蒸湘法院：三道“加法”擦亮清廉機(jī)關(guān)底色

衡陽新聞網(wǎng)訊　通訊員劉曄　胡海鵬報道　機(jī)關(guān)是清廉建設(shè)的前沿陣地。近年來，衡陽市蒸湘區(qū)人民法院不斷完善工作機(jī)制、豐富清廉文化載體、強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控，持續(xù)深化清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，多措并舉打造出“干警清正、機(jī)關(guān)清廉、司法清明、文化清朗”的“清風(fēng)陣地”。

“嚴(yán)管＋厚愛”，為清廉機(jī)關(guān)建設(shè)“領(lǐng)航定向”

清廉建設(shè)，黨建先行。蒸湘區(qū)法院采取“黨建＋清廉”工作模式，將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入黨組的重要議事日程，一把手抓統(tǒng)籌、抓部署、抓推進(jìn)，并成立工作專班，定期調(diào)度清廉建設(shè)工作，將其納入黨建工作的重要內(nèi)容。黨組書記、院長全面履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”要求和責(zé)任清單、廉政談話等制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度和重大決策程序規(guī)定，確保黨組決策科學(xué)、合理、規(guī)范，努力建設(shè)好“清廉班子”，樹好“風(fēng)向標(biāo)”。

上行下效，蒸湘法院從強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督雙向發(fā)力。在全院各部門設(shè)立廉政專員，逐案發(fā)放《廉政監(jiān)督卡》《嚴(yán)格落實“三個規(guī)定告知書”》，規(guī)范干警履職；集中開展司法作風(fēng)突出問題整治，常態(tài)化開展審務(wù)督查、庭審紀(jì)律監(jiān)察、“三個規(guī)定”填報，嚴(yán)格規(guī)范法官與律師及其他利害關(guān)系人的接觸交往行為。針對案件評查、積案清理、案后回訪、信訪投訴等重要環(huán)節(jié)，刀刃向內(nèi)整治頑瘴痼疾。嚴(yán)格落實派駐紀(jì)檢組聯(lián)動聯(lián)查機(jī)制運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，規(guī)范司法行為。同時邀請國、省、市、區(qū)各級人大代表和政協(xié)委員到院臨案聽審、見證執(zhí)行、交流座談，主動接受監(jiān)督。

“制度＋文化”為清廉機(jī)關(guān)建設(shè)“注入靈魂”

在制度落地方面，蒸湘區(qū)法院的工作也卓有成效。一方面，法院內(nèi)部管理的“制度籠子”越扎越緊，對標(biāo)《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，出臺《落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)清單》《政治建設(shè)清單、能力建設(shè)清單和廉政建設(shè)清單》《廉政風(fēng)險防控機(jī)制的實施辦法》等文件，層層壓實責(zé)任，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。實行婚喪喜慶報備制度，嚴(yán)格津補(bǔ)貼福利發(fā)放，杜絕公車私用、私車公養(yǎng)，全面強(qiáng)化中央“八項規(guī)定”精神落實；另一方面，為保障司法公信和權(quán)威，堅持以問題為導(dǎo)向，全面實行審判權(quán)責(zé)清單制度，不斷完善“四類案件”識別監(jiān)管機(jī)制、健全專業(yè)法官會議和類案檢索機(jī)制，制定《法官及輔助人員職責(zé)和權(quán)限清單（試行）》《“四類案件”監(jiān)督管理工作規(guī)定》等規(guī)定，促進(jìn)長治久效。

有了“硬杠桿”當(dāng)然也少不了“軟約束”。為將清廉作風(fēng)內(nèi)化于心，蒸湘區(qū)法院通過開設(shè)“廉政公開課”和“廉政視頻課堂”、打造廉政文化長廊、組織干警聆聽廉政黨課和正反面典型案例通報、觀看《長安鑒》等警示教育片等豐富的活動，把紀(jì)律教育抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常，提高每一位司法工作人員的拒腐防變能力。

“網(wǎng)絡(luò)＋創(chuàng)新”為清廉機(jī)關(guān)建設(shè)“匯聚力量”

蒸湘區(qū)法院積極順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)潮流，將化解矛盾糾紛的理念貫穿訴訟全過程。既在案件源頭上算好“減法”，設(shè)立蒸湘區(qū)首個金融糾紛訴源治理工作站，在鎮(zhèn)、街道、社區(qū)建立7個訴源治理工作站，并通過加強(qiáng)與各部門的聯(lián)動合作，成立了“交通事故賠償糾紛訴調(diào)中心”、“幸福驛站”調(diào)解室、“物業(yè)服務(wù)合同糾紛化解小組”，有效調(diào)解矛盾糾紛9041件，成功調(diào)解4094件；也在承辦案件中做好了“乘法”，堅持“最多跑一次”，通過跨域立案、網(wǎng)上立案、電子送達(dá)、“云上法庭”等平臺，開展線上訴訟活動，讓糾紛在指尖化解，撬動人民切實的幸福感；蒸湘區(qū)法院也極為重視在日常工作中延伸司法服務(wù)，通過全省首批掛牌成立“少年法庭”、開設(shè)“敬老助殘”綠色窗口、貼出衡陽首例電子封條等多種方式，讓司法、執(zhí)法擲地有聲，解決好人民群眾“急難愁盼”的問題。

廉潔牢記于心，法紀(jì)根植于魂。蒸湘區(qū)人民法院作為第一批省級清廉單元樣本培樹點，仍在持續(xù)努力，將“擔(dān)當(dāng)”二字落實于行，將“法紀(jì)”二字植根于魂，讓清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在知行合一中穩(wěn)步推進(jìn)，在群眾雪亮的眼睛中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。