衡陽縣新時(shí)代文明實(shí)踐工作綜述

人社政策宣傳入腦入心、志愿服務(wù)溫暖人心、移風(fēng)易俗深入民心……近年來，湖南省衡陽縣新時(shí)代文明實(shí)踐工作在省級(jí)文明標(biāo)兵單位省人社廳的精心指導(dǎo)和支持下，在全縣建成了930個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站、基地），成立了735支志愿服務(wù)隊(duì)，打造了9個(gè)省市優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目，19萬志愿者開展志愿服務(wù)120多萬次，服務(wù)時(shí)長超過230萬小時(shí)，打通了宣傳群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”，新時(shí)代文明實(shí)踐工作進(jìn)一步實(shí)起來、活起來和強(qiáng)起來了。

衡陽縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心（李良　供圖）

建好文明實(shí)踐基地　讓服務(wù)貼近群眾

只有建好文明實(shí)踐陣地，才能讓文明實(shí)踐活動(dòng)生根發(fā)芽。

2022年，在湖南省人力資源和社會(huì)保障廳的指導(dǎo)下，衡陽縣先后出臺(tái)一系列制度性文件，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐走深走實(shí)。按照“因地制宜、盤活資源、就近就便、便于參與”的原則，全縣建成縣級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)中心1個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐所25個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐站491個(gè)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)陣地實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

群眾在哪里，文明實(shí)踐就延伸到哪里。衡陽縣在各學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)共建成文明實(shí)踐基地430個(gè)，在公園廣場(chǎng)、小區(qū)市場(chǎng)、窗口單位等人流量較大的區(qū)域設(shè)置文明實(shí)踐驛站、文明實(shí)踐微陣地100多個(gè)，初步形成“布局合理、點(diǎn)多面廣、縱深到底”的文明實(shí)踐陣地網(wǎng)絡(luò)。西渡鎮(zhèn)、洪市鎮(zhèn)、岣嶁鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極打造“30分鐘文明實(shí)踐圈”，吸引群眾就近就便參與，共享文明實(shí)踐成果。

三年來，從總體布局到協(xié)調(diào)推進(jìn)，再到深化拓展，衡陽縣著力推動(dòng)全縣新時(shí)代文明實(shí)踐工作“一盤棋”統(tǒng)籌、“一股繩”發(fā)力，讓新時(shí)代文明實(shí)踐這個(gè)服務(wù)陣地“活”起來，一顆顆新時(shí)代文明實(shí)踐的“種子”撒向蒸湘大地，融入百姓日常生活，不斷提升人民群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)的文明程度，一幅城鄉(xiāng)文明建設(shè)的動(dòng)人畫卷正徐徐展開。

志愿者與留守兒童在一起（李良　供圖）

2023年，衡陽縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心被評(píng)為衡陽市首家“湖南省新時(shí)代文明實(shí)踐示范中心”，西渡鎮(zhèn)梅花村和明翰社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站榮獲“湖南省新時(shí)代文明實(shí)踐示范站”榮譽(yù)，《“雁回衡陽”翼下暖　留守兒童振翅飛》入選省新時(shí)代文明實(shí)踐典型案例。

讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”

推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，是新時(shí)代文明實(shí)踐中心的首要政治任務(wù)。

井頭鎮(zhèn)把理論宣講搬到田間地頭（李良　供圖）

衡陽縣臺(tái)源鎮(zhèn)臺(tái)九村，湖南嘉穗農(nóng)業(yè)發(fā)展公司的前坪，村支“兩委”成員、黨員群眾代表40余人圍在一起，聆聽黨的二十大代表、村委會(huì)主任朱霞傳達(dá)宣傳黨的二十大精神。

“黨的二十大報(bào)告高屋建瓴，立意深遠(yuǎn)，特別是對(duì)‘三農(nóng)’工作尤為重視。”朱霞說，報(bào)告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。

現(xiàn)場(chǎng)群眾表示，宣講形式多樣、內(nèi)容豐富。用這種宣講方式，大家坐得住、樂意聽、記得牢。

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，衡陽縣成立衡陽縣文明實(shí)踐宣講團(tuán)。宣講團(tuán)積極探索開展對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化宣講的方式方法，全面整合動(dòng)員全縣宣傳資源，創(chuàng)新推出“四會(huì)一課”宣講模式，深入城鄉(xiāng)開展“屋場(chǎng)懇談會(huì)”“廣場(chǎng)故事會(huì)”“校園思享會(huì)”“大眾讀書會(huì)”“音樂黨史課”，以生動(dòng)活潑的形式，將黨的二十大精神生動(dòng)鮮活地送到群眾身邊，做到走“新”又入心，不斷激發(fā)廣大人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的精神動(dòng)力。

