蒸湘區(qū)：因勢利導，讓楊柳“新枝”更茂
衡陽新聞網訊 通訊員王新鳳 龍青 胡馨予報道 從衡陽市蒸湘區(qū)蔡倫大道驅車而入，兩側4S店林立，車流如織，這里是湘南地區(qū)規(guī)模最大、品牌最全、配套最完善的汽車銷售街區(qū)——楊柳汽車城。自2006年起步，歷經近二十年發(fā)展，如今這里已成為輻射湘南、影響全省的汽車消費高地。
▲楊柳汽車城俯瞰圖
然而，任何產業(yè)的發(fā)展都不會一帆風順。面對新能源轉型浪潮、消費升級趨勢與內部發(fā)展瓶頸，蒸湘區(qū)沒有選擇“大拆大建”，而是緊扣“因勢利導”的發(fā)展智慧，圍繞既有產業(yè)基礎精準發(fā)力、補齊短板、拓展鏈條，推動街區(qū)從單一的汽車銷售集聚區(qū)，向“一站式汽車生態(tài)休閑服務示范區(qū)”躍升。
順勢而為：在產業(yè)浪潮中錨定航向
“勢”是方向，是潮流。蒸湘區(qū)對楊柳汽車城的“因勢利導”，首先體現在對產業(yè)發(fā)展趨勢的精準把握與前瞻布局上。
楊柳汽車城的發(fā)展脈絡清晰而堅實：自2006年起步，2008年被列為市重點項目，歷經分期開發(fā)，一二期已建成，占地面積715畝，匯聚了60家汽車銷售公司、65個汽車品牌。
近五年，占據全市乘用車總銷量的70％以上。這份成績單，奠定了其作為衡陽重要產業(yè)承載地和財稅貢獻者的堅實地位。
事物的發(fā)展，總是在螺旋式上升中不斷超越。當綠色、智能成為汽車產業(yè)新標簽，蒸湘區(qū)敏銳地將發(fā)展重心向新能源汽車傾斜，主動引導街區(qū)品牌結構優(yōu)化升級。
目前，街區(qū)在擁有28個燃油車品牌的基礎上，成功引進了比亞迪、鴻蒙智行、小鵬、極氪、深藍在內的30個新能源品牌，形成了燃油與電動雙輪驅動、互補發(fā)展的新格局。
尤為引人注目的是，2024年街區(qū)新能源汽車銷售占比已攀升至43％，高居全省第二，僅次于長沙。這一轉型，不僅搶占了市場制高點，更在無聲中完成了街區(qū)產業(yè)競爭力的又一次淬煉。
“選擇楊柳，看中的是這里的集群效應和發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;湖南力天汽車集團衡陽地區(qū)負責人李虎坦言，“這里的營商環(huán)境讓人暖心，營業(yè)執(zhí)照一兩天辦結，售后資質快速審批，政府部門的響應速度令人印象深刻。”
順應產業(yè)發(fā)展之勢，更需要強有力的組織保障作為后盾。為此，蒸湘區(qū)委區(qū)政府成立了由區(qū)人大常委會主任彭東陽任組長的高規(guī)格工作專班，并在區(qū)商務局下設楊柳汽車銷售街區(qū)事務中心，專職負責街區(qū)的日常管理服務工作。
這套“頂層設計＋專職機構”的機制，確保了政策資源的高效對接與發(fā)展難題的及時破解，為街區(qū)的可持續(xù)發(fā)展構筑了堅實的體制支撐。
正是這種對市場趨勢的敏銳把握和對產業(yè)根基的悉心呵護，讓楊柳汽車城在風起云涌的行業(yè)變革中，不僅沒有掉隊，反而底盤更穩(wěn)、方向更明。
乘勢而上：在瓶頸破解中疏通脈絡
“勢”是時機，是突破口。產業(yè)的蓬勃發(fā)展，必然會伴隨“成長中的煩惱”，楊柳汽車城也不例外。
內部路網不暢、基礎設施老化、日常管理弱化、配套服務缺位……這些問題如同“血管內的血栓”，制約著街區(qū)生命力的進一步奔涌。蒸湘區(qū)的應對之策，是“乘勢而上”，借助各方力量，精準疏通這些發(fā)展的堵點。
內澇，曾是困擾汽車城商戶和消費者的“心頭之患”。一場大雨，可能就讓看車購車的體驗大打折扣。民有所呼，政有所應，蒸湘區(qū)委書記曾夢龍會同衡陽市住建局領導現場辦公，制定系統(tǒng)解決方案。今年上半年，蔡倫大道2公里內排水防澇工程的管網鋪設、泵站改造等工程建設全面竣工。這使困擾區(qū)域多年的“頑疾”被徹底根除，汽車城的防汛抗災能力實現了質的飛躍。
同時，備受關注的城市停車場項目主體工程也已竣工，配套功能正逐步落地，這個規(guī)劃了“汽車司機之家”和標準化維修車間的項目，不僅為長途貨運司機提供了舒適的休憩空間，更以完善的維保服務，補上了汽車城后市場服務鏈條的關鍵一環(huán)。
這種精準服務不僅體現在重大基礎設施項目上，更滲透在營商環(huán)境的點滴細節(jié)中。“政府部門的服務很務實。”北京越野衡陽螞蟻之星店負責人李福海舉例說，“商務局局長上門走訪時，我們發(fā)現門口樹木存在安全隱患，很快就得到處理。這種有求必應的服務，讓企業(yè)感到很溫暖。”
