加州提醒美國(guó)：機(jī)不可失
10月25日下午，習(xí)近平主席會(huì)見了來(lái)華訪問(wèn)的美國(guó)加利福尼亞州州長(zhǎng)加文·紐森。
相比于習(xí)近平主席今年會(huì)見的前幾位美國(guó)客人，紐森有些特殊。
他是疫情發(fā)生之后，首位訪華的美國(guó)州長(zhǎng)。而對(duì)這次訪華，加州方面也格外重視，將其稱之為一個(gè)“歷史性的機(jī)會(huì)”。
如何理解這個(gè)“機(jī)會(huì)”，可以從習(xí)近平主席的幾句話里找到答案。
01
對(duì)于當(dāng)前中美關(guān)系的現(xiàn)實(shí)，習(xí)近平主席談到了這樣一組數(shù)據(jù)：
中美兩國(guó)是全球前兩大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)世界三分之一、人口總數(shù)占世界近四分之一、雙邊貿(mào)易額約占世界五分之一，雙方利益交融十分緊密。
這組數(shù)據(jù)，是習(xí)近平主席今年第一次談。中美合作帶來(lái)的機(jī)會(huì)，在加州體現(xiàn)得格外明顯。
加州是美國(guó)最大的美籍華裔群體所在地。根據(jù)紐森辦公室的數(shù)據(jù)，中國(guó)是加州最大的貿(mào)易伙伴，加州是美國(guó)進(jìn)口中國(guó)商品最多的州。
｜｜加州洛杉磯港
既然規(guī)模已如此之大，為何紐森行前還宣布要來(lái)華加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作？
紐森關(guān)心的，是想繼續(xù)開拓新空間。
雖然中國(guó)與加州的貿(mào)易量不小，但加州作為占到美國(guó)GDP總量七分之一的第一大州，對(duì)華出口位于得克薩斯州之后，位列次席，并且跟得州的差距還有拉大的趨勢(shì)。
不僅如此，加州雖然經(jīng)濟(jì)總量?jī)?yōu)勢(shì)明顯，但是其經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)總量全美排名第二的得克薩斯州，也遠(yuǎn)低于美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)增速。
對(duì)州長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，本州經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，紐森自然也希望通過(guò)自己的訪問(wèn)，加密雙方的貿(mào)易往來(lái)，提振加州的后勁。
紐森這次訪華，7天時(shí)間，行程包括北京、上海、香港、廣東省和江蘇省，安排非常緊湊。
值得注意的是，廣東、江蘇、北京、上海占中國(guó)GDP總量超過(guò)四分之一，紐森尋求經(jīng)濟(jì)合作的愿望，顯而易見。
合作的重點(diǎn)在哪里？在深圳停留的一個(gè)細(xì)節(jié)能夠說(shuō)明問(wèn)題。
紐森試駕了一款中國(guó)新能源汽車并體驗(yàn)了無(wú)人駕駛自動(dòng)掉頭技術(shù)。試駕結(jié)束，紐森說(shuō)，“這車我想買兩輛，很久沒(méi)看到這種技術(shù)了，這是跨越性的技術(shù)。”
｜｜紐森在深圳試駕中國(guó)電動(dòng)車
而和紐森同乘試駕的是加州州長(zhǎng)辦公室高級(jí)氣候顧問(wèn)桑切斯。實(shí)際上，本次隨紐森出訪的代表團(tuán)成員中，有三位都與氣候變化有關(guān)，除了桑切斯，還有加州－中國(guó)氣候研究院的主任和一位高級(jí)研究員。
如此關(guān)注氣候變化，原因之一是加州山火幾乎已經(jīng)成為常態(tài)。
過(guò)去五年，加州有近25000所房屋和建筑被大火摧毀，造成不小的經(jīng)濟(jì)損失，以至于美國(guó)著名保險(xiǎn)公司都從今年開始不再為加州新用戶提供房屋保險(xiǎn)。
因此，紐森在2020年就簽署了行政命令，要求到2035年前實(shí)現(xiàn)加州所售新車皆為新能源車的目標(biāo)。
如何更快實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，中國(guó)成了學(xué)習(xí)的對(duì)象。
正如加州《洛杉磯時(shí)報(bào)》刊文評(píng)論，紐森喜歡說(shuō)“讓未來(lái)首先發(fā)生在加州”，為此，紐森有必要向中國(guó)學(xué)習(xí)。
實(shí)際上，學(xué)習(xí)不是從現(xiàn)在開始的。
