時(shí)政微觀察丨惟改革創(chuàng)新者勝
中國(guó)改革開(kāi)放的偉大事業(yè)又走到了一個(gè)重要時(shí)刻——2024年7月15日至18日，黨的二十屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)，重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題。
進(jìn)一步全面深化改革，既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記以改革家的魄力，以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，掌舵領(lǐng)航、力擔(dān)千鈞，在新的歷史起點(diǎn)上把新時(shí)代改革開(kāi)放推向新境界，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興注入不竭動(dòng)力。
△深圳前海石
2012年12月，習(xí)近平擔(dān)任總書(shū)記后首赴地方考察，第一站來(lái)到廣東深圳前海。面對(duì)這片“特區(qū)中的特區(qū)”，習(xí)近平總書(shū)記作出“我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)”的判斷。
彼時(shí)，經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二，人民生活水平也發(fā)生了翻天覆地的變化。然而，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)過(guò)程中積累的深層次矛盾也不斷積聚，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題愈發(fā)凸顯。
放眼全球，世界面臨百年未有之大變局，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，貿(mào)易保護(hù)主義與“逆全球化”思潮抬頭，走近世界舞臺(tái)中央的中國(guó)面臨更多挑戰(zhàn)。
改革進(jìn)入深水區(qū)，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。改不改？
2012年廣東之行結(jié)束后不久，十八屆中央政治局舉行第二次集體學(xué)習(xí)，主題就是“堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放”。習(xí)近平總書(shū)記指出：“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有中國(guó)的今天，也就沒(méi)有中國(guó)的明天。改革開(kāi)放中的矛盾只能用改革開(kāi)放的辦法來(lái)解決。”
△2013年7月，習(xí)近平總書(shū)記在湖北調(diào)研全面深化改革問(wèn)題和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。這是21日，總書(shū)記冒雨來(lái)到武漢新港陽(yáng)邏集裝箱港區(qū)考察。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，洞察新階段新問(wèn)題，總書(shū)記清醒認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性——“中國(guó)要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，從根本上還要靠改革開(kāi)放。”
改革指針指向新的刻度，把握新形勢(shì)新特征，總書(shū)記鮮明指出改革的復(fù)雜性和艱巨性——“現(xiàn)在我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。”
追夢(mèng)征程進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，審視新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，總書(shū)記明確強(qiáng)調(diào)改革的關(guān)鍵性和重要性——“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”
△《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》節(jié)選
2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。這份約兩萬(wàn)字的決定中，16個(gè)部分、60項(xiàng)具體任務(wù)、336項(xiàng)改革舉措涵蓋方方面面。當(dāng)年12月，全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立。全面深化改革的大幕由此拉開(kāi)。
改革推進(jìn)到今天，比認(rèn)識(shí)更重要的是決心和信心。
號(hào)召“將改革開(kāi)放進(jìn)行到底”，把集體學(xué)習(xí)課堂搬到中關(guān)村，帶頭起立向“改革先鋒”鼓掌……習(xí)近平總書(shū)記一次次宣示改革開(kāi)放決心、致敬改革開(kāi)放精神，凝聚起氣吞山河、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大精神力量。
△2020年10月14日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)在廣東深圳市隆重舉行，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表重要講話。這是當(dāng)天下午，總書(shū)記來(lái)到蓮花山公園，向鄧小平同志銅像敬獻(xiàn)花籃。
在農(nóng)村改革發(fā)源地安徽小崗村，提出新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革；3次來(lái)到深圳前海，為前海的改革發(fā)展把脈定向，提出深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放；3次赴雄安新區(qū)，從謀劃選址到規(guī)劃建設(shè)，親自決策、親自部署、親自推動(dòng)，以大歷史觀擘畫(huà)這項(xiàng)歷史性工程……一次次深入基層的考察調(diào)研，習(xí)近平總書(shū)記不斷思考謀劃改革全局、推動(dòng)改革實(shí)踐。
△2023年5月10日，習(xí)近平總書(shū)記在河北雄安新區(qū)考察，并主持召開(kāi)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)座談會(huì)。
“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，改革關(guān)頭勇者勝”，這是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人鮮明的膽識(shí)與魄力。
2024年6月11日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議。會(huì)上，總書(shū)記同大家一道審議了《關(guān)于完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見(jiàn)》等多份改革方案。
黨的十八大以來(lái)，像這樣的會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)了72次。他親自掛帥中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央全面深化改革委員會(huì)，把關(guān)掌舵、拍板決斷，推動(dòng)全面深化改革向縱深挺進(jìn)。
