時(shí)政特稿丨瞰雄安

從2017年4月宣布設(shè)立雄安新區(qū)時(shí)的“一聲驚雷”起，雄安，醞釀著影響未來的力量。

2023年4月1日，雄安6歲了。

瞰歷史長河，6年只是一瞬，但為建設(shè)雄安這座“未來之城”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

雄安的故事，醞釀已久。

21世紀(jì)的北京，面臨著“大城市病”的種種困擾。如何在時(shí)代的演進(jìn)中煥發(fā)出千年古城的歷史底蘊(yùn)？正在快速邁向民族復(fù)興的中國要建設(shè)一個(gè)什么樣的首都？怎樣破解城市規(guī)劃建設(shè)中的難題，從而推動(dòng)協(xié)同發(fā)展？一系列時(shí)代追問，縈繞在習(xí)近平總書記的心頭。

△2022年12月28日，雄安新區(qū)承接北京非首都功能的第一個(gè)綜合產(chǎn)業(yè)載體——雄安商務(wù)服務(wù)中心，舉辦首批企業(yè)入駐活動(dòng)。

“要堅(jiān)持和強(qiáng)化首都核心功能，調(diào)整和弱化不適宜首都的功能，把一些功能轉(zhuǎn)移到河北、天津去，這就是大禹治水的道理。”一次在北京考察時(shí)，習(xí)近平總書記說道。

選擇集中承載北京非首都功能的新區(qū)，這個(gè)地方不能太遠(yuǎn)，也不能太近。太近容易連成一片，達(dá)不到疏解目的；太遠(yuǎn)則難以接受北京的輻射和帶動(dòng)，不能更好地承接和轉(zhuǎn)移非首都功能。

最終“雄縣—容城—安新”這一方案脫穎而出。取自“雄縣、安新縣”各一字的雄安新區(qū)，位于京津保腹地，各方優(yōu)勢(shì)明顯，是集中承接北京非首都功能疏解的首選之地。

2016年3月24日，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在經(jīng)過反復(fù)論證，并和北京市、河北省共同研究形成這個(gè)結(jié)果，一旦定下來，京津冀三地和有關(guān)部門都要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，用大歷史觀看待這件大事。

△2019年1月16日，習(xí)近平總書記在河北雄安新區(qū)考察調(diào)研。

在雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的多次重要會(huì)議上，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè)，不要留歷史遺憾”。

雄安新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)專家、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授尹稚介紹，與深圳、浦東相比，建設(shè)雄安恐怕不像大家想象的那樣，幾個(gè)月動(dòng)工、幾年就要完成。它的建設(shè)周期和真正形成人氣聚集、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聚集的過程，比一般的國家新區(qū)要更為漫長。

瞰當(dāng)下建設(shè)，雄安是高質(zhì)量發(fā)展的樣板之城。

2018年2月22日，中南海。中共中央政治局常委會(huì)召開會(huì)議聽取河北雄安新區(qū)規(guī)劃編制情況的匯報(bào)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革開放初期設(shè)立了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，創(chuàng)造了深圳的速度，40年后的今天，我們?cè)O(shè)立雄安新區(qū)要瞄準(zhǔn)2035年和本世紀(jì)中葉“兩步走”的目標(biāo)，創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面成為全國一個(gè)樣板。

“高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量發(fā)展”，新發(fā)展理念這條主線貫穿雄安建設(shè)發(fā)展的始終。

△雄安致力打造地上一座城、地下一座城，還在同步規(guī)劃數(shù)字智能之城。

今天，人們看到一個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的雄安——新區(qū)規(guī)劃建設(shè)堅(jiān)持前瞻性、引領(lǐng)性，地上、地下、云上“三座城”同步推進(jìn)。在雄安，水、電、氣、暖、網(wǎng)等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施管線全部集納在地下綜合管廊中，街頭不見井蓋、抬頭沒有電線。從城市治理到生態(tài)監(jiān)測(cè)，從社區(qū)生活到交通出行，都可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。