內部路網如同產業(yè)的毛細血管，其通暢度直接關系到街區(qū)的活力。蒸湘區(qū)搶抓衡鋼“559”項目落地等戰(zhàn)略機遇，積極向市政府申請推進汽車城片區(qū)路網建設，重點打通長豐大道和光輝街兩條南北向主干道。這一系列路網工程的推進，旨在完善區(qū)域交通微循環(huán)，顯著增強汽車城的交通可達性，為長遠發(fā)展注入源源不斷的交通動能。
此外，蒸湘區(qū)正積極爭取市住建局、市城管執(zhí)法局等部門支持，將楊柳汽車城項目區(qū)域納入城市日常建設及管理范圍，計劃對地下人行通道進行全面排查，通過增設照明、優(yōu)化標識、修復破損等措施提升安全性與便捷性，并建立健全基礎設施維護長效機制，為企業(yè)與消費者營造更優(yōu)質的運營與消費環(huán)境。
這種“乘勢而上”，體現的是一種問題導向與戰(zhàn)略眼光相結合的智慧。它不追求畢其功于一役的轟動效應，而是通過一個個具體而微的工程、一項項精準務實的舉措，為產業(yè)巨輪的遠航清障疏浚、拓寬航道。
借勢而進：在生態(tài)構建中描繪藍圖
“勢”是資源，是未來。
硬件設施的升級，是產業(yè)發(fā)展的“筋骨”；而軟環(huán)境的優(yōu)化與產業(yè)鏈的延伸，則是決定其能走多遠的“氣血”。蒸湘區(qū)對楊柳汽車城的謀劃，早已超越了“賣車”這一單一維度，正“借勢而進”，致力于構建一個充滿活力的汽車產業(yè)生態(tài)圈。
打造最優(yōu)營商環(huán)境，是提升街區(qū)吸引力的關鍵。
對于消費者而言，買車不僅僅是一手交錢一手交貨，還涉及到貸款、保險、上牌、納稅等一系列繁瑣事宜，過去，這些流程可能需要消費者在多部門之間來回奔波。蒸湘區(qū)敏銳地捕捉到這一痛點，推動一場“服務革命”。
在充分聽取多方專業(yè)意見的基礎上，蒸湘區(qū)研究制定了《衡陽楊柳汽車城提質發(fā)展行動方案》，請求市政府設立汽車城綜合服務平臺，推動金融、保險、稅務、交通違法處罰中心、車管所服務站及機動車檢測站等服務機構全部進駐，讓消費者能就地辦理信貸、保險、納稅、檢測、上牌等業(yè)務，打通汽車銷售服務“最后一公里”。
同時，嚴格落實《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》文件規(guī)定，各部門執(zhí)法檢查遵守“賦碼入企”制度，協調市直部門盡量開展聯合執(zhí)法，減少檢查頻次，降低企業(yè)負擔，杜絕“以罰代管”，讓企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展。
在產業(yè)延鏈擴容上，蒸湘區(qū)的布局更具戰(zhàn)略性與系統(tǒng)性。
一方面，當地正積極強化龍頭項目的引領作用。與江蘇森聯公司的合作已取得實質性進展，雙方就23.19畝土地的合作方式、合資比例及運營模式進行了多輪深入探討，力促森聯楊柳新能源汽車綜合體項目早日落地建設，為街區(qū)導入全新的產業(yè)模式與澎湃活力。
與此同時，蒸湘區(qū)將目光瞄準品牌能級的全面提升。計劃挖掘存量建筑空間，精準引入如特斯拉、小米、蔚來等目前缺失的頭部新能源品牌，進一步鞏固品牌高地地位。
更為關鍵的是，發(fā)展的觸角正向廣闊的汽車后市場藍海深度延伸。規(guī)劃大力引進名車體驗館、二手車交易市場、房車銷售展廳，并拓展至汽車零部件、汽車文化（如汽車博物館、主題樂園）等領域，實現從“前端銷售”向“后端服務”與“文化體驗”的延伸，全面提升產業(yè)附加值。
目前，蒸湘區(qū)正積極探索“跨界融合”的無限可能。該區(qū)計劃利用毗鄰的雨母山核心旅游資源，實現客流互引、業(yè)態(tài)互補，規(guī)劃建設房車營地，由汽車城提供租售服務；與本地院校合作創(chuàng)辦國際汽車職業(yè)技術研學基地，將產業(yè)觸角伸向教育與人才培養(yǎng)。
從順勢到乘勢，再到借勢，蒸湘區(qū)在推動楊柳汽車城發(fā)展的過程中，始終遵循著產業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律，以一種“隨風潛入夜，潤物細無聲”的方式，讓這片產業(yè)林愈發(fā)茂盛。
站在新的發(fā)展起點，楊柳汽車城正以更加挺拔的姿態(tài)，迎接產業(yè)發(fā)展的嶄新春天。