衡陽縣教育系統(tǒng)著力打造“音樂黨史課”理論宣講品牌，通過“史實(shí)講述＋紅色歌曲傳唱”的創(chuàng)新模式，以紅色經(jīng)典歌曲串起黨的光輝發(fā)展歷程，以史串歌、以歌敘史，將新思想、新政策、新風(fēng)尚根植學(xué)生心中。

衡陽縣井頭鎮(zhèn)著力在內(nèi)容形式、方法手段、平臺(tái)載體等方面探索創(chuàng)新，采取“講、學(xué)、播、頌、傳”等方式，讓理論宣講走進(jìn)田間地頭、大街小巷，形成全覆蓋、常態(tài)化的良好學(xué)習(xí)氛圍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照“群眾在哪里，理論宣講就覆蓋到哪里”的原則，衡陽縣已開展黨的二十大精神集中宣講837場(chǎng)，微宣講1200余場(chǎng)，黨的二十大代表宣講163場(chǎng)，開展特色“四會(huì)一課”活動(dòng)554場(chǎng)，共覆蓋黨員干部群眾青少年群體42余萬人。

創(chuàng)新“新時(shí)代文明實(shí)踐＋就業(yè)”模式　讓群眾在家門口就業(yè)

曾凡軍正在生產(chǎn)線上裝配汽車?yán)郑ɡ盍肌」﹫D）

就業(yè)是最大的民生。為促進(jìn)轄區(qū)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，在湖南省人社廳的指導(dǎo)下，衡陽縣充分發(fā)揮全縣930個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站、基地）及100多個(gè)文明實(shí)踐微基地聯(lián)系服務(wù)群眾末梢神經(jīng)作用，推動(dòng)基本公共就業(yè)服務(wù)向基層群眾延伸，構(gòu)建起以微陣地、微服務(wù)、微項(xiàng)目、微培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“新時(shí)代文明實(shí)踐＋就業(yè)”服務(wù)新格局。

“上個(gè)月我做了6000來個(gè)汽車A柱拉手的包覆，扣掉個(gè)人所得稅，我拿了9800元。”19歲的曾凡軍說起收入，臉上滿是笑容。

他去年在衡陽縣新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)中心的志愿者介紹下，到長安鄉(xiāng)觀花村的王村塑料廠工作。因?yàn)殪`泛又努力，在學(xué)習(xí)一個(gè)月以后，他的技藝就趕上了老師傅，一天可以包覆200個(gè)拉手，差不多一天能賺360元。

談及這兩年家里的變化，他如數(shù)家珍：上個(gè)月自己提了一臺(tái)小轎車，對(duì)房子進(jìn)行了重新裝修，家里還裝上了熱水器與空調(diào)……

“我以前想都不敢想，有了人社志愿者的幫助，我們家的生活發(fā)生了這么大的變化。”曾凡軍說，自家父母因身體原因無法從事體力勞動(dòng)，去年年底給家里買了八頭小豬崽，讓父母喂養(yǎng)，他們現(xiàn)在高興壞了。

35歲的馬月言在旁邊接過話頭。“我們廠里像他這樣拿高工資，一個(gè)月賺七八千很常見。”

馬月言從山東濟(jì)寧嫁到衡陽縣10多年了，前些年一直在家?guī)?，照顧老人。有一次在觀花村的新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)站參加志愿服務(wù)活動(dòng)，得知村里要辦廠，于是第一時(shí)間報(bào)名，成為王村塑料廠的第一批員工。

一開始，她在組裝車間工作。工廠負(fù)責(zé)人周益平見她做事認(rèn)真又細(xì)心，于是把她送到浙江的總廠學(xué)習(xí)，三個(gè)月回來后就當(dāng)上了質(zhì)檢員。“有了一份工資，吃穿用度自由多了，現(xiàn)在每個(gè)月一放假，我就帶娃去城里玩一趟，日子越來越甜了。”馬月言為了小孩能有個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境，花錢裝修了一間房子作為書房，還置辦了空調(diào)和書桌。

“今年縣里給我們送來產(chǎn)業(yè)工人200多人，現(xiàn)在有3000多個(gè)工人做事，出貨量進(jìn)一步攀升。”衡陽得陽鞋業(yè)人資部經(jīng)理鄧澳莉說，公司今年生產(chǎn)計(jì)劃已經(jīng)排到年底，預(yù)計(jì)產(chǎn)值比去年提升20％以上，突破10億元。

同時(shí)，衡陽縣還利用遍布城鄉(xiāng)的新時(shí)代文明實(shí)踐基地創(chuàng)新實(shí)施“微培訓(xùn)”，跑出就業(yè)“加速度”。搭建“培訓(xùn)直通車”，為3000名社區(qū)居民提供家政服務(wù)、中式烹飪、面點(diǎn)等特色技能培訓(xùn)。