一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展的雄安——京津雄核心區(qū)半小時(shí)通達(dá)，京雄城際鐵路通車，雄安至北京大興國際機(jī)場(chǎng)快線建設(shè)加快推進(jìn)；中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能3家首批疏解央企總部全部開工，目前已有140多家央企在新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

△初秋時(shí)節(jié)的河北雄安新區(qū)“千年秀林”

一個(gè)綠色發(fā)展的雄安——“千年秀林”工程已累計(jì)造林46.9萬畝，雄安郊野公園、悅?cè)莨珗@等一批高品質(zhì)休閑設(shè)施投用，雄安新區(qū)森林覆蓋率由11%提高到34%，營造出“城在林中，人在景中”的意趣。

一個(gè)開放發(fā)展的雄安——推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)；鼓勵(lì)開放型平臺(tái)、“一帶一路”建設(shè)相關(guān)國際合作平臺(tái)優(yōu)先在雄安新區(qū)布局等。

一個(gè)共享發(fā)展的雄安——近兩年來，約12萬民眾喜遷新居，“15分鐘生活圈”成為社區(qū)標(biāo)配，居民可以步行5分鐘送孩子到幼兒園、10分鐘送到小學(xué)、15分鐘到中學(xué)，美好生活正在開啟。

△目前，北京援建雄安新區(qū)的北京四中（左）和史家胡同小學(xué)（右）已完成交付。

6年來，3500多棟樓宇拔地而起，累計(jì)完成投資超5100億元，“未來之城”雛形初顯，為京津冀城市群下一步走向高質(zhì)量發(fā)展提供創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引擎。

瞰未來發(fā)展，雄安是經(jīng)得起檢驗(yàn)的人民之城。

從一張白紙到塔吊林立，雄安的建設(shè)在穩(wěn)步推進(jìn)，日新月異。

“人民城市為人民。”一個(gè)為了人民生活更美好的雄安，是全社會(huì)的期待，也是習(xí)近平總書記的牽掛。

2017年2月23日，總書記從中南海出發(fā)，驅(qū)車100多公里，專程到河北省安新縣實(shí)地考察。

“這地方老百姓生活得怎么樣？人口密度有多大？拆遷人口有多少？”習(xí)近平總書記叮囑，設(shè)立雄安新區(qū)，一定要讓老百姓得到更多的實(shí)惠，要有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

△2019年1月16日，習(xí)近平總書記在河北雄安新區(qū)“千年秀林”大清河片林一區(qū)造林區(qū)域秀林驛站，同參與造林護(hù)林的村民親切握手。

兩年后再赴雄安，在“千年秀林”看到當(dāng)?shù)匕傩照业搅酥矘湓炝值男鹿ぷ?，?span id="htkzct4" class="red">書記諄諄囑托：“我們可不是為了一個(gè)漂亮新城，而恰恰建新城是為了老百姓過上更好生活。”

在新區(qū)政務(wù)中心，總書記細(xì)心詢問：“你們是第一批來雄安創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家吧？”

一位年輕小伙子將企業(yè)從北京搬到了這里：“來雄安對(duì)我們來說是一次趕考。這個(gè)考場(chǎng)檢驗(yàn)著我們能不能達(dá)標(biāo)，能不能做到中國特色、國際標(biāo)準(zhǔn)。我們希望能交出一份優(yōu)秀答卷。”

“我們建設(shè)雄安新區(qū)，需要各方面企業(yè)共同參與。”習(xí)近平總書記一席話，撥動(dòng)了無數(shù)人的心弦，“無論是國有的還是民營的企業(yè)，無論是本地的還是北京的企業(yè)，無論是中國企業(yè)還是外資企業(yè)，都要把握住這個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，把握住歷史機(jī)遇，做民族復(fù)興、改革創(chuàng)新的弄潮兒！”

△2022年4月，首批疏解到雄安新區(qū)的央企動(dòng)工建設(shè)。

眼下，在雄安新區(qū)1770平方公里的土地上，數(shù)百個(gè)工地塔吊林立，10多萬名建設(shè)者仍在晝夜奮戰(zhàn)。

穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，雄安這座未來之城、樣板之城、人民之城，是“這一代中國共產(chǎn)黨人留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)”。