雁峰檢察：多方合力，共繪未成年人保護“同心圓”
衡陽新聞網(wǎng)訊?。ㄍㄓ崋T 胡婕妮）近年來，衡陽市雁峰區(qū)人民檢察院深入落實習(xí)近平總書記就未成年人保護作出的重要指示精神，通過一個個扎實的案件辦理，不斷提高履職能力，更是通過心理疏導(dǎo)、督促監(jiān)護令、推進侵害未成年人案件強制報告制度落實等方式，形成未成年人保護合力，努力讓“1＋5＞6＝實”。
心理疏導(dǎo)打開涉罪未成年人心結(jié)
“檢察官，小明（化名）現(xiàn)在狀態(tài)好多了，也愿意跟我交流了，謝謝你們的幫助。”近日，承辦檢察官雷雅惠翻看一條涉罪未成年人母親發(fā)來的感謝信息，內(nèi)心久久不能平靜，那個眼神閃躲、略顯膽怯的小男孩仿佛又出現(xiàn)在她眼前。
2022年1月，小明因涉嫌盜竊他人財物被公安機關(guān)移送到雁峰區(qū)人民檢察院審查起訴。雷雅惠通過前期社會調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小明是一個聽話懂事的孩子，因父母長期放任、缺乏引導(dǎo)才走上違法犯罪道路。辦案過程中，她又發(fā)現(xiàn)小明認罪態(tài)度較好，且其涉及罪行較輕，但因過于擔(dān)心家人對自己的看法，心態(tài)比較悲觀。了解到這一情況后，雷雅惠立即開展了羈押必要性審查，確定小明主觀惡性較小，認罪悔罪態(tài)度良好，在征求了被害人及公安機關(guān)意見后，依法對小明變更強制措施，讓其回家與父母團聚，并邀請心理咨詢師對小明開展心理咨詢和疏導(dǎo)。經(jīng)過多方努力，小明臉上終于有了笑容，重新融入家庭生活，重拾對未來的信心。
這樣的故事在雁峰區(qū)人民檢察院并不少見。2020年7月15日，該院在全省率先建成“雛雁高飛未檢工作室”，設(shè)有心理疏導(dǎo)室、親職教育室、談話室、法制宣傳室等多個功能區(qū)域，并聯(lián)合公安和社工組織建立了集身體檢查與治療、心理疏導(dǎo)、偵查詢問、救助申請等為一體的未成年被害人“一站式”辦案機制，截至目前已為174名未成年被害人提供心理疏導(dǎo)、司法救助、生活補助等一站式幫扶，從機制建設(shè)上確保未成年被害人的合法權(quán)益得到全方位的保護。
“世上沒有天生的壞孩子，他們只是不夠成熟，才會誤入歧途迷失在成長的道路上，若我們能及時引導(dǎo)、用愛感化、加強疏導(dǎo)，他們便會快速回歸正常的生活軌道。”雷雅惠感觸頗深。
除了提供專業(yè)的心理疏導(dǎo)，該院還成立了一支由富有愛心的檢察官組成的關(guān)愛未成年人志愿服務(wù)隊，深入開展社會調(diào)查、慰問留守兒童、法治教育等志愿者活動。近三年，關(guān)愛未成年人志愿服務(wù)隊共開展“法治進校園”活動27次，“法治進社區(qū)”宣傳9次。
督促監(jiān)護與家庭教育指導(dǎo)幫助少年迷途知返
“很多問題少年的背后，往往都有一個家庭問題。家長如果不好好管教孩子，可能毀掉的將是一整個家庭……”不久前，承辦檢察官陳蕊就辦案中發(fā)現(xiàn)的8個涉案未成年人家庭制發(fā)督促監(jiān)護令。該案中，7名未成年人初中肄業(yè)、1名未成年人小學(xué)肄業(yè)，父母常年忙于生計，對他們?nèi)鄙訇P(guān)愛與管教，導(dǎo)致他們結(jié)交社會不良青年，走上了犯罪道路。
經(jīng)調(diào)查后，陳蕊針對8名涉罪未成年人父母存在的監(jiān)護不力問題，向他們制發(fā)了督促監(jiān)護令，著重從家庭教育的內(nèi)涵、有效家庭溝通、培育良好家風(fēng)、做好生活規(guī)劃等方面，與家長進行充分溝通，為家長和孩子補上了缺失的“家庭教育課”。據(jù)悉，這是家庭教育促進法正式實施以來，衡陽檢察機關(guān)發(fā)出的第1份督促監(jiān)護令。