△2019年4月15日，習(xí)近平總書(shū)記在重慶石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村看望貧困戶譚登周一家。
8年持續(xù)奮斗，832個(gè)貧困縣和12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部摘帽，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧，如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，這是人類減貧史上史無(wú)前例的偉大實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記提出精準(zhǔn)扶貧方略，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民向深度貧困堡壘發(fā)起總攻，提前10年實(shí)現(xiàn)消除絕對(duì)貧困目標(biāo)。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記要求以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系等，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
10年多來(lái)，一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大舉措陸續(xù)出臺(tái)、漸次實(shí)施，很多領(lǐng)域的“堅(jiān)冰”被打破，很多方面的“硬骨頭”被啃下。2000多個(gè)改革方案落地，覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)等各個(gè)領(lǐng)域。
謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之勢(shì)，行長(zhǎng)久之策，積小勝為大勝。
習(xí)近平總書(shū)記鄭重宣示：“中國(guó)改革開(kāi)放必然成功，也一定能夠成功！”
“黨的二十大之后，我一直在思考進(jìn)一步全面深化改革問(wèn)題。”今年5月23日，習(xí)近平總書(shū)記在山東濟(jì)南主持召開(kāi)企業(yè)和專家座談會(huì)時(shí)指出，“這一次改革，我們將緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化主題。”
△2024年5月23日，習(xí)近平總書(shū)記在山東濟(jì)南主持召開(kāi)企業(yè)和專家座談會(huì)并發(fā)表重要講話。
實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境。
以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時(shí)代新征程黨和國(guó)家的中心任務(wù)。進(jìn)一步全面深化改革，要圍繞這個(gè)中心任務(wù)展開(kāi)。
從今年全國(guó)兩會(huì)到近期國(guó)內(nèi)考察，再到多次主持召開(kāi)重要會(huì)議，“改革”是總書(shū)記談及的高頻詞。他既為地方改革實(shí)踐指明方向，也對(duì)改革共性問(wèn)題作出部署——
全國(guó)兩會(huì)結(jié)束不到一周，習(xí)近平總書(shū)記赴湖南考察，并在長(zhǎng)沙主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)。全面深化改革，是推動(dòng)中部地區(qū)崛起的動(dòng)力?？?span id="0swikaa" class="red">書(shū)記要求中部地區(qū)深化要素市場(chǎng)化改革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，全面清理糾正地方保護(hù)行為，推動(dòng)各種生產(chǎn)力要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，更好參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
重慶市民主村社區(qū)，曾是遠(yuǎn)近聞名的“老破小”，2022年初啟動(dòng)更新改造項(xiàng)目后舊貌換新顏。今年4月22日，正在重慶考察的習(xí)近平總書(shū)記走進(jìn)小區(qū)，對(duì)居民說(shuō)：“黨中央很關(guān)心的一件事，就是把老舊小區(qū)改造好。”幾天后，財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔，確定部分基礎(chǔ)條件好、積極性高、特色突出的城市開(kāi)展典型示范，扎實(shí)有序推進(jìn)城市更新行動(dòng)，中央財(cái)政對(duì)示范城市給予定額補(bǔ)助。
△2024年6月19日，習(xí)近平總書(shū)記在寧夏銀川市金鳳區(qū)長(zhǎng)城花園社區(qū)考察。
上個(gè)月，赴青海、寧夏考察，習(xí)近平總書(shū)記為進(jìn)一步全面深化改革凝聚力量。在青海，總書(shū)記要求“進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略，推動(dòng)綠色絲綢之路建設(shè)”；在寧夏，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，探索具有本地特色的改革”。
6月24日，全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)首次共同舉行。習(xí)近平總書(shū)記出席大會(huì)，并為國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者等頒獎(jiǎng)。在發(fā)表重要講話時(shí)，從深化科技管理體制改革、深化科技經(jīng)費(fèi)分配和管理使用機(jī)制改革，到深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革，總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“改革”議題。
△2024年6月24日，全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和中國(guó)科學(xué)院第二十一次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十七次院士大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重召開(kāi)。會(huì)前，習(xí)近平總書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)同志親切會(huì)見(jiàn)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)代表。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。
正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“面臨改革大潮，我們要做改革的弄潮兒，要有強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神。”
繼續(xù)用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，保持勇往直前、風(fēng)雨無(wú)阻的戰(zhàn)略定力，我們以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，前途無(wú)限光明！
