劉中杰：扛牢省域副中心城市擔(dān)當(dāng)，全面提升衡陽區(qū)域影響力

“到衡陽工作以來，通過深入走訪各縣（市）區(qū)、園區(qū)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、一線工人、市民群眾面對面交流，我對衡陽的發(fā)展基礎(chǔ)、現(xiàn)實挑戰(zhàn)與未來潛力，有了更直觀、更立體、更深刻的認(rèn)識。”近日，湖南省人大代表，衡陽市委副書記、市長劉中杰在接受紅網(wǎng)時刻新聞記者專訪時，話語中充滿了對這座城市底蘊與潛力的深切感知。

他指出，衡陽產(chǎn)業(yè)門類齊全，在全部41個工業(yè)大類中擁有37個，是全省工業(yè)門類最齊全的市州之一。特別是輸變電裝備、鋼鐵及有色金屬、鹽鹵化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過長期積累，形成了深厚的產(chǎn)業(yè)積淀和完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，這是衡陽發(fā)展的堅實底盤。與此同時，在智能衡器計量、具身智能（人形機器人）、數(shù)字經(jīng)濟等新興賽道上，衡陽正展現(xiàn)出強勁的崛起勢頭與創(chuàng)新活力，一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目正在加速成長。

“衡陽是一座底蘊深厚、稟賦獨特的城市，這片土地既傳承著‘老工業(yè)基地’的堅韌與厚重，又澎湃著‘轉(zhuǎn)型升級’的朝氣與生機。”劉中杰認(rèn)為，這種新舊動能交織所迸發(fā)的澎湃動能，正是衡陽面向未來最寶貴的財富，是衡陽高質(zhì)量發(fā)展的堅實底氣和希望所在。

擘畫發(fā)展藍圖，聚力建設(shè)“六大中心”

立足“十五五”開局，衡陽如何提升區(qū)域影響力？劉中杰明確指出，將以打造區(qū)域經(jīng)濟、科技、消費、教育、醫(yī)療、應(yīng)急“六大中心”為總抓手，著力提升綜合競爭力，加快建設(shè)更高層次、更大能級的國家區(qū)域重點城市和省域副中心城市，全面提升衡陽的區(qū)域影響力。

一是加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心。重點圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，培育更多百億企業(yè)和稅收500萬元以上的企業(yè)。

二是加快建設(shè)區(qū)域科技中心。用好用活“國家創(chuàng)新型城市”“‘科創(chuàng)中國’試點城市”兩塊金字招牌，重點布局高能級科創(chuàng)平臺、推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、提高全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度。

三是加快建設(shè)區(qū)域消費中心。以全國消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市建設(shè)為契機，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、演藝經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等消費業(yè)態(tài)，著力打造具有區(qū)域影響力的新型消費商圈，切實將試點機遇轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

四是加快建設(shè)區(qū)域教育中心。著力構(gòu)建“高等教育創(chuàng)一流、職業(yè)教育出經(jīng)驗、基礎(chǔ)教育上臺階”三足鼎立的協(xié)同發(fā)展格局，重點推動《衡陽市推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展若干措施》落地見效，以清單化、項目化的方式抓實任務(wù)分解與過程督導(dǎo)，確保全市教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。

五是加快建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心。衡陽有三甲醫(yī)院8家，數(shù)量與水平均居全省前列，并已獲批“國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)”。立足這一堅實基礎(chǔ)，我們將系統(tǒng)謀劃“區(qū)域醫(yī)療中心”的建設(shè)路徑與功能定位，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域協(xié)同，切實將核心優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域服務(wù)力及輻射力。

六是加快建設(shè)區(qū)域應(yīng)急中心。以“應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍”全面率先達標(biāo)為基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)打造輻射湘南地區(qū)的綜合應(yīng)急救援基地，努力在安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障等方面形成可推廣的“衡陽經(jīng)驗”，為區(qū)域安全穩(wěn)定提供堅實保障。

扛牢戰(zhàn)略使命，奮力實現(xiàn)“四大定位”

