新政策新舉措頻出 我國(guó)高水平開(kāi)放“加速跑”

近期，一系列標(biāo)志著進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的新政策新舉措，引發(fā)了廣泛關(guān)注，比如新版外國(guó)人永久居留身份證簽發(fā)啟用、中外往來(lái)航班大幅增加、首列老撾糧食專列通過(guò)中老鐵路入境我國(guó)等等。國(guó)內(nèi)外人員往來(lái)更加便利，貨物流通更加順暢，我國(guó)高水平開(kāi)放正在提質(zhì)增速。

多個(gè)機(jī)場(chǎng)口岸迎來(lái)免簽旅客

從12月1日開(kāi)始，我國(guó)試行擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍，從原先的2個(gè)增加到8個(gè)。在原來(lái)文萊、新加坡的基礎(chǔ)上，增加了法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙、馬來(lái)西亞。連日來(lái)，我國(guó)多個(gè)機(jī)場(chǎng)口岸迎來(lái)首批免簽旅客。

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12月1日，在廣東深圳機(jī)場(chǎng)，首批50余名符合免簽政策的旅客順利入境。12月2日，在廣西南寧，首批54名享受免簽政策的馬來(lái)西亞旅客順利辦理好入境手續(xù)，開(kāi)啟來(lái)華旅程。

馬來(lái)西亞旅客：第一次來(lái)中國(guó)感覺(jué)特別不一樣，因?yàn)檫@一次是免簽證的，所以不用浪費(fèi)時(shí)間去等這個(gè)簽證辦理的過(guò)程，我們大家得到這個(gè)消息的時(shí)候覺(jué)得很好，所以會(huì)有更多的馬來(lái)西亞人到中國(guó)來(lái)旅行。

新政實(shí)施后，各地邊檢口岸也及時(shí)采取措施，確保旅客通關(guān)順暢。

西班牙旅客：現(xiàn)在更好了，免簽之后，入境會(huì)更快。

意大利旅客：因?yàn)樾碌拿夂炚呗涞睾?，外?guó)人入境中國(guó)變得更為容易了，這更具吸引力，所以可能會(huì)有更多人來(lái)到你們這漂亮的國(guó)家，美麗的城市參觀。

在德國(guó)法蘭克福機(jī)場(chǎng)，前往中國(guó)的航班值機(jī)柜臺(tái)前排起了長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍。

德國(guó)旅客　莫爾：我認(rèn)為這是一個(gè)積極的姿態(tài)，表明中國(guó)在對(duì)外開(kāi)放，游客們?nèi)ブ袊?guó)觀光探訪非常方便，即使是短途過(guò)境也不麻煩。

新舉措頻出　便利國(guó)內(nèi)外人員往來(lái)

除了六國(guó)的單方面免簽落地，還有哪些深化開(kāi)放的新舉措呢？聚焦我國(guó)高水平開(kāi)放的提質(zhì)增速。我們先來(lái)看看新政策新舉措的推出帶來(lái)了哪些便利。

12月1日，新版外國(guó)人永久居留身份證正式簽發(fā)啟用。因加入了體現(xiàn)國(guó)家標(biāo)識(shí)的五星元素，新版永居證又被稱為“五星卡”。

國(guó)家移民管理局外國(guó)人管理司司長(zhǎng)　毛旭：外國(guó)人永久居留身份證，是國(guó)家移民管理局對(duì)符合條件的外國(guó)人批準(zhǔn)其在境內(nèi)永久居留后，為其簽發(fā)的法定身份證件。

新版外國(guó)人永久居留身份證，可以在社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域、政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)域需要證明個(gè)人身份時(shí)單獨(dú)使用，無(wú)須再出示其外國(guó)護(hù)照。比如，持證人可憑“五星卡”和有效護(hù)照多次出入境，無(wú)需另外辦理簽證或居留證件等手續(xù)；此外，在國(guó)內(nèi)乘坐飛機(jī)、火車(chē)、輪船等交通工具，以及在國(guó)內(nèi)旅店住宿，都可憑“五星卡”辦理有關(guān)入住手續(xù)。在全面實(shí)現(xiàn)線下應(yīng)用的基礎(chǔ)上，主要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用軟件和“國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”“鐵路12306”“交管12123”“個(gè)人所得稅”等社會(huì)公共服務(wù)、政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用軟件也已將“五星卡”納入認(rèn)可使用的證件類型。

