“三個高地”之高丨新征程新樣范·中國式現代化在湖南①

歲聿云暮，日月其除。華章又新，征途再啟。

2024年，是新中國成立75周年，實施“十四五”規(guī)劃進入關鍵一年。推進中國式現代化這一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，我們壯志滿懷、信心十足、步伐堅實。匯聚在宏偉藍圖里的每一個具體愿景、每一個階段目標，正在現代化新湖南建設中，一步一步變成可觀可感的現實圖景。

從今天開始，“湘伴”連續(xù)推出“新征程　新樣范——中國式現代化在湖南”系列文章，敬請關注。

面對世界百年未有之大變局，以“心憂天下、敢為人先”著稱的湖南，被賦予怎樣的歷史使命？

習近平總書記2020年9月來湘考察時，為湖南描繪了“三高四新”美好藍圖，飽含殷切期望。其中，“三高”是具體的任務性要求，“四新”是宏觀的目標性要求。

“三個高地”——著力打造國家重要先進制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內陸地區(qū)改革開放高地，是湖南在建設中國式現代化新征程中的重要使命任務。

新時代新征程，湖南如何不負囑托、全力起跳，摘取掛在“高”處的累累果實？

“三個高地”展新氣象

2023年12月22日，湘江科學城重大項目集中開工，總投資227.9億元，全力為研發(fā)人員打造一個優(yōu)美的適合科創(chuàng)之地。

這一天恰好冬至，濃濃寒意擋不住湖南堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展的鏗鏘腳步。湘江科學城是湖南科技創(chuàng)新高地建設的標志性工程，也是建設長沙全球研發(fā)中心城市的核心區(qū)、戰(zhàn)略要地，承載著培育原始創(chuàng)新能力、攻關關鍵核心技術的愿景。

牢記囑托，咬定目標，湖南凝心聚力打造“三個高地”，全省一盤棋，上下一條心，新氣象、新進展、新成果不斷涌現。

先進制造業(yè)向“新”。“大國重器”盾構機在一張白紙上著墨，成功突破超大直徑軸承關鍵技術，把“卡脖子”變成了“殺手锏”；曾經“傻大黑”的老牌鋼企變身“高富帥”，有的崛起為國內最大無取向硅鋼原料生產基地，有的在橋梁、造船、工程機械、海洋工程等用鋼領域坐上國內“頭把交椅”。全球每下線10臺混凝土機械就有8臺產自湖南，中國每生產10臺中小型航空發(fā)動機就有9臺“湖南造”，2022年國內每銷售15輛新能源汽車就有1輛產自長沙。

科技創(chuàng)新向“深”。湖南“三超”名片，早已聲名遠播：超級雜交水稻不斷刷新“中國產量”，“天河”系列超級計算機頻頻展現“中國算力”，超高速軌道列車“貼地飛行”。如今，“可上九天攬月，可下五洋捉鱉”，偉人詩句中的夢想正在變?yōu)楦佑|手可及的現實。北斗衛(wèi)星閃耀蒼穹，湖南打造了全國首個北斗開放實驗室、首個高精度導航定位精準服務平臺；世界首臺可變徑斜井巖石隧道掘進機國際領先；海牛Ⅲ號作為國家重點研發(fā)計劃項目正式啟動，奔赴更深更廣闊的海底。

改革開放向“實”。開放大門越開越大，從長沙機場出發(fā)，4小時內可抵達國內外160個城市；滿載貨物的中歐班列，最快12天便可到達白俄羅斯的明斯克；懷化國際陸港打通連接東盟的國際物流大通道，湘粵非鐵海聯運直達非洲大陸……“東南西北”加上“天上飛的”，五大國際貿易通道“握指成拳”。“湘”擁全世界，湖南進入外貿“千億美元俱樂部”，國際經貿“朋友圈”拓展到231個國家和地區(qū)，國際友城達104對，“湘字號”企業(yè)走進111個國家和地區(qū)。

湖南做對了什么？

習近平總書記為湖南擘畫“三高四新”美好藍圖并寄予厚望，“三個高地”分別加以“國家重要”“具有核心競爭力”“內陸地區(qū)”前綴。立足現有基礎和優(yōu)勢，如何將國家所需與湖南所能結合起來？實招、硬招、新招，一個都不能少。

始終把先進制造業(yè)做成“看家本領”。

早在2006年，湖南提出“一化三基”戰(zhàn)略，這“一化”便是新型工業(yè)化。始終突出工業(yè)主導地位，重視實體經濟發(fā)展，湖南逐漸從農業(yè)大省發(fā)展為工業(yè)大省、制造大省。

尤其是近幾年，抓緊抓實企業(yè)、產業(yè)、產業(yè)鏈、產業(yè)生態(tài)，落實一鏈一名省領導，出臺財源建設、金融支持、職業(yè)教育等政策措施，讓各種要素資源加速向制造業(yè)有效集聚。梯度培育優(yōu)質企業(yè)，累計培育國家專精特新“小巨人”496家，制造業(yè)單項冠軍48家、居中部首位。實施產業(yè)發(fā)展“萬千百”工程，全省形成3個萬億產業(yè)、16個千億產業(yè)，國家級先進制造業(yè)集群達4個、居全國第3位，“一杯咖啡的時間”便能集齊一臺電力機車所需的上萬個零件。“智賦萬企”行動縱深推進，數實融合讓制造業(yè)煥發(fā)競爭新優(yōu)勢。