劉中杰強調(diào)，衡陽將縱深推進“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移“打造全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極、對接融入粵港澳大灣區(qū)的橋頭堡、帶動湘南地區(qū)發(fā)展的強引擎，更好發(fā)揮交通樞紐功能作用”，堅決扛牢經(jīng)濟大市挑大梁的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

一是打造全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極。力爭GDP增速高于全省0.5個百分點左右，每年的可比主要經(jīng)濟指標(biāo)占全省比重與人口所占比重相匹配，并在服務(wù)“三高四新”美好藍圖中成為關(guān)鍵領(lǐng)域的主力軍或重要生力軍。

二是打造對接粵港澳大灣區(qū)橋頭堡。沿交通要道布局產(chǎn)業(yè)，完善高效通達交通網(wǎng)，實質(zhì)性降低物流成本；每年在粵港澳大灣區(qū)固定舉辦有影響力的招商活動；探索“大灣區(qū)總部＋衡陽基地”等產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式，深度融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈消費鏈。

三是打造帶動湘南地區(qū)發(fā)展的強引擎。組建區(qū)域旅游聯(lián)盟，以南岳衡山為龍頭，聯(lián)動湘南地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快構(gòu)建能源樞紐，打造湘南能源儲備調(diào)節(jié)中心；加強湘南地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，形成閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

四是更好發(fā)揮交通樞紐功能作用。構(gòu)建“高效、集約、綠色、智慧”現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，積極承接長沙非省會核心功能疏解，暢通“融圈入長”快速聯(lián)系通道，強化與粵港澳大灣區(qū)快速聯(lián)系，構(gòu)建“市域1小時、湘南2小時”通勤圈。

把握會展機遇，全力推動“湘商回歸”

2026年全球湘商大會落戶衡陽，在劉中杰看來，這是省委、省政府賦予的重大使命和寶貴機遇，也是衡陽面向世界展示形象、匯聚資源、賦能發(fā)展的重要窗口。“我們將以最高標(biāo)準(zhǔn)、最實舉措、最優(yōu)服務(wù)，全力將本屆大會辦出特色、辦出成效、辦出影響。”他鄭重承諾。

劉中杰表示，衡陽將從三個方面全力籌備，力求將“會展流量”沉淀為“發(fā)展增量”。

一是“系統(tǒng)性”統(tǒng)籌，打造高效專業(yè)的承辦體系。成立高規(guī)格的籌備工作指揮部，建立“一辦多組”協(xié)同機制，對標(biāo)國際國內(nèi)一流展會標(biāo)準(zhǔn)，在嘉賓邀約、議程設(shè)計、會務(wù)服務(wù)、宣傳推廣、安全保障等各環(huán)節(jié)精益求精。特別是將深度融合衡陽的文化元素，讓與會嘉賓從抵達之日起，就能在細(xì)節(jié)中感受到衡陽的誠意、活力與溫度。

二是“立體化”呈現(xiàn)，展示可觸可感的衡陽形象。計劃通過主旨論壇、產(chǎn)業(yè)考察、文化體驗、城市景觀等多種載體，全面展示衡陽的歷史底蘊、產(chǎn)業(yè)實力、創(chuàng)新動能和營商環(huán)境。

三是“平臺化”構(gòu)建，促進可持續(xù)的交流合作。衡陽將建立完善“全球湘商衡陽對接服務(wù)平臺”，全力將大會的“熱度”轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的“溫度”，為會后持續(xù)的項目對接、信息互通、鄉(xiāng)情聯(lián)絡(luò)提供長效支撐。

在產(chǎn)業(yè)對接與招商上，衡陽將緊扣“穩(wěn)五進三布二”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，凝聚鄉(xiāng)情引導(dǎo)湘商回歸，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，靈活運用多種招商模式，并借力大會品牌效應(yīng)搭建長效賦能平臺，切實將大會“熱度”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“動能”。

專訪最后，劉中杰表示，衡陽正處在蓄勢突破、跨越趕超的關(guān)鍵時期，全市上下將以更加堅定的決心、務(wù)實的作風(fēng)，奮力譜寫衡陽高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全省發(fā)展大局作出更大貢獻。