早在2013年，加州的蘭卡斯特市就邀約中國(guó)新能源車企設(shè)立了純電動(dòng)大巴車場(chǎng)。這個(gè)車場(chǎng)，目前為止仍是北美地區(qū)最大的純電動(dòng)大巴車場(chǎng)。
加州向中國(guó)尋找機(jī)會(huì)的細(xì)節(jié)，還有很多。
在紐森來(lái)華的清單里，專門寫了旅游。這兩天，就有中國(guó)媒體問(wèn)加州的旅游推廣首席執(zhí)行官，對(duì)第一次去加州旅行的游客有什么建議，她脫口而出自己突然有了推銷賣貨的感覺(jué)。
隨后，她十分細(xì)致地介紹道：
我們這里的景點(diǎn)非常多，我們有綿延1200英里的海岸線，我們和米其林簽有合作協(xié)議，有絕佳的各國(guó)美食，還有自駕公路旅行?？傊隳芟氲降膸缀跛忻绹?guó)的旅游項(xiàng)目都能在加州享受。對(duì)了，我們還有中國(guó)也非常喜歡的國(guó)家公園。
這樣的熱切，印證了習(xí)近平主席所說(shuō)的中美關(guān)系最真實(shí)的一面——利益交融十分緊密。
無(wú)論是謀求合作，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，還是推介加州，無(wú)一例外，加州都是在從中國(guó)尋找機(jī)會(huì)。
02
加州想抓住的機(jī)會(huì)，并不是憑空而來(lái)的，而是來(lái)自于中美共同的創(chuàng)造。
習(xí)近平主席在會(huì)見紐森時(shí)提到了一個(gè)細(xì)節(jié)：
發(fā)展好中美關(guān)系，需要匯聚各方力量。在會(huì)見比爾·蓋茨先生時(shí)，我提出，中美關(guān)系基礎(chǔ)在民間，希望在人民。在復(fù)信華盛頓州美中青少年學(xué)生交流協(xié)會(huì)和各界友好人士時(shí)加了一句，未來(lái)在青年。今天見到你，再加一句，活力在地方。
習(xí)近平主席對(duì)于中美地方合作始終高度重視。
在擔(dān)任國(guó)家主席之后，習(xí)近平主席同時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)首次會(huì)晤，地點(diǎn)就在加州。
而中國(guó)也與加州，共同創(chuàng)造了沒(méi)有先例可循的合作新方式。
2013年4月，加州州長(zhǎng)率團(tuán)訪華，期間，在習(xí)近平主席的支持下，加州與中方簽署合作備忘錄，宣布成立“中國(guó)?。?jí)）與美國(guó)加州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”。
作為中美省州之間第一個(gè)工作組，它開啟了中美省州和城市間經(jīng)貿(mào)合作的新模式。
一個(gè)月后，加州洛杉磯市市長(zhǎng)來(lái)到中國(guó)，習(xí)近平主席就對(duì)他說(shuō)：中美關(guān)系根基在地方、在民間、在基層。
緊接著，中美之間省州層面的工作機(jī)制逐步展開。
｜｜2013年12月，“中國(guó)市（級(jí)）與美國(guó)芝加哥市貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”正式成立；
｜｜2014年6月，“中國(guó)?。?jí)）與美國(guó)艾奧瓦州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”正式成立；
｜｜2014年9月，“中國(guó)?。?jí)）與美國(guó)得克薩斯州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”正式成立；
｜｜2015年8月，“中國(guó)省（級(jí)）與美國(guó)密歇根州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”正式成立；
｜｜2015年9月，“中國(guó)?。?jí)）與美國(guó)華盛頓州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”正式成立；
｜｜2016年4月，“中國(guó)省（級(jí)）與美國(guó)紐約州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”正式成立。
得益于這些工作組的推動(dòng)，到2017年，中國(guó)成為美國(guó)39個(gè)州前三大貨物出口市場(chǎng)之一，30個(gè)州對(duì)華貨物出口超過(guò)10億美元。
這些中美省州間機(jī)制的建立，成為了中美之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的韌帶，甚至幫助中美關(guān)系經(jīng)受住了貿(mào)易摩擦的沖擊。