始終把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手里。

“四大實驗室”和“四個重大科學裝置”打頭陣──2023年，岳麓山實驗室、湘江實驗室、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心（實驗室）、芙蓉實驗室均已實體化運行；國家超級計算長沙中心對外服務的計算資源使用率超過70％，大飛機地面動力學試驗平臺成功開試，航空發(fā)動機冰風洞裝置、力能實驗裝置穩(wěn)步推進建設和科研。“4＋4科創(chuàng)工程”累計完成投資80多億元，取得4個國內首款育種芯片、5項國際領先臨床技術、自主可控工業(yè)操作系統(tǒng)等國內國際領先重大科研成果58項。

一批重大科技創(chuàng)新平臺，成為湖南搶占科技制高點的關鍵支撐和發(fā)展動能。全社會研發(fā)經費投入突破1100億元，進位至全國第9；2023年入庫科技型中小企業(yè)超3萬家，同比增長超70％，居全國第6。

始終用足用好改革創(chuàng)新這把“萬能鑰匙”。

高標準建設中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)，形成湖南特色制度創(chuàng)新成果84項，新設企業(yè)3.4萬多家;全面完成國企改革三年行動，打造低空空域改革的“湖南樣板”……以改革“一子落”推動經濟社會發(fā)展“全盤活”。

對內，長株潭融城提速，湘南湘西承接產業(yè)轉移加快；對外，全面融入長江經濟帶建設，積極對接粵港澳大灣區(qū)。在“讓廣大湘商在湘更吃香”的誠摯邀約下，湘商陸續(xù)“歸巢”。2023年前10月，全省湘商回歸投資新注冊企業(yè)1117家，同比增長超三成。

2023年10月，79家跨國公司和120余位企業(yè)家受邀來湘，談合作、尋商機，為湖南高質量發(fā)展投下信任票。截至2023年11月，來湘投資的世界500強、中國500強、中國民營500強企業(yè)分別達211家、358家、232家。

隨著中國—非洲經貿博覽會的長期落戶，湖南正成為全國對非經貿合作最活躍的省份之一，近三年對非進出口年均增長31.6%，規(guī)模保持全國第8位、中西部第1位。

“高地”之上如何攀“高峰”？

一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干。2023年8月，省委十二屆四次全體會議審議通過《中共湖南省委關于錨定“三高四新”美好藍圖　加快推動高質量發(fā)展的若干意見》，對推進“三個高地”建設進行了全面科學部署，分解出具體的“任務表”和“作戰(zhàn)圖”。

抓牢標志性工程這個“重要抓手”。

聚焦“三個高地”，滾動實施11個重大標志性工程，既提出了明確目標，也提出了實施的具體路徑。比如，明確培育十個千億級企業(yè)工程的實施路徑，為重點支持行業(yè)領軍企業(yè)開展重大前沿技術創(chuàng)新、重大項目布局、重大戰(zhàn)略性并購重組。比如，針對長沙建設全球研發(fā)中心城市，可以支持鼓勵全省其他市州縣在湘江科學城投資建設“反向研發(fā)飛地”，形成“長沙研發(fā)、全省落地轉換”的發(fā)展格局。

用好深化改革這個“制勝法寶”。

打造“三個高地”既面臨很多發(fā)展新機遇，也面臨一系列新形勢、新問題和新挑戰(zhàn)。面對難啃的“硬骨頭”，既要勇于“破”也要善于“立”，要更加重視并進一步發(fā)揮地方、園區(qū)、企業(yè)、群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵因地制宜、因事制宜開展差別化改革探索，支持自主開展創(chuàng)新性改革實踐。

突出企業(yè)這個“核心主體”。

建設“三個高地”，企業(yè)是核心主體。通過支持優(yōu)勢企業(yè)就地擴能升級，持續(xù)實施經營主體培育工程、企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動，大力推進湘商回歸，充分調動各類企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓各類企業(yè)敢于作為、積極作為、奮發(fā)有為，匯聚起建設“三個高地”的磅礴力量。

抓住人才這個“關鍵變量”。

某種意義上，人才的數量和質量直接決定著“三個高地”建設的進度以及所能夠達到的高度。通過實施新時代人才強省戰(zhàn)略，加強產學研用深度融合，把“惟楚有材”的廣泛影響力變成“人才興湘”的現實生產力，將人才這個“關鍵變量”順暢轉化為“三個高地”建設的“最大增量”。

湖南人向來“吃得苦、耐得煩、霸得蠻”，如今更是等不起、慢不得、坐不住。用實干書寫新時代的奮斗“答卷”，“高地”之上不斷攀登“高峰”，必將呈現出“萬山磅礴有主峰，一山更比一山高”的新圖景。