【國際在線】湖南耒陽：“清單式”服務(wù)破解企業(yè)發(fā)展難點，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

冬至?xí)r節(jié)，湖南耒陽的室外最低氣溫接近0℃，但在耒陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，項目建設(shè)卻是另一番場景——伴隨機(jī)器的轟鳴和穿梭的車輛，一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起，一條條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，一個個重大項目穩(wěn)步實施……

第二批主題教育開展以來，耒陽市聚焦“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”總要求，牢固樹立“項目為王”的鮮明導(dǎo)向，以項目建設(shè)進(jìn)展檢驗主題教育的成效，通過“清單式”服務(wù)，破解企業(yè)發(fā)展難點，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

眼前事　現(xiàn)場辦

“領(lǐng)導(dǎo)，這個手續(xù)辦不下來，我們也沒辦法生產(chǎn)啊！”10月底，耒陽市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在走訪中，湖南袁釀酒業(yè)有限公司倒出了自己的“苦水”。

“你先說說，具體的困難有哪些？”在具體了解到企業(yè)在相關(guān)手續(xù)辦理等方面存在困難后，該領(lǐng)導(dǎo)立即安排市場監(jiān)督管理局前往該公司專程對接，對公司廠房食品安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)注冊、品牌建設(shè)等提出指導(dǎo)意見，并就企業(yè)廠房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、食品經(jīng)營許可證辦理、品牌建設(shè)等方面的需求安排食品生產(chǎn)、行政審批等部門進(jìn)行指導(dǎo)，提供“多對一”的全程化服務(wù)。

現(xiàn)場列出清單，現(xiàn)場解決問題。11月6日，短短幾天時間，企業(yè)便順利拿到了食品生產(chǎn)許可證。耒陽品牌“醬香酒”，就此正式落地。

今年以來，耒陽用好“四下基層”重要抓手，持續(xù)深化“走找想促”活動，走好新時代黨的群眾路線，深入基層一線辦公，讓發(fā)現(xiàn)問題在一線、問題解決在一線、矛盾化解在一線，推動主題教育走深走實。

“要迅速列出問題、任務(wù)、責(zé)任‘三個清單’，掛在工作群內(nèi)，加強(qiáng)跟蹤督辦，實行日調(diào)度和閉環(huán)式管理，推動問題快速解決到位，確保件件有著落。”衡陽市委副書記、耒陽市委書記賴馨正為“清單式”服務(wù)列出了方法論，耒陽將以高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果。

共性事　立項辦

向耒陽大市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園行車，沿途多見大貨車往來，6米寬的園區(qū)道路，顯示出承載力不足的短板。

坐落于此的湖南先導(dǎo)新材料科技有限公司，自今年6月投產(chǎn)起，也發(fā)現(xiàn)了這一不足。“我們作為先導(dǎo)科技集團(tuán)的功能材料事業(yè)部總部，會把材料通過大型運輸車輛發(fā)往全國，對道路承載力要求更高。”該公司綜合部經(jīng)理張志輝期待這一問題的解決。

今年以來，耒陽用好調(diào)查研究這一“傳家寶”，建立健全縣級領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系機(jī)制，37名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線調(diào)研指導(dǎo)，著眼一個“點”，到縱觀一個“面”，梳理出840條調(diào)研建議措施，通過解剖“一個問題”推動解決“一類問題”。

大市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園道路承載力不足這一企業(yè)面臨的共性問題，在今年就引起了耒陽市委、市政府的關(guān)注。

10月份，耒陽市竹市至大市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園公路工程項目正式立項。該項目擬推薦采用設(shè)計速度80km／h、路基寬度13.5m的雙向兩車道二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全線采用瀝青砼路面結(jié)構(gòu)，項目總投資19842萬元。

11月份，耒陽市竹市至大市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園公路工程項目正式開工。

讓張志輝更沒想到的是，在耒陽市各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)的工作群里，園區(qū)不僅指定了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對接該項目，還實時向企業(yè)家們通報項目的進(jìn)展情況。

“領(lǐng)導(dǎo)干部在一線、在基層解決難題，就意味著在前往社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的美好征途上，我們?yōu)槠髽I(yè)、為人民群眾清除了一個個‘攔路虎’，壓平了一塊塊‘鋪路石’。人心順暢了，干群關(guān)系就更融洽了。”耒陽市委組織部負(fù)責(zé)人表示，能現(xiàn)場解決的問題，就現(xiàn)場解決，不能現(xiàn)場解決的，要有解決思路和日程計劃，用實招硬招推動解決發(fā)展所需、基層所盼、民心所向問題。

長遠(yuǎn)事　限時辦

對于企業(yè)未來發(fā)展將遇到的難題，耒陽也是列出清單，限時辦理，把阻礙企業(yè)發(fā)展的隱性問題，解決在萌芽之中。

2018年投產(chǎn)的湖南金凱循環(huán)科技有限公司，專注于新能源材料及相關(guān)技術(shù)的回收和循環(huán)利用，約3億元的投資，去年年產(chǎn)值突破了17億元。

進(jìn)入公司，便能看到投資50億元的二期項目正加快推進(jìn)，有望2024年產(chǎn)值達(dá)百億并同步上市。

公司的“跨越式”發(fā)展，讓常務(wù)副總經(jīng)理劉鷹內(nèi)心欣喜，但對于行業(yè)的了解，讓他意識到發(fā)展過程中，亦可能出現(xiàn)難點：“明年二期工程投產(chǎn)，或出現(xiàn)電力缺口”。

雖是未雨綢繆，但耒陽市委、市政府也認(rèn)同這一判斷，決定在支撐大市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園用電需求的龍?zhí)磷冸娬局猓略?20千伏的新市變電站。

列出清單后，這一重任便落到相應(yīng)部門肩上：耒陽市發(fā)改局牽頭、國網(wǎng)耒陽分公司執(zhí)行。土地征收、報建、工程規(guī)劃……清單也在一項項落實之中。

預(yù)計新市變電站2024年啟動建設(shè)、正式供電，此舉將滿足3—10年內(nèi)園區(qū)企業(yè)的用電需求。

找問題、列清單、解難題、促發(fā)展，“一企一清單”為企業(yè)解決憂心事，得到企業(yè)的廣泛好評。隨著企業(yè)清單的一件件辦結(jié)，耒陽市營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也開啟“加速度”。

今年以來，耒陽凈增企業(yè)主體5078戶，其中個轉(zhuǎn)企1091戶，占衡陽比例55％，企業(yè)主體和個轉(zhuǎn)企總量和增量在衡陽14個縣市區(qū)（園區(qū)）中均排第一名。（文　李芳森）