就在2018年7月10日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明，公布了對(duì)2000億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品征收關(guān)稅的建議產(chǎn)品清單。
但就在同一時(shí)間，芝加哥市代表團(tuán)訪華，“中國(guó)城市與美國(guó)芝加哥市投資合作論壇”在北京舉行，芝加哥與中方簽訂了下一個(gè)“五年合作計(jì)劃”。
｜｜前芝加哥市長(zhǎng)伊曼紐爾
之所以說(shuō)“下一個(gè)”，正起源于2013年成立的工作組。
那一年，“中國(guó)市（級(jí)）與美國(guó)芝加哥市貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”成立之后，芝加哥市便與中國(guó)八座城市簽署貿(mào)易投資合作備忘錄，以促進(jìn)雙方貿(mào)易發(fā)展。
2013年到2018年，5年合作下來(lái)，芝加哥和中國(guó)的貿(mào)易額增加了100％。
這樣的數(shù)據(jù)，讓芝加哥毫不猶豫地反對(duì)美國(guó)政府的錯(cuò)誤行為，繼續(xù)加深與中國(guó)的合作。
中美合作的機(jī)遇從來(lái)不是誰(shuí)贈(zèng)予的，而是中美之間共同創(chuàng)造的。
習(xí)近平主席在一場(chǎng)包括加州在內(nèi)多位美國(guó)州長(zhǎng)出席的論壇上，這樣談及中美省州合作的機(jī)遇：
雙方要有效利用中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大體量帶來(lái)的機(jī)遇。規(guī)模就是商機(jī)。中美坐擁世界前兩大經(jīng)濟(jì)體地位，這本身就是省州開展合作的巨大寶藏。
中美省州的合作，讓中美關(guān)系有了穩(wěn)定、可持續(xù)的基礎(chǔ)和未來(lái)。
也是在工作組這樣的創(chuàng)新機(jī)制引領(lǐng)之下，中美友好省州、城市的數(shù)量不斷擴(kuò)大。
到目前為止，中美已締結(jié)了284對(duì)友好省州和友好城市。
如果對(duì)比一下中美友好省州、城市的地域分布比例的變化，不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)與美國(guó)建立友好省州的地域分布，已經(jīng)從東部沿海各省，向中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)延伸。
同樣是在美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)期間，美國(guó)田納西州的納什維爾市選擇四川省成都市成為友好城市。
而就在上個(gè)月，一場(chǎng)中美省州經(jīng)貿(mào)合作研討會(huì)剛剛在中國(guó)召開。參會(huì)的美國(guó)各州市政要都傳遞了一個(gè)意思：
重視對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系，歡迎中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y，期待與中方在應(yīng)對(duì)氣候變化、農(nóng)業(yè)食品等領(lǐng)域加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)雙邊關(guān)系發(fā)展。
｜｜中美省州經(jīng)貿(mào)合作研討會(huì)于廈門舉行
在中美關(guān)系中，我們可以共創(chuàng)新機(jī)遇。
03
如何共創(chuàng)中美關(guān)系的未來(lái)，在會(huì)見紐森過(guò)程中，習(xí)近平主席是這么說(shuō)的：
中美關(guān)系發(fā)展到今天，成果來(lái)之不易，值得倍加珍惜。中方對(duì)美政策一以貫之，就是堅(jiān)持相互尊重、和平共處、合作共贏。中方會(huì)繼續(xù)朝著這個(gè)方向努力，也希望美方同中方相向而行。
美方能否相向而行，要看華盛頓能不能讀懂紐森所說(shuō)的“機(jī)會(huì)”。
實(shí)際上，紐森訪華的消息一放出，美國(guó)國(guó)會(huì)一些議員就開始發(fā)出負(fù)面的聲音。一些美國(guó)媒體也在警告紐森“不要讓華盛頓覺(jué)得是在違反聯(lián)邦政府的對(duì)華政策”。
對(duì)于紐森受到的抨擊，加州前州長(zhǎng)杰里·布朗在接受媒體采訪時(shí)，說(shuō)出了一些美國(guó)民眾的心聲：
