市縣兩級(jí)人大代表合力推動(dòng)，建議“落地”助學(xué)生安全通行
衡陽新聞網(wǎng)訊 記者邵俊杰 通訊員李佳 肖喜偉報(bào)道 日前，衡南縣城云集街道的旺華路與沁園路交叉路口已經(jīng)舊貌換新顏：交通信號(hào)燈有序指揮著車輛和行人通行，夜晚路燈照亮居民回家路，人行道上的菜地和竹欄已被清除，行人可以安全順暢地通行。曾經(jīng)的安全隱患點(diǎn)已成為歷史，學(xué)生和居民的臉上綻放出歡心的笑容。
“現(xiàn)在好了，學(xué)生上學(xué)終于不用擔(dān)心了，感謝人大代表為老百姓辦了件大好事。”衡南縣云集街道沁園小學(xué)五年級(jí)學(xué)生劉羽曦父親的話表達(dá)了廣大居民的共同心聲。
這個(gè)路口由差到好的改變，背后凝聚著該縣的幾個(gè)市縣兩級(jí)人大代表的合力推動(dòng)。他們綜合運(yùn)用碼上找代表、代表執(zhí)證視察、代表建議轉(zhuǎn)化為檢察建議三種新的履職措施，形成1＋1＋1＞3的效應(yīng)，督促這個(gè)反映多年的問題盡快得到了圓滿解決。
（改造后的旺華路）
（改造前的旺華路）
居民通過“碼上找代表”平臺(tái)反映問題
2003年12月，衡南縣治地從衡陽市區(qū)搬遷到云集鎮(zhèn)。22年來，該縣縣城從無到有，由小到大，快速發(fā)展，但也有個(gè)別地方的基礎(chǔ)設(shè)施沒有及時(shí)跟上，給居民生活生產(chǎn)帶來不便。旺華路至沁園路交叉路口就是其中一個(gè)。
沁園路上有一所中學(xué)、兩所小學(xué)、兩所幼兒園，共計(jì)1.1萬余名學(xué)生，很多學(xué)生上學(xué)需要通過旺華路。
旺華路是雙向四車道，水泥路面，其中約800米車道與山體間有2至4米寬的土地，種有油菜之類的農(nóng)作物，沒有配建人行道，也沒有照明設(shè)施。步行的人們走在車道內(nèi)，汽車、電動(dòng)車從身邊呼嘯而過，雨天常常泥水飛濺到行人身上，特別是晚上光線不好，更容易出安全事故。這些問題困擾居民多年，因?yàn)榉N種原因沒有解決。
2024年6月，一個(gè)居民在“碼上找代表”平臺(tái)上向市人大代表李小春反映了這個(gè)問題。
“碼上找代表”是市人大常委會(huì)2022年創(chuàng)新推出的一個(gè)聯(lián)系人民群眾的平臺(tái)。人民群眾通過掃描人大代表專屬二維碼，便可隨時(shí)向人大代表反映問題。
（李小春（右二）組織市縣兩級(jí)人大代表在旺華路視察調(diào)研）
市縣兩級(jí)人大代表持證視察
接到群眾的留言后，李小春馬上聯(lián)系市人大代表譚曉平、黃曼、謝歡，縣人大代表陳書彪、李佳，組織大家一起執(zhí)證視察，相約調(diào)研。
從2018年以來，衡南縣履職意愿較強(qiáng)的部分市縣兩級(jí)人大代表，每次由幾個(gè)有共同興趣的代表自發(fā)起來，相約組成調(diào)研小組，圍繞黨委政府中心工作、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，共開展了60余次的執(zhí)證視察，督促解決了一些問題。
2024年6月21日，李小春組織6位人大代表實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，居民反映的問題屬實(shí)。所見所聞的親身體驗(yàn)使他們感到，這個(gè)關(guān)系群眾人身安全的問題，是應(yīng)該要盡快解決了。他們決定要為這個(gè)問題發(fā)聲，以代表之力推動(dòng)問題解決。
他們向縣人大常委會(huì)報(bào)告后獲得支持，縣人大常委會(huì)辦公室分別向縣住建局、縣城管執(zhí)法局、縣交警大隊(duì)、縣發(fā)展投等部門發(fā)出調(diào)研函，要求他們積極配合，大力支持代表們的視察和調(diào)研。
（市縣人大代表在衡南縣住建局視察調(diào)研）
在四個(gè)部門的配合下，代表們就這個(gè)問題再次進(jìn)行了視察和調(diào)研，并于2024年7月9日上午向縣人大常委會(huì)提交了調(diào)研報(bào)告，縣人大常委會(huì)立即轉(zhuǎn)交給縣政府辦理落實(shí)。
接到縣人大常委會(huì)轉(zhuǎn)來的代表們的調(diào)研報(bào)告，縣政府高度重視，立即于2024年7月9日下午，由縣政府辦公室牽頭，組織縣住建局、縣城管執(zhí)法局、縣交警大隊(duì)、縣發(fā)展投的負(fù)責(zé)人專題召開會(huì)議研究，分配工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，要求當(dāng)年底前做好項(xiàng)目所有的前期準(zhǔn)備工作，爭取一年內(nèi)解決落實(shí)。
代表建議轉(zhuǎn)化為檢察建議
在衡南縣政府相關(guān)部門積極做前期準(zhǔn)備工作的過程中，旺華路與沁園路交叉路口附近的一些居民獲悉后，當(dāng)面向代表們表達(dá)了心愿：希望政府加快工作進(jìn)度，盡快把好事辦好，早日造福于民。
于是，在今年3月的衡南縣十八屆人大六次會(huì)上，縣人大代表陳書彪提出了《關(guān)于建設(shè)完善縣城幾條人行道的建議》。其中就包括旺華路與沁園路交叉路口的問題。
（衡南縣檢察院的檢察官在旺華路實(shí)地了解情況）
衡南縣人大常委會(huì)高度重視，將這件代表建議轉(zhuǎn)交給該縣檢察院?？h檢察院研究認(rèn)為，這份建議中反映的旺華路與沁園路交叉路口的問題關(guān)系群眾的公共利益，社會(huì)反映強(qiáng)烈，且在現(xiàn)有條件下，經(jīng)過努力是能夠解決的，決定把其轉(zhuǎn)化為檢察建議。
經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查取證后，衡南縣檢察院對衡南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以行政公益訴訟立案，并送達(dá)檢察建議書，建議其依法履行監(jiān)管職責(zé)，保障步行人員安全、便利地通過旺華路。
衡南縣住建局高度重視，經(jīng)招標(biāo)選定施工方、青苗補(bǔ)償、移除管線后，于今年6月26日進(jìn)場施工，9月鋪設(shè)人行道路面和安裝路燈，10月中旬全線亮燈。期間，云集街道人大聯(lián)絡(luò)工委多次組織市縣人大代表到施工現(xiàn)場督查。原本預(yù)計(jì)需要年底解決的問題，在多方共同努力下，尤其是縣檢察院介入后，工作力度明顯加大，工作進(jìn)度明顯加快，提前得到了徹底解決。
（云集街道人大聯(lián)絡(luò)工委組織市縣人大代表到旺華路施工現(xiàn)場督查）
2022年2月，衡南縣人大常委會(huì)在全省率先開展代表建議與公益訴訟檢察建議轉(zhuǎn)化工作，至今已把25份代表建議轉(zhuǎn)化為檢察建議，縣檢察院據(jù)此共辦理了45件公益訟案件，督促解決了一些反映多年的民生難題，深受社會(huì)好評(píng)，也提高了代表建議的辦成率。