俄羅斯籍人士　索羅寧：感覺(jué)也不一樣了，自己覺(jué)得好像被肯定了，承認(rèn)了我們的貢獻(xiàn)。

新加坡籍人士　趙國(guó)全：我覺(jué)得是給予我們這些在華有點(diǎn)貢獻(xiàn)、也非常想要繼續(xù)居住在這里人的一個(gè)政策，所以我覺(jué)得這個(gè)政策是非常的好。

多次增班　中美直飛機(jī)票價(jià)格持續(xù)下降

今年來(lái)，往返國(guó)內(nèi)外不僅手續(xù)更加便捷，成本也有所降低。11月9日起，中美間直飛定期客運(yùn)航班再次增班，2023／2024冬春航季，將增至每周70班，雙方航空公司每周各運(yùn)營(yíng)35班。今年以來(lái)，隨著中美間航班的多次增班，曾經(jīng)“一票難求”的機(jī)票價(jià)格開(kāi)始持續(xù)下降。北京直飛舊金山的機(jī)票價(jià)格由年初的1.5萬(wàn)元，降至暑期9000元，9月降至8000元左右，目前查看11月價(jià)格已降至6500元。飛往紐約的機(jī)票價(jià)格也由年初的2萬(wàn)元降至8000元左右。上海—洛杉磯的機(jī)票價(jià)格也由年初的1.5萬(wàn)元，降至目前的5000元左右，價(jià)格僅為年內(nèi)最高點(diǎn)的三分之一。

旅客：價(jià)格也還可以，應(yīng)該之前疫情的時(shí)候去洛杉磯還挺貴的，但現(xiàn)在應(yīng)該已經(jīng)到快到一半的價(jià)格了。

北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)通首條直飛蒙古國(guó)航線

國(guó)外航線還在持續(xù)上新，3日，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)首條直飛蒙古國(guó)的航線正式開(kāi)通。此條航線往返于北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)和蒙古國(guó)新成吉思汗國(guó)際機(jī)場(chǎng)，計(jì)劃每周執(zhí)行三個(gè)往返航班，航線的開(kāi)通將更好地滿足中蒙兩國(guó)商務(wù)、旅游、求學(xué)等旅客的出行需求?？瓦\(yùn)線路豐富的同時(shí)，國(guó)內(nèi)外的貨運(yùn)發(fā)展也再添動(dòng)力。同樣也是3日，首列滿載老撾糧食的中老鐵路老撾糧食專列，從磨憨站發(fā)車(chē)，貨物在到達(dá)云南蒙自北站后發(fā)往全國(guó)各地，專列全程運(yùn)行時(shí)間比公路運(yùn)輸會(huì)減少1至2天，運(yùn)輸成本也能下降20％。而且中老鐵路自開(kāi)通運(yùn)營(yíng)兩年來(lái)，貨物運(yùn)輸能力和效率不斷提高，跨境貨物列車(chē)每日開(kāi)行數(shù)量由開(kāi)通初期的2列增加到目前的14列。中老鐵路“瀾湄快線”國(guó)際貨物列車(chē)達(dá)400列，貨物運(yùn)輸輻射老撾、泰國(guó)、越南、緬甸等12個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家和國(guó)內(nèi)31個(gè)?。▍^(qū)、市）主要城市。

如何解讀近期我國(guó)高水平開(kāi)放“加速跑”？

如何看待近期我國(guó)高水平開(kāi)放“加速跑”？來(lái)聽(tīng)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳薩的解讀。

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中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)　吳薩：今年以來(lái)，我國(guó)在更高起點(diǎn)上推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，不斷匯聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能。前十個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值34.32萬(wàn)億元，向好發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。新設(shè)立外商投資企業(yè)41947家，同比增長(zhǎng)32.1%，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)9.5%。當(dāng)今世界，開(kāi)放融通是大勢(shì)所趨，開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。在我們進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵期，實(shí)施更加積極主動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，對(duì)我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重大意義。我國(guó)是世界第一大貨物貿(mào)易進(jìn)出口國(guó)和第二大服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)，通過(guò)僅僅以擴(kuò)大出口為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭?lì)出口和增加進(jìn)口并重，有利于增強(qiáng)我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，我國(guó)已形成世界上人口最多的中等收入群體，更高水平的開(kāi)放有助于更好滿足人民群眾多樣性、個(gè)性化、高品質(zhì)的消費(fèi)需求。高水平對(duì)外開(kāi)放已越來(lái)越成為我國(guó)發(fā)展的必需品。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，我國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展之路將越走越寬。