“我與一些人交談，他們問(wèn)，為什么華盛頓的人們花這么多時(shí)間譴責(zé)中國(guó)的各種事情？難道我們自己的麻煩還不夠多嗎？”
美國(guó)的麻煩，不止是國(guó)會(huì)癱瘓三周這樣的政治鬧劇，還有不少事關(guān)美國(guó)企業(yè)的切身之痛。
就拿總部位于加州的英特爾來(lái)說(shuō)，今年一季度，英特爾的營(yíng)收同比下降36％，創(chuàng)下了過(guò)去十年來(lái)的最低水平，今年二季度，英特爾的營(yíng)收同比仍在下滑。
這背后的原因很復(fù)雜，其中之一就是美國(guó)出于所謂的“安全”考慮干擾和破壞全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是與中國(guó)的合作。
加州，一直是美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)最為集中的區(qū)域，也是引領(lǐng)全球信息技術(shù)革命的中心。過(guò)去5年，加州在信息技術(shù)領(lǐng)域，同中國(guó)的雙向投資規(guī)模，始終居于美國(guó)首位。
所以，在北京的記者會(huì)上，面對(duì)記者提問(wèn)中美是否已經(jīng)進(jìn)入了“零和博弈”，紐森堅(jiān)定予以反對(duì)。對(duì)于所謂的“脫鉤”和“去風(fēng)險(xiǎn)”，紐森也都不贊同。
紐森是這么說(shuō)的：
“有些人從稀缺性的角度看待世界，我不這樣，我從一種富足的角度看待世界，中國(guó)越成功，世界就會(huì)越成功。”
華盛頓的美國(guó)政客不愿承認(rèn)的話，紐森說(shuō)了。中國(guó)對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，從來(lái)都是機(jī)會(huì)，而不是挑戰(zhàn)。
要不要讓美國(guó)一些遏華、反華的聲音綁架，其實(shí)很多美國(guó)人都有自己的想法。
卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)最近專門發(fā)布的一項(xiàng)針對(duì)紐森此行的調(diào)查，大部分加州人認(rèn)為亞洲是最有效的合作地區(qū)，紐森應(yīng)該到中國(guó)。
有美國(guó)媒體也評(píng)價(jià)說(shuō)，紐森此行的成果可能會(huì)對(duì)其他考慮訪問(wèn)中國(guó)的美國(guó)州長(zhǎng)產(chǎn)生積極影響。
中美關(guān)系的基礎(chǔ)在民間，其實(shí)也是因?yàn)樵诿绹?guó)地方官員和民眾中，仍然有著敢于作出理性選擇的人。
而理性，來(lái)自開放的思維，以及對(duì)現(xiàn)實(shí)真正的了解。
在同習(xí)近平主席的交流中，紐森直言，加州會(huì)做中國(guó)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、強(qiáng)勁的合作伙伴。
從過(guò)去40多年對(duì)華的交往中，加州的官員，呈現(xiàn)出一種傳承。
紐森本人在2005年擔(dān)任舊金山市市長(zhǎng)時(shí)，就曾跟當(dāng)時(shí)加州的民主黨參議員范斯坦，到訪中國(guó)上海，促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
而范斯坦本人，就是促成加州開啟同中國(guó)城市友好合作的創(chuàng)始人。
正像習(xí)近平主席所說(shuō)，中美兩國(guó)人民都是偉大的人民。
而中美關(guān)系的未來(lái)，終歸要靠?jī)蓢?guó)人民去共同創(chuàng)造。
這兩天，有一位特殊的美國(guó)民間人士也在中國(guó)交流，美國(guó)哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈。
｜｜約瑟夫·奈
這幾天里，他每天都在中國(guó)的高校和智庫(kù)交流。有一句話，他一直掛在嘴邊：
有人說(shuō)中美之間進(jìn)入“新冷戰(zhàn)”和新一輪大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，“冷戰(zhàn)”的比喻是不恰當(dāng)?shù)摹，F(xiàn)在中美之間在經(jīng)濟(jì)方面有非常強(qiáng)的相互依賴，學(xué)者不能光做一些歷史性的類比分析，而要去思考如何把中美關(guān)系協(xié)調(diào)處理好。
中美關(guān)系好，受益的是彼此，更是全球。
機(jī)不可失。越來(lái)越多的人，正在行動(dòng)起來(lái)。
