微觀察｜“找準在全國大局中的戰(zhàn)略定位”

原標題：“找準在全國大局中的戰(zhàn)略定位”（微觀察）

算起來，全國兩會至今不過100多天。這次到四川，是在這百余天里，習近平總書記離京調研走過的第七個省份。

調研的一條主線，中國式現(xiàn)代化。

這也是理論和實踐生動結合的調研示范。去年黨的二十大，總書記系統(tǒng)論述“中國式現(xiàn)代化”理論；轉過年來的“開年第一課”，進一步深刻闡釋，并將其定義為“強國建設、民族復興的唯一正確道路”。

“操千曲而后曉聲，觀千劍而后識器。”全國兩會之后，日程緊、步履實，總書記每到一地，都會結合當地實際，對中國式現(xiàn)代化的地方實踐悉心指導和部署。

時時放心不下。一以貫之的牽掛里，既有錨定目標的登高望遠，也有務實、精準的腳踏實地。

“找準在全國大局中的戰(zhàn)略定位。”習近平總書記在四川省委和省政府匯報會上的這句話，指出了關鍵所在，正是部署不同省區(qū)市如何推進中國式現(xiàn)代化的深層邏輯之一。

如何理解？以這次四川調研為例，總書記講到兩組詞。

一組詞，前和后。

四川曾是國家的戰(zhàn)略大后方。

撫今追昔。在今天“以國內大循環(huán)為主體”、加快建設全國統(tǒng)一大市場的基礎上，進一步總攬全局、謀篇布局。這次來，習近平總書記創(chuàng)造性地提出：“新時期、新時代還是有一個大后方的概念的。”

考慮到“我們的主要家當都擺在沿海一帶”，總書記未雨綢繆指出：“你們這里也要成為高質量發(fā)展的一個增長極，一個新的動力源。這個后方的意義和過去不可同日而語了。”

北起黑龍江黑河，南至云南騰沖，一條“胡煥庸線”揭示了區(qū)域發(fā)展的不平衡。幅員遼闊的中國，既有地域空間牽引的戰(zhàn)略縱深，也有新發(fā)展理念帶來的歷史新機遇。

大后方如何撬動新動能？西部陸海新通道建設正如火如荼，北接絲綢之路經濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，東西協(xié)同銜接長江經濟帶。四川地處西部陸海新通道的腹地，這就是它在全國大局中的戰(zhàn)略定位。

總書記的思考由來已久。比如去年在新疆調研。曾經，那里是“路到頭、人到頭”的邊境。當換個角度，總書記把新疆置于歐亞大陸中心地帶，看到的是廣闊前景：“如果絲綢之路經濟帶建設起來，新疆將可能成為繁華的中心。”

走到哪兒，習近平總書記常會將一份地圖放在手邊。正所謂“欲窮千里目，更上一層樓”。從一個個點，高瞻遠矚看出一條線、看到一個面，也就看到了未來。

再說“大前方”的廣東，那里是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，得風氣之先。今年全國兩會之后習近平總書記首次考察到了那兒。有何考量？總書記寄望他們“在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列”。走在前列，步子要大，也要穩(wěn)。調研就是要通過這“一個窗口”，來觀察“現(xiàn)代化建設的新進展新氣象”。

第二組詞，分和合。

講四川，習近平總書記不時提到重慶：“四川和重慶文化略有差異，但差異沒有海派、京派那么大。川渝互補，彼此融合、相互促進，美美與共。要堅持‘川渝一盤棋’，當初行政區(qū)劃的‘分’、現(xiàn)在區(qū)域協(xié)同的‘合’，目的是一致的，都是為了促進發(fā)展。”

合，如萬千溪流匯入江海，萬千星火聚而成炬。對于一個用短短幾十年迎來了從站起來、富起來再到強起來的中國，合的意義，在于將各地的優(yōu)勢潛能，匯聚成整個國家的發(fā)展勢能。鍛長板、補短板，百花齊放春滿園。

黨的十八大以來，習近平總書記多次叮囑各地，“自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式”。多打大算盤、算大賬，指向的并非只是“不再簡單以生產總值論英雄”。它的題中之義，也有“既為一域爭光、更為全局添彩”。先富幫后富，“抱成團朝著頂層設計的目標一起做”，一些省區(qū)市肩負重任。

這100多天的調研路線，正是沿著區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略布局有序推進。先是到大灣區(qū)，勉勵粵港澳擔當“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領地”；再是京津冀，期望它努力“成為中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)”；之后到長三角看高質量發(fā)展，鼓勵它“把中國式現(xiàn)代化的美好圖景一步步變?yōu)楝F(xiàn)實”。

這些區(qū)域內，過去有的“吃不了”，有的“吃不飽”，有的干脆“吃不著”。重新列隊的“合”，又如何實現(xiàn)共贏？

這次在四川，習近平總書記說到了京津冀。“京津冀一體化相得益彰，最后說誰也沒有吃虧，誰都得到自己想要的好東西。”過去的北京，胡同里恨不得擠塊“巴掌地”辦工業(yè)。如今，一大批非首都功能疏解到河北，既破解了“大城市病”，也帶動了河北發(fā)展。

“一定要從大局，從崇高理念中來考慮我們在做什么，為什么要這么做。”一個地方的戰(zhàn)略定位，生動映照出中國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。而如何把制度優(yōu)勢轉化為治理效能，進而成為發(fā)展勢能，考驗的是政績觀、是方法論。

中國式現(xiàn)代化，一個前所未有的偉大壯舉。每一步都在抉擇、在探索。現(xiàn)代化進程中一次次面臨著“有所為有所不為”的取舍，抉擇里有智慧、見格局。

發(fā)展布局，是求實，還是向虛？經濟大潮風起云涌，中國能否“一招鮮，吃遍天”？這些日子，總書記在調研中一再看大國重器：“中國式現(xiàn)代化不能走脫實向虛的路子，必須加快建設以實體經濟為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系。”“中國式現(xiàn)代化關鍵在科技現(xiàn)代化。”

面對時代變局，國門是打開，還是關上？對“雙循環(huán)”，該如何正確理解？總書記在調研中說得十分透徹：“‘雙循環(huán)’不是要閉關鎖國，而是當別人不給我們開門的時候，我們自己還能活下去、活得更好。我們敞開大門，誰來與我們合作都歡迎。”

大道至簡。格局之思，不僅有地理格局的深刻觀察，亦有發(fā)展格局的精準判斷，也是面對世界之變、時代之變、歷史之變的破題之策和乘勢之舉。

“黨中央看問題，都是從大處著眼，一個地方最重要的使命是什么。”循著習近平總書記的調研足跡，能更深切感知治國理政的大擘畫，更清晰洞見大格局下的今日中國。

（本報記者　杜尚澤）