這場座談會的信號
5月23日,習近平總書記主持召開了一場企業(yè)和專家座談會。
這是2018年以來,習近平總書記第三次主持召開企業(yè)和專家座談會。
這場會講了哪些內容,傳遞了哪些信號?
這場座談會聚焦的主題,是進一步全面深化改革。
座談會上,習近平總書記開宗明義,點出了為什么我們還要談改革:
“……改革是發(fā)展的動力……”
如何理解這句話?可以注意一個時間節(jié)點。
這場座談會,是在黨的二十屆三中全會即將召開的背景下開的。改革開放后,黨的歷屆三中全會都是研究改革。這一次,同樣也不例外——二十屆三中全會將重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化問題。
習近平總書記曾提到:
“……改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶……”
可以說,中國的發(fā)展離不開改革。
發(fā)展不停,就要將改革進行到底。
清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜告訴譚主,十八屆三中全會上,我們提的是“全面深化改革”,現(xiàn)在,我們講的是“進一步全面深化改革”。
與會的9位發(fā)言代表的發(fā)言內容中,包括深化電力體制改革、發(fā)展風險投資、用科技改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、建立健全民營企業(yè)治理體系、優(yōu)化外資企業(yè)營商環(huán)境、推動香港更好融入新發(fā)展格局、增強人民群眾改革獲得感、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、完善宏觀經濟治理體系等。
國家電力投資集團有限公司董事長、黨組書記劉明勝是座談會的發(fā)言代表之一。
國家電投是我國第一家擁有全部電源品種的能源發(fā)電企業(yè),也是全球最大的光伏發(fā)電企業(yè)。
實際上,去年召開的中央全面深化改革委員會第二次會議上,就審議通過《關于深化電力體制改革加快構建新型電力系統(tǒng)的指導意見》。會議當中也強調了,要科學合理設計新型電力系統(tǒng)建設路徑。
顯然,這些工作不是一蹴而就的。那么,這些系統(tǒng)性的工作該如何做?
在這場座談會上,習近平總書記給出了答案:
“……奔著問題去、盯著問題改,堅決破除妨礙推進中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機制弊端,著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾……”
“堅決破除”“著力破解”,這幾個詞背后,體現(xiàn)著改革再進一步的決心。
這個“進一步”,是改革清單的“進一步”。十八屆三中全會上,我們提出了336項重大改革舉措。當前,在這336項重大改革舉措已經完成的基礎上,我們要繼續(xù)改革,更新改革的清單。
這個“進一步”,也是發(fā)展階段的“進一步”。此前,全面深化改革是圍繞全面建成小康社會等目標進行的。而現(xiàn)在,我們已經邁向推進中國式現(xiàn)代化的新征程。
實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的征途中,一定會有新的挑戰(zhàn),為了更好地發(fā)展,我們要推動新的改革。
推動改革,絕非易事。在進一步全面深化改革的過程中,需要牢牢把握方向。
這一方向就是,改革,到底為了誰?
習近平總書記明確指出:
“……人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子……”
改革,需要回應人民對于美好生活的向往。
中國宏觀經濟研究院院長黃漢權是座談會上發(fā)言的三位專家之一,他主要關注促進城鄉(xiāng)融合領域的改革。
2018年時,黃漢權就曾帶隊前往湖北恩施,開展城鄉(xiāng)融合的專題調研。此后,他又就這一問題多次接受媒體采訪。
譚主了解到,在這次的座談會上,黃漢權依舊提了推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的建議。他提到,近些年,越來越多的農民工選擇在縣城就業(yè),要把縣城作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的切入點和突破口,推動城鄉(xiāng)要素的雙向流動和平等交換。
數(shù)據(jù)顯示,到2023年末,我國全國常住人口城鎮(zhèn)化率為66.16%。我們用幾十年的時間走過了發(fā)達國家上百年的進程,但與此同時,城鄉(xiāng)在收入消費水平、基礎設施、公共服務供給等方面仍存在顯著差距。
在城鄉(xiāng)融合問題上,做好一處,就會提升成百上千萬人的幸福感。而這,正是改革的意義所在。
民眾關心的議題,同樣也是下一步改革的發(fā)力點和突破口。
進一步全面深化改革勢在必行,如何改?在座談會上,習近平總書記也給出了方法論:
“……進一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面……”
董煜告訴譚主,當前,經濟改革最迫切的事,莫過于加快培育發(fā)展新質生產力。
習近平總書記指出:“新質生產力的內涵,可以做更多深入探討。新質生產力,是否就等于新興產業(yè)?傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,也能發(fā)展新質生產力。不能光盯著‘新三樣’,不能大呼隆、一哄而起、一哄而散,一定要因地制宜,各有千秋。”
就拿習近平總書記這幾天考察的日照港來說,日照港曾定下打造現(xiàn)代化港口的目標,但擺在日照港面前的,是一個十分現(xiàn)實的情況:
日照港是按照“順岸式”布置的,即碼頭的前沿線與自然岸線大體平行,但國際上的現(xiàn)代化自動化碼頭,都采用的是集裝箱與海岸線垂直式布置。也就是說,日照港如果要“升級”為現(xiàn)代化大港,需要新建碼頭,這樣的投資規(guī)模,并不是日照港能夠承受的。
面對這樣的現(xiàn)實困境,日照港的研發(fā)團隊選擇的不是新建港口,而是對傳統(tǒng)碼頭進行升級改造。這其中,涉及到600余項清單問題、上百個關鍵點,研發(fā)團隊就一個個地進行攻關。
事實上,傳統(tǒng)碼頭升級改造,是山東幾大港口都面臨的共同難題。剛開始沒經驗,想到歐洲的自動化碼頭參觀,人家都不讓下車拍照。
這樣的經歷,更加堅定了這些港口人改造升級的決心。最終,日照港建成了全球首個順岸開放式全自動化碼頭。
而山東省,也將此前省內的“一群港”,整合發(fā)展成了“港口群”。對于山東省而言,發(fā)展新質生產力的手段之一,就是對傳統(tǒng)的港口進行升級改造,這是山東自己的探索之路。
而其他省份,也在因地制宜,通過進一步全面深化改革,找到自己發(fā)展新質生產力的方式。
改革,是發(fā)展的動力。推進中國式現(xiàn)代化的過程中,會有新的挑戰(zhàn),我們要做的,是進一步全面深化改革,發(fā)展不停,改革,也不會停。