鏈博會(huì)搭建全新開(kāi)放平臺(tái)　以開(kāi)放促共贏

近年來(lái)，我國(guó)還全力打造推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的新窗口。剛剛結(jié)束的首屆中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)吸引了515家中外企業(yè)和機(jī)構(gòu)參展，觀展人數(shù)達(dá)到15萬(wàn)人次。515家參展商中，境外參展商占26％，覆蓋55個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在境外參展商中，美歐企業(yè)占36％。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，本屆鏈博會(huì)共簽署合作協(xié)議、意向協(xié)議200多項(xiàng)，涉及金額達(dá)1500多億元。相關(guān)美國(guó)參展企業(yè)普遍表示，愿加強(qiáng)與中國(guó)企業(yè)合作，扎根中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、加拿大等國(guó)家有關(guān)商協(xié)會(huì)表示明年將組織更大規(guī)模代表團(tuán)來(lái)華參展觀展。

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開(kāi)放包容的共享平臺(tái)產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力。在首屆鏈博會(huì)上，世界500強(qiáng)和全球供應(yīng)鏈體系龍頭企業(yè)齊亮相。

美國(guó)大豆出口協(xié)會(huì)大中華區(qū)首席代表　張曉平：在這之前沒(méi)有任何這樣的國(guó)際性的平臺(tái)，鏈博會(huì)是一個(gè)絕好的機(jī)會(huì)，這樣共同來(lái)促進(jìn)我們整個(gè)大豆行業(yè)向著高質(zhì)量的發(fā)展更邁進(jìn)一步。

GE醫(yī)療全球執(zhí)行副總裁　張軼昊：中國(guó)供應(yīng)鏈的優(yōu)勢(shì)和韌性全世界都是公認(rèn)的。在過(guò)去的12個(gè)月里面，我們?cè)谥袊?guó)新開(kāi)了兩個(gè)工廠。

不少國(guó)際參會(huì)嘉賓表示，鏈博會(huì)“展鏈條、展生態(tài)”的方式還為他們帶來(lái)了意想不到的新收獲。

馬士基集團(tuán)北亞區(qū)首席代表　彥辭：從鏈博會(huì)上可以看出，中國(guó)已經(jīng)發(fā)展擁有了一個(gè)非常高效、非常現(xiàn)代化的供應(yīng)鏈。自動(dòng)化水平越來(lái)越高，技術(shù)越來(lái)越先進(jìn)。我們將繼續(xù)深耕中國(guó)市場(chǎng)，擴(kuò)大投資。

國(guó)際商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)　約翰·丹頓：對(duì)我們來(lái)說(shuō)，鏈博會(huì)是一個(gè)非常重要的機(jī)會(huì)，通過(guò)它提供的開(kāi)放平臺(tái)，來(lái)維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定，可以促進(jìn)更大的貿(mào)易，為所有人帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。

高水平開(kāi)放提質(zhì)增速如何助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？

中國(guó)正持續(xù)不斷地提供全球共享的國(guó)際公共產(chǎn)品服務(wù)，推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。不久前舉辦的第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，289家世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)參展。美國(guó)政府首次率愛(ài)達(dá)荷州、佐治亞州、國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品出口商等17家展商赴會(huì)。美國(guó)參展企業(yè)超200家，這是進(jìn)博會(huì)歷史上，規(guī)模最大、規(guī)格最高的美國(guó)參展團(tuán)。我國(guó)持續(xù)不斷推進(jìn)高水平開(kāi)放，會(huì)如何助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？繼續(xù)來(lái)聽(tīng)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳薩的分析。

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中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)　吳薩：中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。在國(guó)與國(guó)之間經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切的今天，高水平對(duì)外開(kāi)放不僅為中國(guó)帶來(lái)必需的產(chǎn)品、技術(shù)、資金等，更有助于中國(guó)與國(guó)際通行規(guī)則接軌，持續(xù)深化改革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，則能為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的體制機(jī)制保障。高水平對(duì)外開(kāi)放也是增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的必然途徑。當(dāng)前，全球開(kāi)放的趨勢(shì)已經(jīng)由關(guān)稅、投資準(zhǔn)入的邊境上的領(lǐng)域，逐漸轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、環(huán)境政策等邊境后領(lǐng)域。尤其是方興未艾的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖，重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。借助新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展有利契機(jī)，對(duì)標(biāo)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)的進(jìn)程中，推動(dòng)中國(guó)從制造大國(guó)穩(wěn)步走向制造強(qiáng)國(guó)，促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，使經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)高水平的對(duì)外開(kāi)放，以開(kāi)放促改革促發(fā)展，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放，努力提升對(duì)外開(kāi)放水平，持續(xù)釋放高水平對(duì)外開(kāi)放紅利，能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的能量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。