得陽鞋業(yè)員工正在工作（李良　供圖）

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2024年衡陽縣新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)中心同衡陽西渡高新區(qū)、縣人社局等單位共同舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)在高新”等專場(chǎng)招聘會(huì)30多場(chǎng)。

這兩年來，像這樣的通過衡陽縣新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)所（站、基地）等的推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)的群眾有3000多人。

隨處可見“人社志愿服務(wù)輕騎兵”

6月26日，湖南省衡陽縣西渡鎮(zhèn)米子社區(qū)居民陳先生在小區(qū)里體驗(yàn)了一次勞動(dòng)爭議問題的專家問診，聽完志愿者的專業(yè)講解，不由得感嘆：“講得很在理，還告訴我們遇到勞動(dòng)糾紛，處理的具體流程與辦法，太貼心了。”

陳先生能在家門口享受貼心志愿服務(wù)活動(dòng)，得益于衡陽縣正在城鄉(xiāng)各地開展的“人社志愿服務(wù)輕騎兵”的特色志愿服務(wù)項(xiàng)目。

據(jù)了解，2022年湖南省人社廳聯(lián)點(diǎn)衡陽縣新時(shí)代文明實(shí)踐工作后，發(fā)揮單位專業(yè)特長，指導(dǎo)衡陽縣新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)中心成立了全省第一支“人社志愿服務(wù)輕騎兵”志愿服務(wù)隊(duì)。該隊(duì)現(xiàn)有注冊(cè)志愿者386人。為更好地服務(wù)群眾，志愿服務(wù)隊(duì)根據(jù)各自專業(yè)特長分為10支小分隊(duì)，志愿服務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)鮮明。

零工家園為求職者提供一站式免費(fèi)就業(yè)服務(wù)（李良　供圖）

其中，工業(yè)園區(qū)小分隊(duì)創(chuàng)設(shè)“零工家園”服務(wù)項(xiàng)目，為求職者提供一站式免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，不斷增強(qiáng)靈活就業(yè)人員的獲得感、安全感、幸福感。

求職者劉蘭桂已有50多歲，有豐富的家政服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)樵诩议e不住，一直想找份零工，但總沒找到合適的工作，這次通過“零工家園”志愿服務(wù)，很快就與一家家政公司達(dá)成了初步就業(yè)意向，“以前想找個(gè)臨時(shí)工作就跟沒頭蒼蠅似的到處轉(zhuǎn)，現(xiàn)在有了這些志愿者的幫忙，一下就找到合適的工作，感謝人社志愿者。”

“我們每天有4—5個(gè)志愿者在零工家園服務(wù)，一是收集企業(yè)的用工信息，然后接待意向就業(yè)人員，并把他們推薦給相應(yīng)的企業(yè)。”工業(yè)園區(qū)小分隊(duì)負(fù)責(zé)人廖思思說道，該志愿服務(wù)項(xiàng)目開展以來，已經(jīng)幫助366多位群眾在園區(qū)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

就業(yè)有小分隊(duì)。就業(yè)當(dāng)中遇到一些糾紛，也可以找勞動(dòng)仲裁小分隊(duì)。該小分隊(duì)每月開展4期“勞動(dòng)法在基層”志愿服務(wù)活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料、設(shè)置仲裁員答疑席、開展法律知識(shí)授課等形式，為社區(qū)居民送去了勞動(dòng)法的專項(xiàng)宣傳，為居民面對(duì)面答疑解惑，幫助解決居民在勞動(dòng)領(lǐng)域碰到的各類問題。

衡陽縣還有一支“人社政策宣講”小分隊(duì)。該小分隊(duì)的成員都是精通人力資源和社會(huì)保障政策的業(yè)務(wù)骨干，他們創(chuàng)立了“懂了么”訂單服務(wù)模式，進(jìn)企業(yè)、村居、工地、校園，直接面向市場(chǎng)主體、居民群眾、普通勞動(dòng)者，針對(duì)不同群體的不同需求，開辦人社小課堂，發(fā)放宣傳冊(cè)，面對(duì)面分類宣講人社政策。

“我最喜歡上凌老師的課了，我以后也要當(dāng)一名界牌釉下五彩瓷燒制技藝傳承人，把中國界牌陶瓷發(fā)揚(yáng)光大。”小鄒是湘南船山技工學(xué)校陶瓷班的一名學(xué)生。

她提及的凌老師，全名凌文武，是省級(jí)非遺“界牌粉底釉下五彩瓷煉制技藝”代表性傳承人，也是“人社志愿服務(wù)輕騎兵”志愿服務(wù)隊(duì)“文藝科技小分隊(duì)”的一名志愿者。志愿為陶瓷班的學(xué)生上陶瓷課，凌文武已經(jīng)堅(jiān)持2年，志愿服務(wù)時(shí)長超過300多小時(shí)。

