn)生觸動。

一次次革命老區(qū)之行，習(xí)近平總書記深情緬懷革命先烈，為全黨全社會追思英烈、致敬英雄樹立光輝榜樣。全社會“崇尚英烈、緬懷英烈、學(xué)習(xí)英烈、捍衛(wèi)英烈、關(guān)愛烈屬”的氛圍日益濃厚。

據(jù)不完全統(tǒng)計，近代以來有約2000萬名烈士為國捐軀，他們在硝煙彌漫的戰(zhàn)場、祖國建設(shè)的熱土、保家衛(wèi)國的一線沖鋒陷陣、拋灑熱血，他們?yōu)榱酥\求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福而英勇犧牲。

每年烈士紀念日，全國2000多個縣級以上地方人民政府廣泛舉辦烈士公祭儀式，無數(shù)人民群眾到身邊的烈士紀念設(shè)施獻花、緬懷英烈。

積極開展烈士紀念設(shè)施信息采集校核工作，全面摸清底數(shù)；著手編制全國烈士紀念設(shè)施電子地圖、概覽圖冊，全國73萬多座烈士墓實現(xiàn)動態(tài)信息化管理；線上線下一體化開展“銘記功勛　致敬英烈”主題褒揚紀念活動，常態(tài)化組織“最美退役軍人”先進典型宣傳；積極開展境外烈士褒揚國際合作交流；充分發(fā)揮烈士紀念設(shè)施宣教功能，利用報刊、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛宣傳英烈精神；加強對英烈事跡和犧牲奉獻精神宣傳，推動英烈宣傳進課本、進課堂；制作《最閃亮的坐標》《回家的路》等主題宣傳片全網(wǎng)傳播……尊崇英雄烈士、傳承英雄精神，日益成為全民共識。

江蘇省將烈士紀念設(shè)施保護利用融入愛國主義教育基地、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)創(chuàng)建，充分發(fā)揮烈士紀念設(shè)施宣教功能；安徽省以打造服務(wù)保障、宣傳教育、黨團聯(lián)建、社會實踐、文化傳承、雙擁共建六個陣地和英烈講解員培訓(xùn)基地為牽引，加強烈士紀念設(shè)施保護單位建設(shè)；河南省積極組織開展祭掃、紀念烈士活動，充分發(fā)揮省級烈士紀念設(shè)施在傳承紅色基因、緬懷革命先烈、開展愛國主義教育等方面的重要陣地作用……學(xué)習(xí)英雄、爭當英雄的觀念深入人心。

北京市結(jié)合重大歷史事件紀念日、重要戰(zhàn)役紀念日，開展專題宣傳教育活動；遼寧省組織抗美援朝健在老同志回顧戰(zhàn)斗歷程、講述英雄故事、捐獻實物資料，深入挖掘整理英烈事跡，做好烈士遺物展陳工作；河北、山東等省發(fā)起名為“英烈面孔——為革命先烈畫像”的活動，讓犧牲烈士的容顏以特殊的方式再現(xiàn)；福建、新疆細致梳理出生于當?shù)鼗蛘郀奚诋數(shù)亓沂渴论E，編纂烈士英名錄……繼承英烈遺志、實現(xiàn)偉大理想的熱潮在祖國各地掀起。

對英雄烈士最好的紀念，就是弘揚他們的崇高精神，接續(xù)奮斗、勇往直前。在第十個烈士紀念日到來之際，“學(xué)思想　頌英烈”全國英烈講解員大賽正在如火如荼進行，全國數(shù)百位選手講述英烈故事，傳承英烈精神，無數(shù)后來者跟隨英雄的腳步奮勇前行。

英雄從未遠去。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全軍全國各族人民銘記英烈遺愿，傳承英烈精神，奮發(fā)有為、奮勇前進，匯聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量！