石鼓區(qū)：效能革命，實現(xiàn)政策“追”著企業(yè)跑

衡陽新聞網(wǎng)訊　記者邵俊杰　通訊員唐翔　楊超　肖志龍　羅亮華報道　在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的賽道上，石鼓區(qū)曾面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢、企業(yè)服務(wù)碎片化等挑戰(zhàn)。如今，一場以問題為導(dǎo)向的效能革命正悄然改變這一局面：全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造覆蓋率突破70％，新興產(chǎn)業(yè)投資占比提升至45％，重點企業(yè)平均產(chǎn)值增幅超30％……

這組躍動的數(shù)字背后，躍動著石鼓區(qū)以“破冰”姿態(tài)創(chuàng)新服務(wù)機制的生動實踐。當(dāng)別處還在談?wù)?ldquo;放管服”時，這里已掀起一場從理念到行動的深刻變革：政府服務(wù)的主語，正從“企業(yè)求人”悄然轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政策追企”。

機制破冰：“單兵突圍”到“集團作戰(zhàn)”的質(zhì)變

走進湖南天雁機械股份有限公司的智能車間，六軸機械臂劃出優(yōu)雅弧線，AGV小車穿梭如流，數(shù)字大屏上跳動的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，共同奏響現(xiàn)代工業(yè)的交響樂。“這條渦輪增壓器智能生產(chǎn)線，是我們投入1.7億元實施‘新四化’改造的成果，年產(chǎn)能突破30萬臺!”副總經(jīng)理楊國旗的驕傲溢于言表。

時間倒回2023年初，這家老牌國企正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛。石鼓區(qū)當(dāng)即組建跨部門“攻堅兵團”——工信、發(fā)改、住建等12個部門精銳盡出，與企業(yè)共同謀劃制定“三年原地倍增計劃”。

“從土地審批到路網(wǎng)改造，從數(shù)字轉(zhuǎn)型到人才公寓，服務(wù)專班帶著解決方案‘上門辦公’。”楊國旗至今難忘，最緊急時，聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)深夜還在協(xié)調(diào)供電擴容。這種“兵團式”飽和攻擊，讓企業(yè)一年內(nèi)就完成“智造”蝶變。

天雁的涅槃，正是石鼓區(qū)服務(wù)機制創(chuàng)新的鮮活注腳。該區(qū)獨創(chuàng)的“五步一常態(tài)”服務(wù)體系，構(gòu)建起從精準(zhǔn)畫像到閉環(huán)督辦的全生態(tài)鏈：專業(yè)化服務(wù)團隊“一企一檔”把脈問診，問題處置納入干部績效考核，倒逼服務(wù)從“紙面”落到“地面”。

服務(wù)躍遷：“坐等上門”到“雪中送炭”的升華

在振洋汽配的智能化車間，機械臂正為三一重工的訂單精準(zhǔn)焊接。誰曾想，這個年產(chǎn)值1.3億元的“小巨人”，幾年前還是蝸居棚戶區(qū)的小作坊。“多虧區(qū)里‘金融特派員’一周內(nèi)協(xié)調(diào)千萬貸款，這條新建智能化生產(chǎn)線才能落地!”企業(yè)負責(zé)人指著嶄新的設(shè)備感慨道。

這樣的“石鼓加速度”不斷刷新認知：當(dāng)企業(yè)反映物流通道破損后，聯(lián)企干部立即啟動“戰(zhàn)時機制”，工信、住建、交通等部門現(xiàn)場集結(jié)。500米破損道路，常規(guī)3個月的工期，硬是在20個晝夜交替中煥然一新。“那些天，干部們的工裝就沒干過。”企業(yè)工人劉女士依舊記憶清晰。

在石鼓區(qū)，“三單管理”正重塑政務(wù)基因——問題清單精準(zhǔn)把脈，責(zé)任清單明確靶向，整改清單限時銷號。衡陽智能衡器計量產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)家們感觸尤深：“現(xiàn)在政策不是‘等來的雨露’，而是‘送上門的面包’。”匯俊精密總經(jīng)理吳建成展示著聯(lián)企干部手把手指導(dǎo)的申報方案：“連材料頁碼都幫我們標(biāo)好重點。”

效能革命：“被動救火”到“未雨綢繆”的跨越

石鼓區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的變革靜水深流。區(qū)稅務(wù)局率先亮劍，“有困難找局長”的紅色標(biāo)牌格外醒目。某企業(yè)財務(wù)總監(jiān)親歷“顛覆性體驗”：過去輾轉(zhuǎn)多個窗口的退稅流程，如今局長帶著團隊上門“打包辦理”。

這場效能革命的沖擊波持續(xù)擴散：2024年全區(qū)線上辦稅率飆升至98.09%，減稅降費“綠色通道”為小微企業(yè)輸血7092萬元。更關(guān)鍵的是，服務(wù)邏輯發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)——8場銀企對接會主動叩開企業(yè)心門，“益企暢融”行動為9家工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)“輸血”。

“政府工作不是被動‘滅火’，而是要主動‘防火’。”當(dāng)其他地方還在研究如何優(yōu)化營商環(huán)境時，石鼓區(qū)已經(jīng)用實際行動給出了答案——不是等企業(yè)上門求助，而是主動把服務(wù)送上門；不是等問題出現(xiàn)了才解決，而是提前預(yù)判企業(yè)的需求。這種“政策追著企業(yè)跑”的創(chuàng)新實踐，讓企業(yè)不僅感受到了政府的誠意，更獲得了實實在在的發(fā)展助力。在這里，服務(wù)不是口號，而是看得見、摸得著的行動力。