文藝科技小分隊(duì)的志愿者們，共有20多名，主要由省人社廳、衡陽縣的一些有文藝愛好及特長的志愿者組成。他們充分自身優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)居民、在校學(xué)生等提供文學(xué)、藝術(shù)、技能等方面的培訓(xùn)、咨詢、講座，并開展心理輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)幫教等志愿服務(wù)。

自2022年以來，在湖南省人社廳和衡陽縣新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)中心的指導(dǎo)下，“人社志愿服務(wù)輕騎兵”志愿服務(wù)隊(duì)累計(jì)開展主題志愿服務(wù)活動(dòng)1960余次，總時(shí)長1.1萬多小時(shí)，服務(wù)群眾8萬多人，幫助解決實(shí)際問題近5000多個(gè)。

據(jù)悉，衡陽縣現(xiàn)有“厚德同心積分超市”“雁回衡陽”“星火助農(nóng)”等省市級(jí)優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目9個(gè)，省級(jí)優(yōu)秀志愿者（優(yōu)秀志愿工作者）9人，衡陽市“最美衡陽群眾”6人，已認(rèn)證“星級(jí)志愿者”816名。

給“人情”減負(fù)　移風(fēng)易俗有實(shí)招

“酒席桌數(shù)少了點(diǎn)，可工作隊(duì)和村里的干部都來我家喝喜酒，還當(dāng)證婚人，喜事照樣辦得風(fēng)風(fēng)光光，還倍有面子。”說這番話時(shí)，王大告的喜悅溢于言表。

王大告是衡陽縣曲蘭鎮(zhèn)木山村村民，前不久，他家舉辦婚禮，原定酒席30桌。在衡陽縣委宣傳部駐村工作隊(duì)入戶走訪宣傳移風(fēng)易俗后，自覺將酒席減至10桌。

志愿者進(jìn)村入戶宣傳移風(fēng)易俗（李良　供圖）

“樹立新風(fēng)，摒棄陋習(xí)……”走進(jìn)衡陽縣城鄉(xiāng)各地，每個(gè)村部的文化墻上，都有一份村規(guī)民約。村民們都說，他們村變化這么大、環(huán)境這么好，村規(guī)民約起了很大作用。

新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，衡陽縣各地大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加淳樸、人居環(huán)境不斷改善、文化生活豐富多彩。

“聽起來確實(shí)帶勁，說到我們心坎上了。”2024年2月底，衡陽縣“鄉(xiāng)風(fēng)文明”文明實(shí)踐項(xiàng)目志愿者，針對(duì)農(nóng)村婚喪嫁娶大操大辦、高價(jià)彩禮等現(xiàn)象，編排了一堂花鼓戲，給來到現(xiàn)場(chǎng)的村民講了一堂破除陳規(guī)陋習(xí)、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗的文明新風(fēng)課。

舊習(xí)俗“瘦身”，“人情債”減負(fù)。近年來，衡陽縣在移風(fēng)易俗工作中不斷出新招、實(shí)招，打造出了鄉(xiāng)村辦喜事的“新樣板”，取得了“新成效”。截至2023年底，衡陽縣100％的村（社區(qū)）修訂了村規(guī)民約，成立了道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)。491個(gè)村（社區(qū)）圍繞鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，開展文明實(shí)踐主題宣傳活動(dòng)，去年全縣減輕人情負(fù)擔(dān)5億元。

此外，衡陽縣廣泛開展文明餐桌、文明旅游、文明交通、文明養(yǎng)犬、文明祭祀等系列活動(dòng)。通過開展講村史、立村規(guī)、唱村歌，小戲小品展演等活動(dòng)，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，助力形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

2023年第四季度湖南好人發(fā)布會(huì)在衡陽縣舉行（李良　供圖）

近年來，蒸陽大地精神文明建設(shè)生機(jī)勃發(fā)，涌現(xiàn)出全國道德模范提名獎(jiǎng)1人、“中國好人”5人（組）、全國新時(shí)代好少年1人，省級(jí)道德模范2人、“湖南好人”18人、湖南新時(shí)代好少年6人、湖南省優(yōu)秀志愿者5人，市級(jí)道德模范10人、市身邊好人28人，連續(xù)3年位居全省“中國好人”“湖南好人”等上榜數(shù)量前列。

文明花開正芬芳，文明人社潤蒸陽。站在新起點(diǎn)，在湖南省人社廳的精心指導(dǎo)和大力支持下，衡陽縣新時(shí)代文明實(shí)踐工作將煥發(fā)更加燦爛的光輝，為在新征程上更好建設(shè)中國式現(xiàn)代化新衡陽縣提供強(qiáng)大精神力量。（李良　陳曙霞　鄒健　廖思思）