為了幫助涉罪未成年人家庭樹立科學(xué)的家庭教育理念，還特別邀請了衡陽市良雁社會工作室二級心里咨詢師尹元潔來進行家庭教育指導(dǎo)，她客觀分析了家長們在家庭教育觀念和方法上存在的問題，指導(dǎo)家長們要重視家庭教育，引導(dǎo)孩子形成良好的行為習(xí)慣，為孩子健康成長營造良好氛圍。家長們一致表示，今后一定注意對待孩子的方式方法，切實履行好監(jiān)護職責(zé)，承擔(dān)起家庭教育責(zé)任。
此外，該院還將家庭教育指導(dǎo)工作與罪錯未成年人幫教、未成年被害人救助保護等工作有機結(jié)合，適時對未成年人父母或者其他監(jiān)護人進行回訪，對家庭教育指導(dǎo)情況進行評估，跟進了解監(jiān)護狀況及親子關(guān)系等，鞏固家庭教育指導(dǎo)工作成效。
強制報告制度照亮侵害未成年人的“隱秘角落”
“負有強制報告制度義務(wù)的人未履行強制報告義務(wù)造成嚴(yán)重后果的，相關(guān)部門或者直接責(zé)任人要被依法給予處分……”這是雁峰區(qū)人民檢察院副檢察長陳蕊受邀前往衡陽市雁峰區(qū)教育局開展“聚焦性侵未成年人違法犯罪及相關(guān)制度解讀”宣講會上的一幕，衡陽市雁峰區(qū)60余家小學(xué)、幼兒園代表齊聚一堂，為未成年人的健康成長保駕護航。目前，強制報告制度剛性落實工作正在雁峰區(qū)穩(wěn)步推進。
不久前，陳蕊在辦理一起侵害未成年人案件時發(fā)現(xiàn)，酒店未履行如實登記和強制報告義務(wù)，導(dǎo)致被害人遭受侵害、毆打。被害人及其法定代理人因此提交了支持起訴申請書，要求涉案酒店承擔(dān)民事責(zé)任。為保護未成年人合法權(quán)益，承辦檢察官依法履行未成年人民事檢察職能，支持被害人提起民事訴訟?，F(xiàn)因涉案酒店認錯態(tài)度良好，雁峰區(qū)人民法院裁定被害人撤回起訴。
如何督促相關(guān)職能部門依法履職，推動強制報告制度落實落細？該院聯(lián)合衡陽市公安局雁峰分局對轄區(qū)內(nèi)酒店、賓館、酒吧、網(wǎng)吧等營業(yè)場所開展專項檢查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分營業(yè)場所未張貼“未成年人禁止入內(nèi)”的警示標(biāo)識，且有未成年人進入該場所消費的情況，甚至部分經(jīng)營者對強制報告制度的內(nèi)容知曉不全面。
隨后，針對此次專項檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患問題，該院將依法向負有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)行政執(zhí)法單位提出建議，積極督促相關(guān)行政執(zhí)法單位履職，加強對酒店、賓館、酒吧、網(wǎng)吧等經(jīng)營者的法治教育培訓(xùn)力度，對于瞞報、謊報的情形建立追責(zé)問責(zé)機制，共同推進未成年人保護社會治理。
“少年兒童是祖國的未來，民族的希望。我們將自覺擔(dān)起未成年人保護‘兩法’賦予檢察機關(guān)的重要職責(zé)，深入貫徹落實‘一號檢察建議’，認真履行‘法治副校長’職責(zé)，主動將檢察司法保護融入‘家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府’保護，努力實現(xiàn)以‘我管’促‘都管’的良好局面，共撐未成年人‘保護傘’。”陳蕊信心滿滿地說道。
